HSE——健康、安全與環(huán)境管理體系是國際石油界推行的通用管理體系，是用科學(xué)的方法進(jìn)行健康、安全與環(huán)境管理工作。HSE管理體系中的風(fēng)險管理是避免和減少健康安全環(huán)境事故的發(fā)生，將一切可預測、預防的危險因素逐一列舉并加以控制，減少危險發(fā)生的有效管理體系，是HSE管理體系中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。
危險性預先分析是在一項工程活動(dòng)（設計、施工、運行、維護等）之前，首先對系統可能存在的主要危險因素，及其出現條件和導致事故的后果所作的宏觀(guān)、概略分析。其目的是盡量防止采取不安全的技術(shù)路線(xiàn)、避免使用危險物質(zhì)、工藝和設備。如果必須使用，也可以從設計和工藝上考慮采取安全防護措施，從而使這些危險因素不致發(fā)展為事故。它的特點(diǎn)是做在行動(dòng)之前，避免由于考慮不周而造成損失。
1 分析步驟
1.1 熟悉系統
在對系統進(jìn)行分析之前，首先要對系統的目的、工藝流程、操作運行條件、周?chē)h(huán)境等作充分的調查。在此基礎上，由熟悉系統的有關(guān)人員進(jìn)行討論研究，根據以往的經(jīng)驗、資料及同類(lèi)系統發(fā)生過(guò)的事故信息，分析對象系統是否也會(huì )出現類(lèi)似的情況，預先考慮系統可能發(fā)生的事故。
1.2 辨識危險因素
根據事故致因理論，辨識能夠造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和使系統完不成任務(wù)的危險因素。
1.3 找出危險因素產(chǎn)生的原因和由危險因素發(fā)展為事故的條件。
1.4 確定危險因素的危險等級和研究防止事故的安全措施。
最后以危險性預先分析表的形式表示其分析結果，
2 危險因素的辯識
要對系統進(jìn)行危險性分析，首先要找出系統可能存在的所有危險因素，即危險因素的辨識。所謂危險因素，就是在一定條件下能夠導致事故發(fā)生的潛在因素。既然危險因素有一定潛在性質(zhì)，辨識危險因素就需要有豐富的知識和實(shí)踐經(jīng)驗。為了能夠盡快辨識危險因素，可以從以下三方面入手。
2.1 從能量轉移考慮
能量 轉移論認為，生物體（人）受傷害只能是能量轉移的結果。從能量轉移論出發(fā)，事故的三要素是：能量、轉移途徑和受害對象。由此，我們可以斷言。凡是有能量積聚的地方就存在危險因素。能量既可以在受控的情況下，做有用功，生產(chǎn)產(chǎn)品，為人類(lèi)服務(wù)；又可以在失控狀態(tài)下做破壞功，造成人員傷亡、職業(yè)病和財產(chǎn)損失。因此，在對一個(gè)系統進(jìn)行危險因素辨識的時(shí)候，首先要辨識系統內存在的各種類(lèi)型的能源，以及它們存的部位，有無(wú)發(fā)生能量失控轉發(fā)鐵可能，這種轉移危及的范圍內受害對象是什么？等等。
2.2 從人的操作失誤考慮
一個(gè)系統運行狀況和危險程度，除了機械設備本身的性能、工藝條件外，很重要的影響因素是人的可靠性。特別是我國，由于受科技發(fā)展水平和經(jīng)濟條件的限制，多數設備尚達不到本質(zhì)安全的地步，在系統運行中必然存在程度不同的危險因素。這樣的系統尤其要靠人來(lái)控制危險因素，防止其發(fā)展為事故。這樣，人的操作行為的可靠度對系統安全性有著(zhù)更加重要的影響。
2.3 從外界因素考慮
系統的安全狀況不僅取決于系統內部的人、物、環(huán)境因素及其匹配狀況，有時(shí)還要受系統以外其它危險因素的影響。其中有外界發(fā)生事故對系統的影響，如火災、爆炸；也有自然災害對系統的影響，如地震、洪水、雷擊等。盡管外界危險因素發(fā)生的可能性很小，但危害卻很大。因此，在辨識系統危險因素時(shí)也應考慮這些因素，特別是處于設計階段的系統。
3 危險等級劃分
為了對危險因素進(jìn)行有效的控制，按照輕重緩急采取安全措施，有必要對危險因素劃分危險等級。一般按其形成事故的可能性和損失的嚴重程度劃分為四個(gè)等級：
（a）1級：安全的，尚不能造成事故。
（b）2級：臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫還不會(huì )造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，應當予以排除或采取控制措施。
（c）3級：危險的，必然會(huì )造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，要立即采取措施。
（d）4級：破壞性的，會(huì )造成災難性事故（多人傷亡，系統損毀），必須立即排除。
吉林石化公司聚乙烯廠(chǎng)30萬(wàn)t/a乙烯裝置自1996年9月投料試車(chē)以來(lái)，一直連續安全平穩運行到現在，已累計生產(chǎn)乙烯200多萬(wàn)噸，為公司創(chuàng )造了大量的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。但隨著(zhù)公司發(fā)展規模的不斷壯大，同時(shí)也為了公司在激烈的市場(chǎng)競爭中處于不敗之地，經(jīng)公司領(lǐng)導研究決定，對30萬(wàn)t/a擴產(chǎn)改造，由現在的30萬(wàn)t/a擴產(chǎn)改造到38萬(wàn)t/a，聚乙烯裝置由15萬(wàn)t/a提高到20萬(wàn)t/a，這是公司一期挖潛技術(shù)改造工程六個(gè)子項目中的2個(gè)主要項目，裝置進(jìn)行技術(shù)改造以后，將使公司總的生產(chǎn)能力比現在有很大提高，使產(chǎn)量上升、消耗降低、能耗降低、成本降低，大大提高這2套裝置參與市場(chǎng)競爭的能力，提高經(jīng)濟效益。該公司要求生產(chǎn)、改造兩不誤，在組織正常生產(chǎn)安全平穩的同時(shí)，要抓好裝置的擴產(chǎn)改造工作，即一手抓生產(chǎn)，一手抓基建，兩手都要抓，兩手都要硬。
為此，工廠(chǎng)領(lǐng)導決定以建立和實(shí)施HSE管理體系為契機，在2個(gè)裝置的檢修和技術(shù)改造過(guò)程中實(shí)施危險性預先分析的主動(dòng)控制的辦法，以確保實(shí)現2個(gè)裝置邊生產(chǎn)、邊施工的安全生產(chǎn)目標。
1 施工作業(yè)中的風(fēng)險識別
要對施工作業(yè)進(jìn)行危害辨識，就必須弄清施工項目?jì)热?，熟悉施工的全過(guò)程，只有這樣，才能將施工過(guò)程中的危險因素查找出來(lái)。針對裝置改造有高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)火、動(dòng)土、吊裝及風(fēng)、雨天等危險施工作業(yè)，工廠(chǎng)配合施工單位對各種危險作業(yè)進(jìn)行危險度預測，即對每種危險作業(yè)進(jìn)行危險性預先分析，查出施工作業(yè)中存在的危險因素，然后針對每個(gè)危險因素，分析其發(fā)生后可能產(chǎn)生的后果。如：針對高空作業(yè)，查找出的危險因素有：支撐物損壞、安全帶不合格、未帶安全帶、因走動(dòng)取下安全帶、在腳手架上滑倒、身體失去平衡等危險因素；對動(dòng)火作業(yè)，查找出可能存在的危險因素有：未辦理動(dòng)火審批手續，未采取防火措施、未設監火人、未清除動(dòng)火點(diǎn)附近的可燃物，動(dòng)火完畢未仔細檢查現場(chǎng)、動(dòng)火點(diǎn)未配備足夠的滅火器材、在五級以上大風(fēng)天氣下的室外動(dòng)火、可燃氣體泄漏形成爆炸性混合物、分析儀器誤差太大、取樣分析沒(méi)有代表性、動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)時(shí)間間隔太長(cháng)（半小時(shí)以上）等。
2 分析危險因素產(chǎn)生的原因及其發(fā)展為危險事件條件危險性預見(jiàn)分析示例表見(jiàn)表1
3 確定危險因素的危險等級和研究防止事故的安全措施
在查出各種施工作業(yè)中的危險因素后，工廠(chǎng)使用了中國石油化工與銷(xiāo)售分公司風(fēng)險評價(jià)軟件（LEC法），對上述危險因素進(jìn)行定量的危害評價(jià)。
1 明確責任，落實(shí)到人
根據“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的安全生產(chǎn)原則，每個(gè)施工作業(yè)項目，均明確了項目負責人，即實(shí)行施工項目負責人負責制。為此，針對各個(gè)施工作業(yè)項目，工廠(chǎng)和施工單位嚴把三個(gè)關(guān)口，小的施工作業(yè)項目，由施工人員制定出施工安全措施，由裝置安全工程師負責審核，項目負責人批準把關(guān)；中等施工作業(yè)項目，由施工單位負責人組織工程技術(shù)人員制定施工安全措施，由工廠(chǎng)安全部門(mén)負責審核，項目負責人負責批準把關(guān)；大的施工作業(yè)及高、難、險作業(yè)項目，由項目指揮部組織施工單位制定施工方案及安全措施，由工廠(chǎng)領(lǐng)導及公司安全部門(mén)共同把關(guān)。把住大、中、小這三個(gè)施工項目關(guān)，就為裝置的安全改造打下了基礎。
2 嚴格“票、證、書(shū)”安全管理制度
嚴格票證安全管理制度，是實(shí)現裝置安全改造的關(guān)鍵。無(wú)論大、中、小施工項目，都嚴格按規定辦理施工作業(yè)許可證，凡涉及登高、進(jìn)入有限空間、動(dòng)火、動(dòng)土作業(yè)，均按級別辦理安全作業(yè)票。根據風(fēng)、雨天及施工現場(chǎng)環(huán)境，將施工作業(yè)安全措施逐條列出并填寫(xiě)在有關(guān)票證書(shū)上，嚴格執行審批手續，讓作業(yè)人員、項目負責人、裝置負責人及廠(chǎng)安全部門(mén)職能人員均清楚地知道施工作業(yè)需注意的安全事項并逐級簽字，明確安全責任，逐條落實(shí)，從而在措施上確保了施工作業(yè)的安全。
3 嚴格執行安全規章制度，強化現場(chǎng)安全監督
對于各類(lèi)施工作業(yè)的危險性清楚了，就要嚴格執行有關(guān)安全制度和風(fēng)險控制措施，從制度和措施上控制事故。
在施工過(guò)程中，工廠(chǎng)認真執行有關(guān)安全施工作業(yè)的規定和制度，如“有限空間作業(yè)管理規定”、“外來(lái)施工人員管理規定”、“動(dòng)火、動(dòng)電安全管理規定”、“起重作業(yè)十不吊”、“高空作業(yè)管理規定”、“安全檢修50條”等。有了各項安全作業(yè)制度，能否得以順利執行，這就需要強化現場(chǎng)安全監督，從組織上確保各項安全制度的執行，確保各項安全措施的落實(shí)。由于職工安全意識強弱不同，如果現場(chǎng)無(wú)人監督，安全施工制度極可能得不到徹底貫徹執行，就必然會(huì )使安全措施流于形式，也就為事故的發(fā)生埋下了隱患。為此，工廠(chǎng)安全防火監督部門(mén)和車(chē)間安全防火人員及項目負責人認真負責，加強對施工現場(chǎng)的安全防火監督管理，對施工中違章作業(yè)及違章指揮人員立即糾正，對不聽(tīng)從管理的違章作業(yè)人員，視情況進(jìn)行必要的停工學(xué)習和經(jīng)濟處罰。嚴格執行施工作業(yè)安全制度，強化現場(chǎng)安全監督，對實(shí)現裝置的安全改造提供了強有力的保證。
4 加強施工人員安全教育，從根本上控制人的不安全行為
加強施工人員的安全教育，是提高施工作業(yè)人員的安全意識，從根本上控制人的不安全行為的最有效措施。為此指派專(zhuān)人負責施工人員的教育工作，施工人員經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入施工現場(chǎng)，然后經(jīng)過(guò)裝置安全員的二級教育后，才允許進(jìn)行施工作業(yè)。通過(guò)施工前的安全教育，極大地提高了施工人員的安全意識，有效地保障了施工作業(yè)的安全，從根本上控制了施工人員的不安全行為。
在本次檢修和技術(shù)改造中，乙烯和聚乙烯裝置參加檢修和技術(shù)改造的隊伍有8支，參加施工作業(yè)的員工近500人，預先分析風(fēng)險因素150多項，制定風(fēng)險消減措施590多條。工廠(chǎng)通過(guò)實(shí)施危險預先分析控制的實(shí)踐，成功地實(shí)現了“無(wú)傷害、無(wú)事故、無(wú)污染”的預定目標，說(shuō)明實(shí)施預先危險分析控制方法對工廠(chǎng)裝置技術(shù)改造是適用的，同時(shí)也可說(shuō)明這一方法對裝置的檢修施工作業(yè)也是適用的。這一方法的實(shí)施，提高了職工檢修安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，嚴格執行安全檢修制度，已成為檢修職工的自覺(jué)行動(dòng)。在以后的工作中，對這種方法應用還要不斷完善，以實(shí)現為裝置檢修和技術(shù)改造保駕護航的目的。
黃柏 范連榮
危險性預先分析是在一項工程活動(dòng)（設計、施工、運行、維護等）之前，首先對系統可能存在的主要危險因素，及其出現條件和導致事故的后果所作的宏觀(guān)、概略分析。其目的是盡量防止采取不安全的技術(shù)路線(xiàn)、避免使用危險物質(zhì)、工藝和設備。如果必須使用，也可以從設計和工藝上考慮采取安全防護措施，從而使這些危險因素不致發(fā)展為事故。它的特點(diǎn)是做在行動(dòng)之前，避免由于考慮不周而造成損失。
1 分析步驟
1.1 熟悉系統
在對系統進(jìn)行分析之前，首先要對系統的目的、工藝流程、操作運行條件、周?chē)h(huán)境等作充分的調查。在此基礎上，由熟悉系統的有關(guān)人員進(jìn)行討論研究，根據以往的經(jīng)驗、資料及同類(lèi)系統發(fā)生過(guò)的事故信息，分析對象系統是否也會(huì )出現類(lèi)似的情況，預先考慮系統可能發(fā)生的事故。
1.2 辨識危險因素
根據事故致因理論，辨識能夠造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和使系統完不成任務(wù)的危險因素。
1.3 找出危險因素產(chǎn)生的原因和由危險因素發(fā)展為事故的條件。
1.4 確定危險因素的危險等級和研究防止事故的安全措施。
最后以危險性預先分析表的形式表示其分析結果，
2 危險因素的辯識
要對系統進(jìn)行危險性分析，首先要找出系統可能存在的所有危險因素，即危險因素的辨識。所謂危險因素，就是在一定條件下能夠導致事故發(fā)生的潛在因素。既然危險因素有一定潛在性質(zhì)，辨識危險因素就需要有豐富的知識和實(shí)踐經(jīng)驗。為了能夠盡快辨識危險因素，可以從以下三方面入手。
2.1 從能量轉移考慮
能量 轉移論認為，生物體（人）受傷害只能是能量轉移的結果。從能量轉移論出發(fā)，事故的三要素是：能量、轉移途徑和受害對象。由此，我們可以斷言。凡是有能量積聚的地方就存在危險因素。能量既可以在受控的情況下，做有用功，生產(chǎn)產(chǎn)品，為人類(lèi)服務(wù)；又可以在失控狀態(tài)下做破壞功，造成人員傷亡、職業(yè)病和財產(chǎn)損失。因此，在對一個(gè)系統進(jìn)行危險因素辨識的時(shí)候，首先要辨識系統內存在的各種類(lèi)型的能源，以及它們存的部位，有無(wú)發(fā)生能量失控轉發(fā)鐵可能，這種轉移危及的范圍內受害對象是什么？等等。
2.2 從人的操作失誤考慮
一個(gè)系統運行狀況和危險程度，除了機械設備本身的性能、工藝條件外，很重要的影響因素是人的可靠性。特別是我國，由于受科技發(fā)展水平和經(jīng)濟條件的限制，多數設備尚達不到本質(zhì)安全的地步，在系統運行中必然存在程度不同的危險因素。這樣的系統尤其要靠人來(lái)控制危險因素，防止其發(fā)展為事故。這樣，人的操作行為的可靠度對系統安全性有著(zhù)更加重要的影響。
2.3 從外界因素考慮
系統的安全狀況不僅取決于系統內部的人、物、環(huán)境因素及其匹配狀況，有時(shí)還要受系統以外其它危險因素的影響。其中有外界發(fā)生事故對系統的影響，如火災、爆炸；也有自然災害對系統的影響，如地震、洪水、雷擊等。盡管外界危險因素發(fā)生的可能性很小，但危害卻很大。因此，在辨識系統危險因素時(shí)也應考慮這些因素，特別是處于設計階段的系統。
3 危險等級劃分
為了對危險因素進(jìn)行有效的控制，按照輕重緩急采取安全措施，有必要對危險因素劃分危險等級。一般按其形成事故的可能性和損失的嚴重程度劃分為四個(gè)等級：
（a）1級：安全的，尚不能造成事故。
（b）2級：臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫還不會(huì )造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，應當予以排除或采取控制措施。
（c）3級：危險的，必然會(huì )造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，要立即采取措施。
（d）4級：破壞性的，會(huì )造成災難性事故（多人傷亡，系統損毀），必須立即排除。
吉林石化公司聚乙烯廠(chǎng)30萬(wàn)t/a乙烯裝置自1996年9月投料試車(chē)以來(lái)，一直連續安全平穩運行到現在，已累計生產(chǎn)乙烯200多萬(wàn)噸，為公司創(chuàng )造了大量的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。但隨著(zhù)公司發(fā)展規模的不斷壯大，同時(shí)也為了公司在激烈的市場(chǎng)競爭中處于不敗之地，經(jīng)公司領(lǐng)導研究決定，對30萬(wàn)t/a擴產(chǎn)改造，由現在的30萬(wàn)t/a擴產(chǎn)改造到38萬(wàn)t/a，聚乙烯裝置由15萬(wàn)t/a提高到20萬(wàn)t/a，這是公司一期挖潛技術(shù)改造工程六個(gè)子項目中的2個(gè)主要項目，裝置進(jìn)行技術(shù)改造以后，將使公司總的生產(chǎn)能力比現在有很大提高，使產(chǎn)量上升、消耗降低、能耗降低、成本降低，大大提高這2套裝置參與市場(chǎng)競爭的能力，提高經(jīng)濟效益。該公司要求生產(chǎn)、改造兩不誤，在組織正常生產(chǎn)安全平穩的同時(shí)，要抓好裝置的擴產(chǎn)改造工作，即一手抓生產(chǎn)，一手抓基建，兩手都要抓，兩手都要硬。
為此，工廠(chǎng)領(lǐng)導決定以建立和實(shí)施HSE管理體系為契機，在2個(gè)裝置的檢修和技術(shù)改造過(guò)程中實(shí)施危險性預先分析的主動(dòng)控制的辦法，以確保實(shí)現2個(gè)裝置邊生產(chǎn)、邊施工的安全生產(chǎn)目標。
1 施工作業(yè)中的風(fēng)險識別
要對施工作業(yè)進(jìn)行危害辨識，就必須弄清施工項目?jì)热?，熟悉施工的全過(guò)程，只有這樣，才能將施工過(guò)程中的危險因素查找出來(lái)。針對裝置改造有高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)火、動(dòng)土、吊裝及風(fēng)、雨天等危險施工作業(yè)，工廠(chǎng)配合施工單位對各種危險作業(yè)進(jìn)行危險度預測，即對每種危險作業(yè)進(jìn)行危險性預先分析，查出施工作業(yè)中存在的危險因素，然后針對每個(gè)危險因素，分析其發(fā)生后可能產(chǎn)生的后果。如：針對高空作業(yè)，查找出的危險因素有：支撐物損壞、安全帶不合格、未帶安全帶、因走動(dòng)取下安全帶、在腳手架上滑倒、身體失去平衡等危險因素；對動(dòng)火作業(yè)，查找出可能存在的危險因素有：未辦理動(dòng)火審批手續，未采取防火措施、未設監火人、未清除動(dòng)火點(diǎn)附近的可燃物，動(dòng)火完畢未仔細檢查現場(chǎng)、動(dòng)火點(diǎn)未配備足夠的滅火器材、在五級以上大風(fēng)天氣下的室外動(dòng)火、可燃氣體泄漏形成爆炸性混合物、分析儀器誤差太大、取樣分析沒(méi)有代表性、動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)時(shí)間間隔太長(cháng)（半小時(shí)以上）等。
2 分析危險因素產(chǎn)生的原因及其發(fā)展為危險事件條件危險性預見(jiàn)分析示例表見(jiàn)表1
3 確定危險因素的危險等級和研究防止事故的安全措施
在查出各種施工作業(yè)中的危險因素后，工廠(chǎng)使用了中國石油化工與銷(xiāo)售分公司風(fēng)險評價(jià)軟件（LEC法），對上述危險因素進(jìn)行定量的危害評價(jià)。
1 明確責任，落實(shí)到人
根據“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的安全生產(chǎn)原則，每個(gè)施工作業(yè)項目，均明確了項目負責人，即實(shí)行施工項目負責人負責制。為此，針對各個(gè)施工作業(yè)項目，工廠(chǎng)和施工單位嚴把三個(gè)關(guān)口，小的施工作業(yè)項目，由施工人員制定出施工安全措施，由裝置安全工程師負責審核，項目負責人批準把關(guān)；中等施工作業(yè)項目，由施工單位負責人組織工程技術(shù)人員制定施工安全措施，由工廠(chǎng)安全部門(mén)負責審核，項目負責人負責批準把關(guān)；大的施工作業(yè)及高、難、險作業(yè)項目，由項目指揮部組織施工單位制定施工方案及安全措施，由工廠(chǎng)領(lǐng)導及公司安全部門(mén)共同把關(guān)。把住大、中、小這三個(gè)施工項目關(guān)，就為裝置的安全改造打下了基礎。
2 嚴格“票、證、書(shū)”安全管理制度
嚴格票證安全管理制度，是實(shí)現裝置安全改造的關(guān)鍵。無(wú)論大、中、小施工項目，都嚴格按規定辦理施工作業(yè)許可證，凡涉及登高、進(jìn)入有限空間、動(dòng)火、動(dòng)土作業(yè)，均按級別辦理安全作業(yè)票。根據風(fēng)、雨天及施工現場(chǎng)環(huán)境，將施工作業(yè)安全措施逐條列出并填寫(xiě)在有關(guān)票證書(shū)上，嚴格執行審批手續，讓作業(yè)人員、項目負責人、裝置負責人及廠(chǎng)安全部門(mén)職能人員均清楚地知道施工作業(yè)需注意的安全事項并逐級簽字，明確安全責任，逐條落實(shí)，從而在措施上確保了施工作業(yè)的安全。
3 嚴格執行安全規章制度，強化現場(chǎng)安全監督
對于各類(lèi)施工作業(yè)的危險性清楚了，就要嚴格執行有關(guān)安全制度和風(fēng)險控制措施，從制度和措施上控制事故。
在施工過(guò)程中，工廠(chǎng)認真執行有關(guān)安全施工作業(yè)的規定和制度，如“有限空間作業(yè)管理規定”、“外來(lái)施工人員管理規定”、“動(dòng)火、動(dòng)電安全管理規定”、“起重作業(yè)十不吊”、“高空作業(yè)管理規定”、“安全檢修50條”等。有了各項安全作業(yè)制度，能否得以順利執行，這就需要強化現場(chǎng)安全監督，從組織上確保各項安全制度的執行，確保各項安全措施的落實(shí)。由于職工安全意識強弱不同，如果現場(chǎng)無(wú)人監督，安全施工制度極可能得不到徹底貫徹執行，就必然會(huì )使安全措施流于形式，也就為事故的發(fā)生埋下了隱患。為此，工廠(chǎng)安全防火監督部門(mén)和車(chē)間安全防火人員及項目負責人認真負責，加強對施工現場(chǎng)的安全防火監督管理，對施工中違章作業(yè)及違章指揮人員立即糾正，對不聽(tīng)從管理的違章作業(yè)人員，視情況進(jìn)行必要的停工學(xué)習和經(jīng)濟處罰。嚴格執行施工作業(yè)安全制度，強化現場(chǎng)安全監督，對實(shí)現裝置的安全改造提供了強有力的保證。
4 加強施工人員安全教育，從根本上控制人的不安全行為
加強施工人員的安全教育，是提高施工作業(yè)人員的安全意識，從根本上控制人的不安全行為的最有效措施。為此指派專(zhuān)人負責施工人員的教育工作，施工人員經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入施工現場(chǎng)，然后經(jīng)過(guò)裝置安全員的二級教育后，才允許進(jìn)行施工作業(yè)。通過(guò)施工前的安全教育，極大地提高了施工人員的安全意識，有效地保障了施工作業(yè)的安全，從根本上控制了施工人員的不安全行為。
在本次檢修和技術(shù)改造中，乙烯和聚乙烯裝置參加檢修和技術(shù)改造的隊伍有8支，參加施工作業(yè)的員工近500人，預先分析風(fēng)險因素150多項，制定風(fēng)險消減措施590多條。工廠(chǎng)通過(guò)實(shí)施危險預先分析控制的實(shí)踐，成功地實(shí)現了“無(wú)傷害、無(wú)事故、無(wú)污染”的預定目標，說(shuō)明實(shí)施預先危險分析控制方法對工廠(chǎng)裝置技術(shù)改造是適用的，同時(shí)也可說(shuō)明這一方法對裝置的檢修施工作業(yè)也是適用的。這一方法的實(shí)施，提高了職工檢修安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，嚴格執行安全檢修制度，已成為檢修職工的自覺(jué)行動(dòng)。在以后的工作中，對這種方法應用還要不斷完善，以實(shí)現為裝置檢修和技術(shù)改造保駕護航的目的。
黃柏 范連榮
環(huán)保知識
消防類(lèi)