山西鋁業(yè)公司供電分廠(chǎng)生產(chǎn)系統已投運多年，目前大部分電力、管網(wǎng)設備陳舊，部分已經(jīng)嚴重老化，隨之而來(lái)的將是大量的設備檢修作業(yè)。而設備檢修工人往往是在時(shí)間緊、任務(wù)重、作業(yè)環(huán)境復雜、多工種相互配合及交叉作業(yè)頻繁的情況下進(jìn)行的。如何針對設備檢修工作中存在的危險因素，采取有效的防范措施，減少甚至避免檢修施工過(guò)程中的人身傷害事故，已成為供電分廠(chǎng)實(shí)現更長(cháng)周期安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。

目前，供電分廠(chǎng)所轄設備包括電力電纜及高低壓電氣設備、供排水管網(wǎng)及相關(guān)設備、通訊設施及大量的通風(fēng)降溫設施等。如果要對一臺設備進(jìn)行檢修，從作業(yè)前的工器具和材料的準備、設備停運、故障點(diǎn)檢修處理、試車(chē)到恢復運行，每個(gè)聯(lián)階段都可能存在危險因素，稍有疏忽就有可能出現難以預料的嚴重后果。供電分廠(chǎng)檢修作業(yè)存在的安全問(wèn)題主要表現在以下方面：

1、多種類(lèi)型作業(yè)混合，多種危險因素并存

（1）交叉作業(yè)

　　由于檢修作業(yè)經(jīng)常是多工種、多工序相互配合，同時(shí)在多個(gè)工作層面交叉進(jìn)行，因而存在著(zhù)多種多樣的危險因素，一旦某一細小環(huán)節出現失誤，發(fā)生事故的可能性就極大。此種情況在供電分廠(chǎng)的高壓電氣檢修、管網(wǎng)搶修和水源深水井檢修中最為常見(jiàn)。

（2）電氣檢修作業(yè)

目前，供電分廠(chǎng)擁有3個(gè)電壓等級（110kV、35kV、6kV）的14個(gè)一級配電所，管轄的6kV架空線(xiàn)路15條共60km；35kV架空線(xiàn)路1條共4km；100kV架空線(xiàn)路4條共35km；高壓電纜總長(cháng)180km。維護范圍遍及全廠(chǎng)各個(gè)角落，點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)。在轄區內架空或地埋的電力電纜、變配電系統、電氣設備，特別是電纜隧道的檢修過(guò)程中，都有可能發(fā)生意外，造成觸電、電弧灼傷，甚至火災爆炸等嚴重事故。

（3）登高作業(yè)

　　供電分廠(chǎng)所轄的電氣、通訊、管網(wǎng)等檢修工作中登高作業(yè)多，發(fā)生高處墜落事故的可能性就大一些。供電分廠(chǎng)自成立以來(lái)發(fā)生高處墜落事故及未遂事故就有4起之多，其中，1993年4月，發(fā)生高處墜落重傷事故，導致供電分廠(chǎng)長(cháng)周期安全生產(chǎn)記錄被中斷。

2、作業(yè)環(huán)境惡劣，工作條件差

供電分廠(chǎng)的設備檢修作業(yè)常常需要在一些危險場(chǎng)地進(jìn)行，若在場(chǎng)地狹窄、通風(fēng)不暢、高空高壓、地面高低不平、有毒有害氣體以及照明不足等惡劣環(huán)境中進(jìn)行，都有可能對檢修人員造成傷害。如在排水井疏通、電纜隧道內及100kV鐵塔上等分廠(chǎng)一級危險點(diǎn)源區域作業(yè)，就極易發(fā)生各種事故。

3、人工作業(yè)多，事故概率高

檢修中拆裝的機器設備、部件經(jīng)常需要多次吊運，在人工扶、推、拉、抬以及使用各種手工或半機械化的工具的情況下，人機接觸頻繁，險情增多，發(fā)生事故的概率較高。如水泵或高壓電機檢修、電力電纜、通訊電纜大修等工作，施工作業(yè)人員多、涉及工種多，同時(shí)作業(yè)環(huán)境狹小，容易發(fā)生人身傷害事故。

4、檢修安全管理難度大

檢修工程量大、周期短，參加檢修的單位、人員多，素質(zhì)參差不齊，組織管理難度大；而檢修作業(yè)又需在特定場(chǎng)所多工種協(xié)調配合下按要求的工期完成，這樣，就會(huì )出現因搶工期違章增多、安全監督不到位等管理漏洞，容易發(fā)生事故。

5、大量的技術(shù)改造工程項目增加了新的危險因素

當前供電分廠(chǎng)滿(mǎn)足山西企業(yè)三期工程電力負荷的供應，對100kV系統進(jìn)行了大規模的技術(shù)更新改造，水源防汛線(xiàn)路和通訊等方面都引進(jìn)了先進(jìn)的自動(dòng)控制設備或設施，使危險點(diǎn)源相對集中；由于自動(dòng)化程度要求高，職工維護和檢修技術(shù)水平跟不上，產(chǎn)生新的危險因素。

從供電分廠(chǎng)歷年來(lái)傷亡事故的統計分析來(lái)看，存在下列特點(diǎn)：

1、檢修傷害事故的概率高，傷害嚴重程度大

供電分廠(chǎng)自成立以來(lái)（1990年8月~2004年1月）共發(fā)生人身傷害事故26起，檢修過(guò)程中發(fā)生12起，占全部事故的46%，3起重傷事故有2起發(fā)生在檢修施工過(guò)程中。由此可見(jiàn)，檢修工作中的傷害事故發(fā)生率高，傷害程度嚴重。

2、機械傷害、物體打擊和高處墜落事故突出

從傷亡事故類(lèi)別分析，檢修工作中發(fā)生事故總數12起傷12人，其中物體打擊、機械傷害和高處墜落事故比較突出。在各類(lèi)檢修事故中，機械傷害4起4人占33.3 %，居第一位；物體打擊3起3人占25%，居第二位；高處墜落2起2人占16.7%，居第三位。這3類(lèi)事故合計占到檢修事故總數的75%。

3、檢修事故傷害以電工和鉗工工種為多

供電分廠(chǎng)檢修工種主要有電工、鉗工、管工、焊工等。從所發(fā)生的12起檢修事故的工種統計來(lái)看，電工5人；鉗工3人；管工2人；其他2人。其中，電工占41.7%；鉗工占25%。

　　要保證供電分廠(chǎng)內部及外委檢修施工企業(yè)人員的人身安全，必須建立有效的安全防范機制。

1、建立完善的檢修安全管理模式

長(cháng)期以來(lái)，供電分廠(chǎng)從檢修工作實(shí)踐中不斷總結，已逐步形了具有水電管理特色的較為完善的檢修作業(yè)安全管理模式：建立健全了有關(guān)檢修工作的各項安全規章制度；檢修工程按項目管理方法進(jìn)行運作，項目經(jīng)理或施工單位一把手是該項目安全第一責任人，并確定一名安全員協(xié)調和管理具體安全工作，參與施工的各級各類(lèi)人員按照各自的安全職責分工協(xié)作，共同做好安全工作；設備部門(mén)將項目部或施工單位的安全工作作為一項重要內容進(jìn)行管理和指導，安全部門(mén)進(jìn)行監督檢查；檢修作業(yè)以國家有關(guān)安全技術(shù)標準，分廠(chǎng)安全技術(shù)操作規程、設備檢修規程作為施工安全技術(shù)規范，嚴格執行。

2、做好檢修項目安全措施的編制和審批

檢修項目任務(wù)單下發(fā)后，項目部或施工單位必須針對檢修任務(wù)，分析施工工藝和現場(chǎng)環(huán)境中可能出現的各種危險因素，進(jìn)行安全策劃，制定出具體安全措施，形成書(shū)面文件，并附安全文明施工措施審批表經(jīng)設備部門(mén)和安全部門(mén)審核批準后，方可開(kāi)工檢修。對較大的施工項目還有分部、分項工程的安全措施。這些安全措施都作為一項必須和重要內容納入施工組織設計之中。

3、加強檢修前的安全技術(shù)交底和班前的安全教育

項目部或施工單位應根據制定出的安全措施，并結合同類(lèi)檢修工作中曾出現過(guò)的事故案例、檢修必須具備的安全知識和技術(shù)能力以及有關(guān)規章制度等情況，做好檢修前的安全技術(shù)交底。交底一般由安全員進(jìn)行，主要對象為所有參加檢修施工人員。由于檢修工作情況復雜，施工過(guò)程中可能出現各種意料不到的問(wèn)題，因此應及時(shí)進(jìn)行安全檢查，并根據檢查的結果和施工進(jìn)度在班前安排施工任務(wù)時(shí)同時(shí)進(jìn)行安全教育，及時(shí)整改安全隱患。

4、嚴格執行工作票制度和安全確認制

對任何檢修施工項目，檢修單位接到工作任務(wù)后，施工前必須按程序辦理停電工作票和機械工作票，然后到工作現場(chǎng)進(jìn)行安全確認，確認的主要內容有：檢修的設備編號與工作票上檢修設備編號相符；檢修設備的電源開(kāi)關(guān)、閥門(mén)等處于關(guān)閉狀態(tài)，檢修設備與未檢修設備之間相關(guān)的開(kāi)關(guān)、閥門(mén)必須有明顯的分界線(xiàn)；檢修場(chǎng)地的井、坑、溝、洞等必須有蓋板，平臺有防護欄桿；各種安全措施和防護裝置齊全可靠；在設備電源、啟動(dòng)開(kāi)關(guān)處懸掛“有人檢修、禁止合閘”。對上述內容經(jīng)確認無(wú)任何隱患后，方可開(kāi)工。

5、做好施工過(guò)程控制

事故大都是在施工過(guò)程中發(fā)生的，因此，做好施工過(guò)程控制是檢修安全管理的關(guān)鍵，為此必須做好以下幾點(diǎn)。

（1） 要找到施工中的危險因素或危險源并將其作為安全檢查控制的重點(diǎn)。

（2） 要充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò )的作用，主要是發(fā)揮各級管理干部和安全員的作用，認真進(jìn)行安全檢查，對查出的事故隱患必須及時(shí)處理，決不能拖延推諉。

（3） 教育職工要樹(shù)立集體安全觀(guān)念，嚴守操作規程，做到“四不傷害”即“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，不讓他人傷害他人”。

（4） 廣泛開(kāi)展“安全預知預想”活動(dòng)。預知預想是預防事故的重要措施，施工人員上班之后干活前要開(kāi)展多種形式的安全預知預想活動(dòng)，以便提高檢修人員的安全意識，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，采取相應的安全防范措施。

（5） 堅持“4S”活動(dòng)與定置管理，做到安全文明施工。檢修過(guò)程中堅持 “4S”（整理、整頓、清掃、清潔）活動(dòng)，做到檢修工器具排列整齊有序，垃圾、油污等及時(shí)清理，保持作業(yè)環(huán)境清潔衛生，安全通道暢通，廢物分類(lèi)存放在指定地點(diǎn)，為檢修安全工作創(chuàng )造良好的施工環(huán)境。施工完畢后必須將因施工需要而拆除的設施予以完好恢復，施工現場(chǎng)做到場(chǎng)清料凈，所有施工人員都完全撤離現場(chǎng)后，經(jīng)檢查確認無(wú)誤，方可試車(chē)。

6、強化外委項目檢修施工的安全管理

對外委項目檢修施工的安全管理，必須從各個(gè)環(huán)節嚴格把關(guān)。委托單位（或部門(mén)）、施工單位、生產(chǎn)單位（或部門(mén)）、安全部門(mén)4方各負其責，共同遵守安全規定，有序地組織實(shí)施，才能確保施工安全。具體而言，委托單位認真審核施工方案，對工程工期、參與人員技術(shù)資質(zhì)及施工質(zhì)量把好關(guān)；施工單位認真辦理安全文明施工審批的各項手續，做好施工全過(guò)程的各項管理；生產(chǎn)單位（或部門(mén)）在作業(yè)前對檢修施工人員進(jìn)行所檢修設備和周?chē)h(huán)境主危險因素及防范措施的安全技術(shù)交底，做好交底記錄，并加強督查；安全部門(mén)認真審核施工安全措施，提出針對性的補充意見(jiàn)，加強施工過(guò)程的安全監督。這樣，才能保證外委項目檢修全過(guò)程的安全。

大量的檢修工程安全管理經(jīng)驗證明：各級領(lǐng)導只要采取切實(shí)有效的安全防范措施，按照科學(xué)的安全管理模式，堅持不懈地把設備檢修安全工作抓細、抓嚴、抓好，將檢修安全管理規章制度真正落到實(shí)處，就一定達到預防和減少事故發(fā)生的目的。