1? 編制爆炸事故應急預案目的

爆炸事故的發(fā)生對人、財、物的損傷力是極大的，為了預防和控制潛在事故隱患和緊急情況，并及時(shí)采取應急措施，做出應急準備和響應，最大限度地減少爆炸事故發(fā)生和突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)造成混亂或由于職責不清造成指揮失靈，延誤搶險時(shí)間，結合我部實(shí)際情況制定爆炸應急預案。

2? 組織機構

指揮部成立應急救援領(lǐng)導小組，與總預案中人員分工相同。

3? 應急職責

3.1? 組織機構應急職責

1 負責對爆炸事故進(jìn)行風(fēng)險評估。按照有關(guān)規定報請建設單位安全工程師、安全監理工程師共同對爆破等工程進(jìn)行風(fēng)險評估和風(fēng)險級別鑒定。

2 負責配置和組織應急救援隊伍，及時(shí)救援發(fā)生的意外安全事故。

3 負責對爆炸事故應急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障。

4 組織安全檢查，定期分析施工安全生產(chǎn)中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負責將存在的安全隱患和整改情況上報。

5 負責在員工中開(kāi)展安全知識教育技能培訓，組織應急疏散預案的實(shí)施和演練。

3.2? 相關(guān)人員職責

詳見(jiàn)《安全事故應急預案》（總預案）中3.1.2.2職責。

4? 應急事故識別

4.1? 氧氣，乙炔瓶爆炸的識別

在整個(gè)工程施工中，需要使用大量的乙炔和氧氣，對鋼筋進(jìn)行焊接，對模板進(jìn)行焊接，對設備進(jìn)行了焊接等。如果裝乙炔和氧氣內的鋼瓶?jì)Υ娣椒ú划?，使用不規范，極容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此，氧氣、乙炔瓶是重大危險源，要加強管理。

4.2? 鍋爐爆炸事故的識別

鍋爐爆炸事故主要是操作人員違章作業(yè)易造成，如超過(guò)額定壓力，滿(mǎn)水事故，缺水事故。因此，防止鍋爐爆炸事故的重要因素是加強操作人員的安全教育和操作技能培訓，防止由于違章作業(yè)帶來(lái)的不期望后果。

4.3? 火工產(chǎn)品爆炸事故的識別

火工產(chǎn)品爆炸事故主要是操作人員、火工產(chǎn)品保管人員違章作業(yè)、違規管理造成的，如爆破工沒(méi)用經(jīng)過(guò)培訓上崗、或不熟悉相關(guān)規程使用炸藥，違規混運火工產(chǎn)品，不按規定要求存放火工產(chǎn)品等，均易發(fā)生爆炸事故。因此，防止火工產(chǎn)品爆炸事故的重要因素是加強操作人員的安全教育和操作技能培訓，防止由于違章作業(yè)帶來(lái)的不期望后果。

5? 應急管理

1 參加應急救援的人員要服從應急領(lǐng)導的指揮，參加應急救援的演練和培訓，熟練掌握演練過(guò)程，當得到事故報告后，根據演練的要求，進(jìn)行應急救援。

2 應急救援物資不得挪著(zhù)他用，并備足應急救物資。

3 參加應急救援的人員，要不斷的學(xué)習，掌握應急救援的知識，為事故救援打下堅實(shí)基礎。

6? 應急程序和原則

6.1? 匯報程序

1 通告程序

1）現場(chǎng)：一旦由場(chǎng)內人員、操作人員或警衛人員發(fā)現緊急情況，要立刻用電話(huà)通知信息管理人員，確定應急級別，臨時(shí)擔任場(chǎng)內應急指揮，向經(jīng)理部應急指揮、管理層和監理工程師通報，指揮部接到匯報后，按實(shí)施程序啟動(dòng)應急反應組織。

2）場(chǎng)外：根據應急類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間和嚴重程度，依照法律、法規和標準必須向外通報。在應急指揮的指導下，通訊聯(lián)絡(luò )負責人按應急預案規定行動(dòng)。

3）公共信息：按法律、法規的要求向員工、公眾提供有關(guān)活動(dòng)的信息。

① 新聞發(fā)布和事故報告：向報紙、電臺、電視臺發(fā)布，緊急事故和任何人員受傷的信息，只有以下人員有權發(fā)布：指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)。

② 社區反應：項目如果發(fā)生緊急情況會(huì )對職位社區造成危險，指定的通訊負責人應該與當地安全生產(chǎn)主管部門(mén)、消防部門(mén)、衛生部門(mén)或環(huán)保部門(mén)保持聯(lián)系。他們應該得到對緊急情況的簡(jiǎn)單介紹和任何必要的專(zhuān)門(mén)說(shuō)明。

2 緊急情況匯報流程圖

緊急情況匯報流程圖

3.13.6.2? 應急救援程序

應急救援程序圖

6.3 ?社會(huì )支援程序

一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，我部搶險救援力量不足或者有可能危及社會(huì )安全時(shí)，應立即向上級單位和相鄰單位通報，必要時(shí)請求社會(huì )力量援助；社會(huì )救援隊伍進(jìn)入本工地后，由指揮部副指揮長(cháng)負責聯(lián)絡(luò )，引導并告知安全注意事項。

6.4? 保護措施程序

1當事故將危及施工現場(chǎng)人員、財產(chǎn)、周邊居民的生命和財產(chǎn)安全時(shí)，由經(jīng)理部宣布實(shí)施保護程序。

2人員疏散：由經(jīng)理部安全負責人組織應急保衛組首先對受安全威脅的人員進(jìn)行疏散到安全地帶。

3人員查點(diǎn)：由經(jīng)理部安全負責人指定警衛人員對疏散人員進(jìn)行查點(diǎn)。并對查點(diǎn)情況副指揮長(cháng)匯報，副指揮長(cháng)向指揮長(cháng)匯報。

4財產(chǎn)疏散：確保無(wú)受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實(shí)施轉移，轉移至安全地帶。

5危險區進(jìn)出管制：根據現場(chǎng)危險情況，設立警示或警告標示，只能由搶險人員進(jìn)入，確保無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區。

6.5應急原則

1 員工和應急救援人員的安全優(yōu)先；

2 防止事故擴散優(yōu)先；

3 保護環(huán)境優(yōu)先。

如果事故仍在進(jìn)一步擴大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動(dòng)，避免傷亡事故進(jìn)一步擴大和二次事故的發(fā)生。要采取萬(wàn)無(wú)一失的措施或方案實(shí)施救援行動(dòng)。

7? 應急響應

1發(fā)生爆炸事故后，要立即掌握情況。不論現場(chǎng)何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)；種類(lèi)、強度；已知的危害方向；事故現場(chǎng)傷亡情況，現場(chǎng)人員是否已安全撤離；是否還在進(jìn)行搶險活動(dòng)；有無(wú)火災與爆炸伴隨；現場(chǎng)的方向、風(fēng)速；事故危及項目外的可能性。

2報告與通報。在掌握事故情況，并判明或已經(jīng)發(fā)現事故危及項目外時(shí)，應立即向有關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行報告：報項目業(yè)主；報告****A1指揮部安質(zhì)科；根據事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預案的應急級別發(fā)出警報。

3組織搶救與搶險。制止危害擴散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴展。同時(shí)，要熟悉事故設施和設備的性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，包括：搶救受傷害人員和在危險區域的人員，組織經(jīng)培訓過(guò)的醫務(wù)人員搶救傷員，并將傷員轉移至安全地帶；停止設備運轉、滅火、隔離危險區等；清點(diǎn)撤出現場(chǎng)人員數量，組織本單位人員撤離危險區；組織力量為前來(lái)應急救援的隊伍創(chuàng )造條件。

8? 應急狀態(tài)的解除

1 指揮長(cháng)是決定事故終止應急，恢復正常秩序的負責人。

2 事故現場(chǎng)由保安人員執勤，事故現場(chǎng)的進(jìn)入人員：拍照取證人員（包括上級調查人員）。未經(jīng)授權的任何人員不得進(jìn)入事故現場(chǎng)，以免破壞事故現場(chǎng)，給調查取證帶來(lái)困難。

3 應急救援結束后，由指揮長(cháng)宣布應急救援結束。

9? 培訓要求和演習

9.1? 培訓目的

保證所有應急隊員都能接受有效的應急培訓，使他們熟悉報警，疏散路線(xiàn)，安全躲避場(chǎng)所等。

9.2? 基本任務(wù)

鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時(shí)營(yíng)救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開(kāi)展現場(chǎng)急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。

9.3? 培訓和演練包括內容

1 基本目標

2 日期、時(shí)間和地點(diǎn)

3 參加組織

4 模擬事故

5 事故大約發(fā)展階段

6 對訓練和演習進(jìn)行適當的評價(jià)

7 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；個(gè)人防護措施；對潛在事故的辨識；事故報警；

8 緊急情況下人員的安全疏散等

9.4? 培訓目標

使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實(shí)施內容和方式；培訓他們在應急預案和程序中分派的任務(wù)；使有關(guān)人員知道應急反應預案和實(shí)施程序變動(dòng)情況；讓?xiě)狈磻徒M織各級人員保持高度準備性。

9.5? 演練周期

安質(zhì)科在副經(jīng)理的領(lǐng)導下，以半年為周期對相關(guān)人員進(jìn)行一次培訓并予以記錄。

9.6? 培訓要求

在應急預案中分配應急職能崗位要結合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗、培訓以及日常工作。因此擔任應急反應組織某一職位的資格要符合管理部門(mén)分派的職位特點(diǎn)并接受一定的培訓。如下表所示：

最低的應急反應培訓要求

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?培訓 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?職位????應急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?預案指揮 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?協(xié)調應急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?通訊公共 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?信息搜尋 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?營(yíng)救應急 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?保衛醫療 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?救護損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?控制現場(chǎng) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?調查疏散 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?撤離經(jīng)理●●●●




●副經(jīng)理●●●






值班主管●●●
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安全員●●●
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保衛人員●


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●技術(shù)人員●








維修人員●





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班組長(cháng)●●●


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操作人員●




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9.7? 演練

1 對應急救援人員進(jìn)行培訓，合格者才能上崗。

2 每月對應急救援人員的手機開(kāi)通情況進(jìn)行不定期抽查兩次，一般安排在凌晨2點(diǎn)左右，以檢驗報警總機與反應機構的反應人員聯(lián)絡(luò )是否暢通。