為了加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,保證企業(yè)安全,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據國家的有關(guān)法律、法規,結合本公司的實(shí)際,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)檢查制度
企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是:??? ????(一)生產(chǎn)崗位安全檢查。主要由職工每天操作前,對自己的崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢,確認安全可靠后才進(jìn)行操作。內容包括:??????? 1.設備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護裝置是否有效;??? ??????? 2.規定的安全措施是否落實(shí);??? ??????? 3.所用的設備、工具是否符合安全規定;??? ??????? 4.作業(yè)場(chǎng)地以及物品的堆放是否符合安全規范;??? ??????? 5.個(gè)人防護用品、用具是否準備齊全,是否可靠;??? ??????? 6.操作要領(lǐng)、操作規程是否明確。??? ????(二)日常安全生產(chǎn)檢查。主要由各部門(mén)負責人負責,其必須深入生產(chǎn)現場(chǎng)巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,主要內容是:??? ??????? 1.是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題;??? ??????? 2.職工是否遵守勞動(dòng)紀律,是否遵守安全生產(chǎn)操作規程;??? ??????? 3.生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全要求;??? ??????? 4.安全通道及安全疏散門(mén)是否暢通。??? ????(三)專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。主要由企業(yè)每年組織對電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車(chē)輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進(jìn)行檢查。
車(chē)間安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。
二、安全生產(chǎn)事故隱患排查制度
為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,全面實(shí)現全鎮安全生產(chǎn)目標,特制定以下事故隱患整治制度。????(1)對查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項目、定時(shí)間、定經(jīng)費,確保隱患整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況報相關(guān)部門(mén)驗收備案。 ????(2)對暫時(shí)不能整改的隱患,要采取強制性防護措施,并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計劃內,落實(shí)限期整改。 ????(3)對安全事故隱患整改不力的單位,安全監督部門(mén)要發(fā)出隱患限期整改指令書(shū),限期進(jìn)行整改,因拖延整改而造成事故的要按規定追查責任,嚴肅處理。 ????(4)對個(gè)別重大隱患,因多方原因暫時(shí)不能整改的,要及時(shí)上報,爭取上級部門(mén)的幫助盡快解決。 ????(5)凡不按要求及規定標準落實(shí)隱患整改任務(wù)的人員,因此而釀成不良后果的,將依照有關(guān)法律法規進(jìn)行處理,直至追究法律責任。
三、安全事故隱患整改制度
1、企業(yè)安全員及其它操作人員發(fā)現隱患,要認真對待,及時(shí)整改。任何部門(mén)、任何人不能以任何借口推諉。
2、一般隱患必須在當日整改,重大隱患視情況在最短時(shí)間內整改到位。
3、隱患整改所需資金必須全額保證。所需原料設備采購部門(mén)必須全力配合采購。
4、整改后必須經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門(mén)或企業(yè)安全管理員驗收合格,方能投入使用。
四、安全培訓教育制度
1、本企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理以及各安全負責人必須接受相關(guān)的安全培訓教育,確保有資格上崗。?? ????2、?本企業(yè)新招員工上崗前必須進(jìn)行車(chē)間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應進(jìn)行相應的車(chē)間或班組安全教育。??? ????3、?企業(yè)對全體職工必須進(jìn)行安全培訓教育,應將按安全生產(chǎn)法規、安全操作規程、勞動(dòng)紀律作為安全教育的重要內容,并保證職工有資格上崗。?? ????4、本企業(yè)特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛駕駛、機械操作者等),必須接受相關(guān)的專(zhuān)業(yè)安全知識培訓,確保有資格后方可安排上崗。??? ????5、各類(lèi)安全教育合格證按規定復審,逾期不復審,合格證無(wú)效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書(shū),每?jì)赡暧砂l(fā)證單位復審一次。
五、生產(chǎn)場(chǎng)所及設備安全措施
1、企業(yè)必須嚴格執行國家有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛生規定、標準,為職工提供符合要求的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)場(chǎng)所。
2、生產(chǎn)場(chǎng)所應整齊、清潔、光線(xiàn)充足、通風(fēng)良好,人行道、車(chē)道應平坦暢通,通道應有足夠的照明。??? ????3、在生產(chǎn)場(chǎng)所內應設置安全警示標志,緊急通道和出入口應設指示牌。??? ????4、生產(chǎn)、使用、儲存、運輸化學(xué)危險品應根據化學(xué)危險品的種類(lèi),設置相應的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監測、報警、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施。??? ????5、企業(yè)不得將生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉庫與職工宿舍混為一體,生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉庫嚴禁住人。
6、企業(yè)的生產(chǎn)設備及其安全設施,必須符合如下要求:
(1)生產(chǎn)設備必須進(jìn)行正常維護保養,定期檢修,保持安全防護性能良好;??? ????(2)發(fā)生強烈噪音或震動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程及設備,應采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防護措施,生產(chǎn)場(chǎng)所的噪聲強度應符合《工業(yè)企業(yè)噪聲衛生標準的規定》;??? ????(3)各類(lèi)電氣設備和線(xiàn)路安裝必須符合國家標準和規范;電氣設備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施;
(4)企業(yè)對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的,應視實(shí)際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。
六、安全生產(chǎn)值班制度
1、逢節、假日、夜間必須安排人員值班,并將主要領(lǐng)導的電話(huà)放于明顯位置,遇緊急情況隨時(shí)聯(lián)系。
2、值班人員不得擅自離開(kāi)廠(chǎng)區,發(fā)現視情節輕重予以懲罰,直到開(kāi)除。
3、值班人員要做好防火防盜工作,定時(shí)要廠(chǎng)區各處巡查。
4、遇陌生人進(jìn)廠(chǎng),值班人員問(wèn)明來(lái)意,才決定是否放行。
七、動(dòng)火作業(yè)管理制度
1、本制度中的動(dòng)火作業(yè)是指電焊、打磨、切割等能引起火源的危險作業(yè);
2、在廠(chǎng)范圍內進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),要先清理作業(yè)周?chē)囊兹家妆锲?,遠離進(jìn)行動(dòng)火地方最少35呎(10米)。在范圍內進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),要先清理作業(yè)周?chē)囊兹家妆锲?,有煙感探頭的場(chǎng)所,要做好保護,防止誤報警,準備好應急的消防器材,然后向安全組申請危險作業(yè)許可證;
3、安全組在發(fā)出危險作業(yè)許可證之前,要以作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行檢查,依據許可證上所列之項目逐條核對無(wú)誤,確認不會(huì )由此引發(fā)火警事故后,才能發(fā)出危險作業(yè)許可證;
4、動(dòng)火作業(yè)現場(chǎng)要有相應的消防滅火措施,例如準備水、滅火筒等,以便發(fā)生火警時(shí),能迅速滅火;
5、動(dòng)火作業(yè)人員在作業(yè)前要了解該部位的消防設施及走火通道;
6、在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,安全組要全程監督,防止發(fā)生火警事故;
7、安全組有權制止有危險的動(dòng)火作業(yè);
8、動(dòng)火作業(yè)完畢之后,要清理好作業(yè)現場(chǎng),并監視現場(chǎng)至少30分鐘,防止留有火種,引起后患;
對不申請危險作業(yè)許可證而進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員(或部門(mén)),除通報批評外,并自行承擔由此造成的一切事故責任。
八、?生產(chǎn)場(chǎng)所及設備安全措施
企業(yè)必須嚴格執行國家有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛生規定、標準,為職工提供符合要求的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)場(chǎng)所。生產(chǎn)場(chǎng)所必須符合如下要求:??? ????1、生產(chǎn)場(chǎng)所應整齊、清潔、光線(xiàn)充足、通風(fēng)良好,人行道、車(chē)道應平坦暢通,通道應有足夠的照明。??? ????2、在生產(chǎn)場(chǎng)所內應設置安全警示標志,緊急通道和出入口應設指示牌。??? ????3、生產(chǎn)、使用、儲存、運輸化學(xué)危險品應根據化學(xué)危險品的種類(lèi),設置相應的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監測、報警、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施;??? ????4、企業(yè)不得將生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉庫與職工宿舍混為一體,生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉庫嚴禁住人。
5、企業(yè)的生產(chǎn)設備及其安全設施,必須符合如下要求:
(1)生產(chǎn)設備必須進(jìn)行正常維護保養,定期檢修,保持安全防護性能良好;??? ????(2)發(fā)生強烈噪音或震動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程及設備,應采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防護措施。
(3)各類(lèi)電氣設備和線(xiàn)路安裝必須符合國家標準和規范;電氣設備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施;在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場(chǎng)所,要使用防爆型電氣設備;??? ????(4)企業(yè)對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的,應視實(shí)際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。
九、安全生產(chǎn)會(huì )議記錄制度
1、本單位每次召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議必須有會(huì )議記錄,并由專(zhuān)人負責記錄歸納,傳達落實(shí)。
2、對安全生產(chǎn)會(huì )議中作出重大決定等重要內容不準漏記或錯記。
3、認真執行安全生產(chǎn)會(huì )議內容,各部門(mén)任何人不能打折扣。
4、年終召開(kāi)安全生產(chǎn)總結會(huì )議,總結全年安全生產(chǎn)工作,總結經(jīng)驗找出教訓,制定次年安全生產(chǎn)工作計劃。
十、臨時(shí)工安全管理制度
因生產(chǎn)需要使用臨時(shí)工時(shí),用人單位應提前申請報,經(jīng)批準后方可雇用。
1、雇用的臨時(shí)工必須持有有效身份證及本地臨時(shí)居住證。
2、臨時(shí)工上崗前必須進(jìn)行勞動(dòng)紀律、保密及安全生產(chǎn)知識教育。
3、必須與雇用的臨時(shí)工簽定勞動(dòng)合同或協(xié)議并注明安全責任。
4、臨時(shí)工必須遵守公司內各項管理規定,不得隨意串崗。
5、違反公司管理規定的臨時(shí)工,經(jīng)教育不改者應解除雇傭關(guān)系。
十一、公司安全獎懲制度
獎勵????? ??? ?1.全面完成上級下達的安全生產(chǎn)指標,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責任制,認真貫徹執行安全生產(chǎn)方針、政策、法規及規章制度的。????????? ??? ?2.對在生產(chǎn)中發(fā)現的重大事故隱患及時(shí)采取措施加以整改和預防及發(fā)現違章操作及時(shí)制止的。
3.安全生產(chǎn)管理臺賬齊全,記錄準確的。????????? ??? ?4.在安全教育培訓中工作突出的。????????? ??? ?5.各級主管領(lǐng)導能在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中認真貫徹安全生產(chǎn)五同時(shí)的。?????????? ??? ?6.一年中未發(fā)生輕傷、重傷等安全事故的單位。?????????? ??? ?7.在安全管理工作及生產(chǎn)過(guò)程中做出突出貢獻的個(gè)人及單位,公司將視情節予以獎勵。??????????? ? ??處罰????? ?根據誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)承擔的原則,對發(fā)生違章違紀造成損失的,按以下規定予以處罰。
1.違反操作規程及安全有關(guān)規定進(jìn)行操作的,對直接領(lǐng)導處以100元罰款,對責任人處以50元罰款。
2.接到違章通知書(shū)后未按期進(jìn)行整改的,處以單位200元罰款。???????? ?? ??3.特種作業(yè)人員未持證上崗,每發(fā)現一人次處以20元罰款。????????? ?? ??4.安全管理賬不健全或丟失的,視情節予以扣除獎金。???????? ?? ??5.出現各類(lèi)事故未按規定時(shí)間上報或故意隱瞞不報的,視情節予以處罰并予以通報。?????? ?? ??6.對出現事故的責任人,按責任大小、情節輕重予以扣除獎金直至追究刑事責任。
十二、傷亡事故管理規定
1、勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的職工傷亡事故,事故單位必須嚴格按規定做好報告、登記、調查、分析、處理和統計等管理工作。??? ????2、發(fā)生職工傷亡事故后,事故單位負責人應立即組織搶救傷員,采取有效措施,防止事故擴大和保護事故現場(chǎng),做好善后工作,并報告有關(guān)部門(mén)。?? ????3、發(fā)生因工傷亡事故或職業(yè)病的單位,應當自事故發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起,15日內向勞動(dòng)部門(mén)提交事故調查報告和填報職工工傷確認申請表。經(jīng)勞動(dòng)安全部門(mén)確認后,企業(yè)持《職工工傷確認表》到社會(huì )勞動(dòng)保險部門(mén)領(lǐng)取工傷保險金。
十三、事故調查處理制度
1、發(fā)生事故,任何人不準隱瞞不報,或不如實(shí)上報。
2、事故調查報告公司留存一份,同時(shí)上報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
3、事故調查所需數據、資料,公司各部門(mén)必須全力配合,協(xié)助調查。
4、對于事故責任人要有獎懲,必須再培訓的則由安全生產(chǎn)管理員培訓,合格后方能上崗。
十四、消防安全管理制度
(一)消防安全教育培訓制度
1、新職工入廠(chǎng),須進(jìn)行消防安全的職前培訓,培訓內容包括:消防安全基本常識、滅火器及消火栓的操作使用等。
2、對每名員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓教育,培訓情況記錄存檔。
3、公司每個(gè)季度對全體職工進(jìn)行疏散演習,對義務(wù)消防隊員進(jìn)行滅火演習專(zhuān)門(mén)培訓,使每個(gè)隊員都能熟練使用滅火器材,
4、公司的消防安全責任人、消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防管理人員、消防控制室的操作人員等有關(guān)人員應接受消防安全專(zhuān)門(mén)培訓。
5、各車(chē)間、班組等部門(mén)展開(kāi)消防安全教育、培訓工作應根據各部門(mén)、各階段、各字的特點(diǎn)進(jìn)行針對行的教育。
6、公司通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。
(二)防火巡查檢查制度
1、建立逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確各自職責,落實(shí)巡查檢查制度。
2、公司安全部人員每日對公司進(jìn)行防火檢查。公司安全部、環(huán)安部每月對公司進(jìn)行防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現火災隱患,檢查人員應填寫(xiě)記錄,并按照規定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查部門(mén)應將檢查情況以書(shū)面形式及時(shí)通知受檢部門(mén),受檢部門(mén)負責人應按通知要求及時(shí)整改火災隱患。
5、對檢查中發(fā)現的火災隱患未按規定時(shí)間及時(shí)整改的,根據公司規定給予處罰。
(三)安全疏散設施管理制度
1、廠(chǎng)內的車(chē)間、倉庫、宿舍的安全出口門(mén)、疏散樓梯、疏散走道的寬度必須按規范設置。
2、所有的疏散出口、樓梯、走道必須配置相應的應急照明和疏散標志。
3、上班時(shí)、生產(chǎn)車(chē)間、倉庫應保證安全出口暢通,安全出口不得上鎖。
4、車(chē)間、倉庫應按規定存放物品,不得堵塞通道。
5、各部門(mén)負責人應按規定定期檢查疏散標志和應急照明設施是否完好,發(fā)現損壞及時(shí)維修。
(四)消防設施器材維護管理制度
1、公司消防設施器材定期檢查檢測消防設施器材。
2、對消防器材和消防設施建立檔案管理。
3、消防設施、消防器材應定點(diǎn)存放、定人保養、定期檢查,并將檢查情況記錄存檔。
4、對全公司職工進(jìn)行教育,要求員工愛(ài)護消防設施器材,對刻意破壞損壞消防設施、器材的行為,將要求賠償,并提出懲處。
(五)火災隱患整改制度
1、公司保衛科管理職能部門(mén)每月一次對各部門(mén)進(jìn)行防火檢查,對所發(fā)現的問(wèn)題以書(shū)面形式責令其限改,并督察整改到位。
2、消防安全責任人或消防安全管理人應每月組織一次消防安全會(huì )議,討論檢查過(guò)程中發(fā)現的火災隱患及相應的整改措施,確保安全生產(chǎn)。
3、公司各部門(mén)收到火災隱患整改同時(shí)后,應抓緊督促有關(guān)人員落實(shí)整改措施,一時(shí)無(wú)法整改的部門(mén)應落實(shí)防范措施,保障消防安全。
4、火災隱患整改完畢,負責整改的部門(mén)或有關(guān)負責人應將整改情況記錄報送公司消防安全責任人或消防安全管理人簽字,確認后存檔備查。
5、對公安消防機構責令限期整改的火災隱患,公司負責整改的部門(mén)應當在規定的期限內整改并做出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。
(六)用火用電安全管理制度
1、公司應嚴格實(shí)行用火用電的消防安全管理規定。
2、用電安全管理:1嚴禁隨意拉設電線(xiàn),嚴禁超負荷用電。2、電氣線(xiàn)路、設備安裝應由保全機修部門(mén)的持證電工負責。3、各車(chē)間下班后,該關(guān)閉的電源應予以關(guān)閉,否則安全部將對責任人提出處分。4、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
(七)滅火和應急疏散預案演練制度
1、公司應加強滅火、應急疏散預案的制定工作,每年應對公司有關(guān)變更情況進(jìn)行全面修訂。
2、公司應按照滅火和應急疏散預案進(jìn)行演練,每年演練不少于二次。
3、進(jìn)行消防演練時(shí),應當設置明顯標識并事先告知演練范圍人員。
4、滅火和應急疏散預案內容包括:組織機構(滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組);報警和接警處置程序;應急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災的程序和措施。
(八)消防安全工作考評和獎懲制度
1、公司將把平時(shí)演練情況、業(yè)務(wù)學(xué)習情況、日常消防工作、規章制度落實(shí)情況作為公司各部門(mén)、個(gè)人考評、獎懲的依據。
2、每年度公司將對在消防安全工作中成績(jì)突出的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰獎勵。
3、對未依規定履行職責的部門(mén)和個(gè)人,將給予相應處理。
4、對違反消防安全管理規定,造成火災事故的行為,將依法給予處理。
(九)電、氣焊防火制度
1、焊工應經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓,掌握焊割安全技術(shù),并經(jīng)過(guò)考試合格后,方準獨立操作。
2、焊割前按規定進(jìn)行“動(dòng)火作業(yè)申請”,核準后方可進(jìn)行。
3、焊割作業(yè)要選擇安全地點(diǎn),焊割前要仔細檢查上下左右情況,周?chē)目扇嘉锉仨毲宄?,如不能清除時(shí),應采取澆濕、遮隔等安全可靠措施加以保護。
4、盛過(guò)或盛有可燃性氣體或粉塵的易爆場(chǎng)所焊割,在這些場(chǎng)所附近進(jìn)行焊割時(shí),應按有關(guān)規定,保持一定距離。
5、焊割操作不準與油漆、噴漆、木工等易燃操作同部位、同時(shí)間、上下交叉作業(yè)。
6、電焊機地線(xiàn)不準接在建筑物、機器設備、各種管道、金屬道、金屬架上,必須設立專(zhuān)用地線(xiàn),不得借路。
7、不得使用有故障的焊接工具。電焊的導線(xiàn)不要與裝有氣體的氣瓶接觸。
8、焊割工作點(diǎn)火前要遵守操作規程,焊割結束或離開(kāi)現場(chǎng)時(shí),必須切斷電源、氣源,并仔細查現場(chǎng),清除火災隱患;在悶頂,隔墻等隱蔽場(chǎng)所焊接,在操作完畢半小時(shí)內反復檢查,以防暗燃發(fā)生。
9、焊割現場(chǎng)必須配備滅火器材,應有專(zhuān)人現場(chǎng)監護。
(十)車(chē)間消防安全生產(chǎn)“十不準”
1、不準在車(chē)間內吸煙,擅自進(jìn)行明火作業(yè)。
2、不準占用疏散通道。
3、不準在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
4、不準在生產(chǎn)工作期間將安全出口大門(mén)上鎖或關(guān)閉。
5、不準隨便動(dòng)用消防器材。 六、非機修人員不準擅自拆裝機器設備。
6、不準無(wú)證上崗操作危險機臺。
7、故障設備未修好前,不準使用。
8、上班時(shí)間不準怠工、滋事、打架或擅離職守。
9、不準赤膀赤腳進(jìn)車(chē)間,不準帶小孩進(jìn)車(chē)間。
十五、企業(yè)事故緊急救援預案制度
生產(chǎn)企業(yè)將制訂本單位的事故應急救援預案,加強對危險源和危險部位的管理和檢查,使生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險降到最低程度。為了在重大事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)予以控制,有效地組織搶險和救災,防止事故的擴大,生產(chǎn)企業(yè)將對本單位的危險場(chǎng)所和部位進(jìn)行危險源安全評價(jià)。對所有被確定為重大危險源的部位和場(chǎng)所,應事先對可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)和定量進(jìn)行預測,評估事故發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設備破壞和財產(chǎn)損失程度,以及由于物料的泄漏可能引起的火災、爆炸,有毒有害物質(zhì)的擴散對周?chē)貐^可能造成危害程度的預測。依據預測,提前制訂重大事故應急措施方案,組織、培訓搶險隊伍和配備救援所需的裝備、器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時(shí)按預訂方案進(jìn)行實(shí)施,在較短時(shí)間內使事故得到控制,或按照正確的方法和程序進(jìn)行救助和疏散人員,防止事故擴大,造成不必要的損失。
一、企業(yè)應建立事故應急救援的指揮機構。其結構規定如下:
1.指揮系統及其職責(1)制訂應急指揮組織系統圖。(2)熟知有關(guān)應急救援方面的立法文件和規范規定。
2.指揮領(lǐng)導機構及其職責(1)指揮領(lǐng)導小組及其職責:a、負責“應急救援預案”的制訂、修訂和完善工作。b、負責組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍。c、負責組織排險隊、救援隊、醫護隊的實(shí)際訓練等工作。d、負責建立通信與警報系統,儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。e、負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。(2)應急救援指揮部及其職責a、發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應急救援命令、信號。b、向上級部門(mén)、當地政府和友鄰單位通報事故的情況。c、必要時(shí)向當地政府和有關(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。d、負責事故調查的組織工作。e、負責總結事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
3.指揮部人員分工總指揮負責組織企業(yè)的應急救援指揮工作。副總指揮協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。安全部門(mén)負責人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。保衛部門(mén)負責人負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。生產(chǎn)部門(mén)(或調度長(cháng))負責人:負責事故處置時(shí)生產(chǎn)系統的調度工作事故現場(chǎng)通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。機電(設備)部門(mén)負責人:協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修工作的現場(chǎng)指揮。衛生部門(mén)(包括防疫站站長(cháng)、醫院院長(cháng))負責人:負責現場(chǎng)醫療救護指揮及傷亡、中毒人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作。后勤(總務(wù))部門(mén)負責人:負責搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關(guān)必需品的供應工作。供銷(xiāo)部門(mén)負責人負責搶險救援物資的供應和運輸工作。環(huán)保部門(mén)負責人負責事故現場(chǎng)及有害有毒物質(zhì)擴散區域內的監測和處理工作。 ??????????????????????????????????????????????????????二、建立事故應急救援的各種保障
1.通信保障:包括有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、警報、協(xié)同通訊的組成、任務(wù)和有關(guān)信號規定,保證完好暢通、聯(lián)絡(luò )無(wú)誤。
2.運輸保障:包括救援車(chē)輛編號、數量,明確任務(wù)要求。
3.搶險物資保障包括搶險搶救裝備物資的種類(lèi)、數量、編號等要求。
4.治安保障包括治安人員的任務(wù)分工,重點(diǎn)警戒目標區的劃分,保證道路交通的安全暢通。
三、預測事故擴散影響范圍及潛在危險性的評估
1.根據危險品性質(zhì)評估危險性根據危險源所涉及的危險品的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過(guò)程、氣象條件、地理位置等,估計可能發(fā)生的事故類(lèi)型和影響范圍。如事故涉及化學(xué)品,則要估計其毒性、揮發(fā)性、擴展性、氧化速度、可釋放量及預測其濃度等。
2.根據生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行潛在危險性的評估對每一個(gè)已確定的危險目標要做出潛在危險性的評價(jià)。即一旦發(fā)生事故,可能引起的后果,可能對周?chē)O備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來(lái)的危害及其范圍。預測可導致事故擴大的發(fā)生途徑,按可能擴大范圍的危險性大小排序,確定應急救援搶險目標,控制事故的發(fā)展。
四、應急救援預案配套制度的完善和專(zhuān)業(yè)隊伍的訓練
1.建立相應的規章制度為了能在事故發(fā)生后,迅速、準確、有效地進(jìn)行搶險救護的工作,必須制訂應急救援預案的規章制度,做好各項準備工作。對全企業(yè)職工進(jìn)行經(jīng)常性的應急救援常識教育,落實(shí)崗位責任制。同時(shí)還應建立以下相應制度:(1)值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調度負責,如有問(wèn)題及時(shí)處理。(2)檢查制度:每月由企業(yè)應急救援指揮小組結合生產(chǎn)安全工作,檢查應急救援工作情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。(3)例會(huì )制度:每季度由事故應急救援指揮小組組織召開(kāi)一次指揮小組成員和各救援隊伍負責人會(huì )議,檢查上季度工作,并針對存在問(wèn)題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
2.加強對救援隊伍的培訓指揮小組要從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故,每年至少組織一次模擬救援訓練演習。一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險情,控制并消滅事故,搶救傷員,做好應急救援工作。
十六、企業(yè)職工勞動(dòng)保護制度
一、企業(yè)必須建立符合國家規定的工作時(shí)間和休假制度。職工加班加點(diǎn)應在不損害職工健康和職工自愿的原則下進(jìn)行。??? ????二、企業(yè)應根據生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際需要,發(fā)給職工發(fā)需的防護用品,并督促其按規定正確使用。??? ????三、企業(yè)應認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護規定》,做好女職工月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期及更年期的特殊保護工作
四、企業(yè)應做好未成年工的特殊保護工作,禁止招用未滿(mǎn)16周歲的童工和在校學(xué)生,禁止安排未滿(mǎn)18周歲的未成年工從事有毒、有害、過(guò)重的體力勞動(dòng)或危險作業(yè)。????五、企業(yè)應通過(guò)衛生部門(mén)防疫站對生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢,采取措施,預防職業(yè)病。
十七、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構制度
一、組織機構:
組長(cháng):XX
副組長(cháng):XX
組員:XX
二、機構職責
(一)安全管理部門(mén)安全生產(chǎn)責任制
1、認真貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,法規和規范,在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下負責企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作;????2、負責組織開(kāi)展各種安全活動(dòng),對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識教育;????3、嚴格貫徹執行國家頒發(fā)有關(guān)安全規定,組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規程,并檢查執行情況;????4、參加安全技術(shù)措施,安全技術(shù)專(zhuān)項方案的審核,現場(chǎng)機械設備及防護設施的驗收,及大型機具設備安全運行的監督管理;????5、組織并參與安全檢查,協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)對查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作;????6、深入現場(chǎng)檢查,解決有關(guān)安全問(wèn)題,糾正違章行為,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導處理;????7、負責各類(lèi)事故的匯總統計上報工作,并建立健全事故檔案。按規定參加事故的調查,處理工作;????8、負責對企業(yè)的安全考核評比工作,會(huì )同工會(huì )認真開(kāi)展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),總結交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,積極推廣安全生產(chǎn)科研成果,先進(jìn)技術(shù)及現代安全管理方法;????9、檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位搞好安全裝備的維護保養和管理工作,監督勞動(dòng)防護用品的采購,供應和產(chǎn)品質(zhì)量,防護性能檢查,監督有毒有害作業(yè)人員得到勞動(dòng)保護;????10、指導基層安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)基礎建設,定期召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)人員會(huì )議,不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。????11、 當接到事故報告后,應立即趕赴現場(chǎng),協(xié)助組織搶救,監督指導保護現場(chǎng),清查人員傷害,資源損失情況,尋找證人,證物,匯集事故相關(guān)資料,填報事故快報。并督促報告公安及政府有關(guān)部門(mén)。配合事故調查,按規定時(shí)限完成事故調查報告。監督事故現場(chǎng)復工前的整改,整頓,并負責實(shí)施驗收。
(二)各人員職責:
1.1.1組長(cháng)
a. 負責全廠(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,并于每月召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議。
b. 落實(shí)安全生產(chǎn)所需的資金,保證安全生產(chǎn)所需資源充足。
c. 任命安全生產(chǎn)管理員。
d. 負責與安全生產(chǎn)監督部門(mén)聯(lián)絡(luò )。
1.1.2副組長(cháng)職責
a. 具體落實(shí)安全生產(chǎn)工作,監督安全管理員工作。
b. 對安全生產(chǎn)監督部門(mén)或公司安全生產(chǎn)監督員所發(fā)現的隱患及時(shí)上報,并安排整改。
c. 對員工進(jìn)行安全教育。
2.1組員(安全生產(chǎn)管理員)
2.1.1專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理員
a. 檢查公司可能發(fā)生的安全隱患及時(shí)上報、整改。
b. 對公司員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓。
c. 對公司安全設施進(jìn)行定期檢查、保養。
d. 公司發(fā)生緊急事故時(shí),在安全管理機構領(lǐng)導下及時(shí)處理險情。
2.1.2兼職安全生產(chǎn)管理員
a. 協(xié)助安全生產(chǎn)管理員檢查公司可能發(fā)生的安全隱患并及時(shí)上報整改。
b. 對生產(chǎn)過(guò)程中可能引起的安全問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
c. 協(xié)助安全生產(chǎn)管理員對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓。
d. 公司發(fā)生緊急事故時(shí),在安全管理機構領(lǐng)導下及時(shí)處理險情。
