加強汽車(chē)加油站(個(gè)體私營(yíng))安全管理 消除事故隱患——存在問(wèn)題(2)
1 加油站選址不合理施工隊伍不合格
《石油庫設計規范》GB50074-2002第4.0.3條規定:“石油庫的庫址應具備良好的地質(zhì)條件,不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區和地下礦藏開(kāi)采后有可能塌陷的地區?!绷硗?,《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第12.1.1條規定:“承建加油加氣站建筑工程的施工單位應具有建筑企業(yè)三級以上資質(zhì)?!钡?,在安全評價(jià)中發(fā)現,個(gè)體私營(yíng)加油站多設在鄉鎮城郊,加油站周?chē)乩憝h(huán)境不理想,水文地質(zhì)條件復雜,特別是在一些多丘陵山脈的地區,設在公路邊的加油站因為沒(méi)有采取較完善的防止油罐上浮的措施,在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故——埋地油罐突破地表覆土層浮起;另外因為施工隊伍不正規,缺乏加油站建設施工經(jīng)驗,使加油站的建設先天不足,存在許多安全問(wèn)題,如站內工藝設施防火間距不足,油罐防腐、防浮措施不到位等,給事故的發(fā)生埋下了隱患。
2 缺乏符合有關(guān)安全法規的設計、施工、驗收資料
為規范加油加氣站的施工,保證加油加氣站的建設質(zhì)量,《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002對加油加氣站的設計、施工和驗收作了詳細的規定,第12.1.5條規定:“加油加氣站工程施工應按工程設計文件及工藝設備,電氣儀表的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行,如需修改設計或材料代用,應有原設計單位變更設計的書(shū)面文件或原設計單位同意的設計變更書(shū)面文件”;該規范的第12.3.5條~第12.3.17條明確指出了汽車(chē)加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設施等的施工和驗收要遵守的標準和規范。但是個(gè)體私營(yíng)加油站在建站施工過(guò)程中因為缺乏專(zhuān)職監管監督力度,主觀(guān)隨意性大,在加油設計、施工、驗收環(huán)節漏洞多。比如,一味節省建站費用而不按照正規的設計資料施工,或者建站后不接受安全監督管理部門(mén)的驗收就直接投入使用等,缺乏系統的、符合設計安全法規的設計、施工、驗收資料等。
3 油罐厚度、幾何形狀和內部結構不合理
《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第6.1.1條規定:“汽車(chē)加油站的儲油罐應采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標準規格的厚度不應小于5mm。鋼制油罐的設計和建造,應滿(mǎn)足油罐在所承受外壓作用下的強度要求,”但是少數個(gè)體私營(yíng)加油站使用私制油罐,油罐壁厚不到5mm,甚至發(fā)現有個(gè)別私營(yíng)加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現象。個(gè)體私營(yíng)加油站罐一般不設置專(zhuān)用卸油口,而是直接從油罐量油孔開(kāi)放性卸油;油罐卸油口下無(wú)進(jìn)油管,噴濺式卸油。諸如此類(lèi)的安全隱患給汽車(chē)加油站的安全經(jīng)營(yíng)構成嚴重威脅。
4 油罐防腐處理不合格
許多個(gè)體私營(yíng)加油站油罐外表面的防腐設計不符合國家現行標準《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工作程設計規范》SY0007的規定,沒(méi)有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。在現場(chǎng)檢查還發(fā)現,個(gè)別私營(yíng)加油站為了提高站內綠化效果,在埋地油罐上方表土種菜,養花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。
5 不采用密閉卸油方式
《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第6.2.1條規定:“油罐車(chē)卸油必須采用密閉卸油方式?!辈捎妹荛]卸油方式必須設置專(zhuān)用進(jìn)油管道,采用快速接頭連接進(jìn)行卸油,進(jìn)油管應伸至罐內距罐底0.2m處。個(gè)體私營(yíng)加油站工藝系統簡(jiǎn)陋,油罐沒(méi)有設置專(zhuān)用進(jìn)油管道,油罐車(chē)采用敞口式卸油。敞口式卸油造成了油氣沿地面擴散,有些油氣中還夾帶著(zhù)油珠霧滴,這不僅加重了對空氣的污染,而且極易導致火災爆炸事故。
6 露天油罐多、直埋油罐少
《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第6.1.2條規定:“加油站的汽油罐和柴油罐應埋地設置,嚴禁設在室內或地下室內?!钡S多加油站業(yè)主認為直埋油罐漏油難被發(fā)現,會(huì )擴大經(jīng)濟損失,所以不愿采納油罐直埋地下的做法,油罐多為露天設置。其實(shí)與直埋罐相比,露天罐受熱輻射量大油品損耗更多,占地面積更大,與其他建筑物的要求距離更大,油罐管理與維修操作不方便,全必須設置冷卻水等,由此帶來(lái)了更多的安全問(wèn)題。充分考慮到以上因素,油罐直埋的做法更經(jīng)濟、更安全。
7 防雷、防靜電措施不到位
《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第10.2.1條規定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組必須進(jìn)行防雷接地,接地點(diǎn)不應少于兩處?!狈览捉拥仉娮璨粦笥?0Ω。第10.3.2條規定:“加油加氣站的汽油罐車(chē)和液化石油氣罐車(chē)卸車(chē)場(chǎng)地,應設罐車(chē)卸車(chē)時(shí)用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線(xiàn)及監視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?!狈漓o電接地裝置的接地電阻不應大于100Ω。個(gè)體私營(yíng)加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒(méi)有經(jīng)過(guò)資質(zhì)部門(mén)檢驗合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿(mǎn)足安全需要。
8 明火控制不嚴
汽車(chē)加油站內采暖設備、電氣設備不防爆,站內明火管制不嚴,加油站周邊環(huán)境的明火源等均會(huì )威脅到加油站安全。另外,站內油品泄漏經(jīng)排水溝流入庫外水溝,或油管線(xiàn)管溝內未填土而聚集油氣,遇庫外明火均會(huì )引起站內火災。
宋賢生 丁學(xué)德
《石油庫設計規范》GB50074-2002第4.0.3條規定:“石油庫的庫址應具備良好的地質(zhì)條件,不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區和地下礦藏開(kāi)采后有可能塌陷的地區?!绷硗?,《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第12.1.1條規定:“承建加油加氣站建筑工程的施工單位應具有建筑企業(yè)三級以上資質(zhì)?!钡?,在安全評價(jià)中發(fā)現,個(gè)體私營(yíng)加油站多設在鄉鎮城郊,加油站周?chē)乩憝h(huán)境不理想,水文地質(zhì)條件復雜,特別是在一些多丘陵山脈的地區,設在公路邊的加油站因為沒(méi)有采取較完善的防止油罐上浮的措施,在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故——埋地油罐突破地表覆土層浮起;另外因為施工隊伍不正規,缺乏加油站建設施工經(jīng)驗,使加油站的建設先天不足,存在許多安全問(wèn)題,如站內工藝設施防火間距不足,油罐防腐、防浮措施不到位等,給事故的發(fā)生埋下了隱患。
2 缺乏符合有關(guān)安全法規的設計、施工、驗收資料
為規范加油加氣站的施工,保證加油加氣站的建設質(zhì)量,《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002對加油加氣站的設計、施工和驗收作了詳細的規定,第12.1.5條規定:“加油加氣站工程施工應按工程設計文件及工藝設備,電氣儀表的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行,如需修改設計或材料代用,應有原設計單位變更設計的書(shū)面文件或原設計單位同意的設計變更書(shū)面文件”;該規范的第12.3.5條~第12.3.17條明確指出了汽車(chē)加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設施等的施工和驗收要遵守的標準和規范。但是個(gè)體私營(yíng)加油站在建站施工過(guò)程中因為缺乏專(zhuān)職監管監督力度,主觀(guān)隨意性大,在加油設計、施工、驗收環(huán)節漏洞多。比如,一味節省建站費用而不按照正規的設計資料施工,或者建站后不接受安全監督管理部門(mén)的驗收就直接投入使用等,缺乏系統的、符合設計安全法規的設計、施工、驗收資料等。
3 油罐厚度、幾何形狀和內部結構不合理
《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第6.1.1條規定:“汽車(chē)加油站的儲油罐應采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標準規格的厚度不應小于5mm。鋼制油罐的設計和建造,應滿(mǎn)足油罐在所承受外壓作用下的強度要求,”但是少數個(gè)體私營(yíng)加油站使用私制油罐,油罐壁厚不到5mm,甚至發(fā)現有個(gè)別私營(yíng)加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現象。個(gè)體私營(yíng)加油站罐一般不設置專(zhuān)用卸油口,而是直接從油罐量油孔開(kāi)放性卸油;油罐卸油口下無(wú)進(jìn)油管,噴濺式卸油。諸如此類(lèi)的安全隱患給汽車(chē)加油站的安全經(jīng)營(yíng)構成嚴重威脅。
4 油罐防腐處理不合格
許多個(gè)體私營(yíng)加油站油罐外表面的防腐設計不符合國家現行標準《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工作程設計規范》SY0007的規定,沒(méi)有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。在現場(chǎng)檢查還發(fā)現,個(gè)別私營(yíng)加油站為了提高站內綠化效果,在埋地油罐上方表土種菜,養花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。
5 不采用密閉卸油方式
《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第6.2.1條規定:“油罐車(chē)卸油必須采用密閉卸油方式?!辈捎妹荛]卸油方式必須設置專(zhuān)用進(jìn)油管道,采用快速接頭連接進(jìn)行卸油,進(jìn)油管應伸至罐內距罐底0.2m處。個(gè)體私營(yíng)加油站工藝系統簡(jiǎn)陋,油罐沒(méi)有設置專(zhuān)用進(jìn)油管道,油罐車(chē)采用敞口式卸油。敞口式卸油造成了油氣沿地面擴散,有些油氣中還夾帶著(zhù)油珠霧滴,這不僅加重了對空氣的污染,而且極易導致火災爆炸事故。
6 露天油罐多、直埋油罐少
《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第6.1.2條規定:“加油站的汽油罐和柴油罐應埋地設置,嚴禁設在室內或地下室內?!钡S多加油站業(yè)主認為直埋油罐漏油難被發(fā)現,會(huì )擴大經(jīng)濟損失,所以不愿采納油罐直埋地下的做法,油罐多為露天設置。其實(shí)與直埋罐相比,露天罐受熱輻射量大油品損耗更多,占地面積更大,與其他建筑物的要求距離更大,油罐管理與維修操作不方便,全必須設置冷卻水等,由此帶來(lái)了更多的安全問(wèn)題。充分考慮到以上因素,油罐直埋的做法更經(jīng)濟、更安全。
7 防雷、防靜電措施不到位
《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002第10.2.1條規定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組必須進(jìn)行防雷接地,接地點(diǎn)不應少于兩處?!狈览捉拥仉娮璨粦笥?0Ω。第10.3.2條規定:“加油加氣站的汽油罐車(chē)和液化石油氣罐車(chē)卸車(chē)場(chǎng)地,應設罐車(chē)卸車(chē)時(shí)用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線(xiàn)及監視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?!狈漓o電接地裝置的接地電阻不應大于100Ω。個(gè)體私營(yíng)加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒(méi)有經(jīng)過(guò)資質(zhì)部門(mén)檢驗合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿(mǎn)足安全需要。
8 明火控制不嚴
汽車(chē)加油站內采暖設備、電氣設備不防爆,站內明火管制不嚴,加油站周邊環(huán)境的明火源等均會(huì )威脅到加油站安全。另外,站內油品泄漏經(jīng)排水溝流入庫外水溝,或油管線(xiàn)管溝內未填土而聚集油氣,遇庫外明火均會(huì )引起站內火災。
宋賢生 丁學(xué)德

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