1本規定的適用范圍和應急救援目標

本規定適用于富陽(yáng)市供電局電網(wǎng)基本建設過(guò)程中發(fā)生的重特大事故。包括重特大人身傷亡事故、重特大施工機械設備損壞事故、重特大火災事故、重特大交通事故、重特大環(huán)境污染事故和重特大垮（坍）塌事故。

2 根據以往的事故教訓，結合富陽(yáng)市供電局電網(wǎng)基本建設的特點(diǎn)，將以下在施工過(guò)程中可能發(fā)生的重特大事故列為應急救援目標：

2.1在起重作業(yè)、機械安裝拆卸過(guò)程中發(fā)生的大型起重機械倒塌事故；

2.2隧道、基坑、高邊坡爆破開(kāi)挖施工中發(fā)生的重特大事故；

2.3立體交叉施工過(guò)程中的高空墜落和高空落物造成的重特大人身傷亡事故；

2.4輸電線(xiàn)路特殊跨越（跨越鐵路、航道、公路、高壓線(xiàn)路、帶電線(xiàn)路等）施工作業(yè)中發(fā)生的跨越架倒塌和斷線(xiàn)造成的重特大事故；

2.5輸電線(xiàn)路工程桿塔組立施工中的倒桿塔等造成的重特大人員傷亡事故；

2.6施工腳手架坍塌造成的重特大人員傷亡事故；

2.7施工過(guò)程中發(fā)生的重特大火災事故；

2.8施工過(guò)程中發(fā)生的重特大交通事故；

2.9設備運輸過(guò)程中發(fā)生的重特大事故；

2.10施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染氣體、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)、噪聲、震動(dòng)等對環(huán)境造成的重特大污染事故；

2.11在輸變電工程施工過(guò)程中發(fā)生的重特大設備損壞、人身傷亡和電網(wǎng)等事故；

2.12在工程施工過(guò)程中由于不可抗力引發(fā)的自然事件和社會(huì )事件；

2.13在工程施工過(guò)程中發(fā)生的其它重特大事故。

3 組織機構

3.1 成立電網(wǎng)建設工程重特大安全事故應急處理小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急處理小組）（見(jiàn)附錄A）。由分管生產(chǎn)的副局長(cháng)擔任組長(cháng)，由負責基建管理的副總工程師擔任副組長(cháng)，成員由基建科、生技科、營(yíng)銷(xiāo)科、調度所、安監科、物資中心、各供電所、容大電力工程公司負責人組成。

4 應急處理小組職責：

4.1 現場(chǎng)指揮

4.1.1 在接到事故報告后，及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報事故情況，并接受其指導。

4.1.2 在接到事故報告后，立即按照應急處理預案迅速開(kāi)展事故搶救組織工作，防止事故進(jìn)一步擴大。

4.1.3 負責事故現場(chǎng)的指揮、協(xié)調和統籌工作。

4.1.4 根據事故現場(chǎng)具體情況，迅速確定具體應急處理方案，并指揮實(shí)施。

4.1.5 配合上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

4.1.6 向上級應急處理指揮部和地方人民政府報告事故情況和請示應急援助。

4.2 搶險救援

4.2.1 迅速制定安全、有效的應急處理方案，報現場(chǎng)指揮部批準，并按照方案負責組織對事故現場(chǎng)的搶險、救援和清理工作。

4.2.2 負責配合和協(xié)調消防、公安、衛生、物資、機械設備等有關(guān)參加搶救的部門(mén)和人員開(kāi)展搶救工作，提高事故現場(chǎng)搶救工作的效率。

4.2.3負責組織有關(guān)人員會(huì )同事故調查組立即對事 故現場(chǎng)進(jìn)行初步勘查，掌握事故現場(chǎng)的現狀、事故發(fā)展情況和人員、物質(zhì)損失的初步狀況。

4.2.4負責對事故現場(chǎng)具體情況和有關(guān)信息的整理，并及時(shí)向現場(chǎng)指揮部匯報。

4.3 后勤保障

4.3.1 負責協(xié)調組織事故現場(chǎng)搶救所需人員、車(chē)輛、機械設備、照明、飲食、住宿等資源的供給和調配。

4.3.2 協(xié)助衛生部門(mén)做好傷員的轉送工作。

4.3.3 做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

4.3.4 統計參加搶救的人數、車(chē)輛、設備等有關(guān)數據。

4.4 警戒保衛

4.4.1 負責配合公安、交警等部門(mén)做好事故現場(chǎng)的安全警戒和事故現場(chǎng)的保護工作。

4.4.2 劃定警戒范圍，維護現場(chǎng)的秩序，阻止閑雜人員進(jìn)入事故現場(chǎng)干擾搶救工作。

4.4.3 車(chē)輛和人員的疏導工作。

4.5 事故原因調查

4.5.1負責事故調查人員（專(zhuān)家）的組織工作。

4.5.2 對事故原因進(jìn)行初步分析，對事故現場(chǎng)情況作出安全評估，指導搶險、救援工作。

4.5.3 提交事故原因的調查分析報告。

4.6 日常工作

4.6.1保證通訊暢通，負責事故信息的實(shí)時(shí)接收工作。

4.6.2 在接到事故報告后，及時(shí)向上級應急處理指揮部匯報事故情況，并接受其指導。

4.6.3 負責事故統計報告工作。

5 應急處理程序

5.1重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生現場(chǎng)的有關(guān)單位和部門(mén)必須立即向應急處理小組報告事故情況。

5.2應急處理小組在接到事故報告后，應在第一時(shí)間向上級領(lǐng)導匯報事故情況。

5.3應急處理小組應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，按照職責分工，各司其職，各盡其責，迅速開(kāi)展搶險和救援工作。

6 預防事故和應急處理措施：

6.1重特大事故發(fā)生后，應急處理小組應按照應急處理預案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財產(chǎn)，并保護好事故現場(chǎng)。

6.2應急處理小組在進(jìn)入事故現場(chǎng)后，根據現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，迅速制定搶救方案，最大可能迅速調集人員、車(chē)輛和機械設備，迅速投入搶救行動(dòng)。

6.3 搶救工作要把職工群眾的生命放在第一位，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專(zhuān)家根據工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災職工群眾的生活問(wèn)題，必要時(shí)請求公安、消防等部門(mén)協(xié)助搶險，疏散人群，維持現場(chǎng)秩序。

6.4 立即與急救中心或醫院聯(lián)系，做好急救準備，確保傷員得到及時(shí)就治。

6.5事故現場(chǎng)求助行動(dòng)中，搶救人員同時(shí)做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

6.6各電網(wǎng)建設工程項目應按國家法律、法規、規章和國網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規定和技術(shù)規范，進(jìn)一步加強安全文明施工管理，從工程建設進(jìn)點(diǎn)開(kāi)始，組織參建單位做出工程建設安全文明施工策劃、危險點(diǎn)預測和預控措施安全事故應急處理預案，按期進(jìn)行緊急救援演習。

6.7為了防止重大人員傷亡事故，各電網(wǎng)建設工程建設單位都應建立防洪、防火、防觸電等專(zhuān)項事故預防措施外，還需根據工程現場(chǎng)的具體情況，對以下危險點(diǎn)施工制定安全生產(chǎn)事故應急處理預案：

6.7.1組塔、架線(xiàn)、高坡施工。

6.7.2變電設備吊裝、變電高空作業(yè)等。

附錄A 電網(wǎng)基本建設工程重特大安全事故應急處理小組人員名單：

組 長(cháng)：章曉鳴

副組長(cháng)：沈來(lái)根

成 員：徐一鳴 王勝昌 陳捷 應劍鋒 趙宗羅 盛君良 陸國華 金建一 安曉軍 張大慶

何 軍