1.總則

1.1編制目的

建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度的減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供保障。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《中護額人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家氣象災害應急預案》《福建省氣象條例》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，結合我項目部實(shí)際制定預案。

1.3使用范圍

本預案適應于福建省范圍內臺風(fēng)、暴雨、強對流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)）、低溫（霜凍、冰凍、雪）、干旱、高溫、大霧、霾、沙塵等氣象災害事件的防范和應對。

因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、森林火災、道路結冰等其他災害的處置，適用有關(guān)應急預案的規定。

1.4 工作原則

以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大程度減少災害損失。

做到預防為主、科學(xué)高效。依法規范、協(xié)調有序。軍地協(xié)同、信息共享。分級管理、屬地為主。

2、組織機構

總指揮：

指揮員：

組? 員：

下設：

通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)：???????????? 電話(huà)：

搶險搶修組組長(cháng)：????????????? 電話(huà)：

醫療救護組組長(cháng)：???????????? 電話(huà)：

物資保障組組長(cháng)：????????????? 電話(huà)：

防氣象災害辦公室設在安質(zhì)環(huán)保部，發(fā)生（或將發(fā)生）氣象災害，并造成較大危害時(shí)，由項目部決定啟動(dòng)相應的應急指揮機制，統一領(lǐng)導和指揮氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作

3、檢測預警

3.1預警預防準備

（1）項目部認真研究氣象災害預報預警信息，密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，積極采取措施防御，避免或減少氣象災害造成損失。

（2）在收到氣象部門(mén)發(fā)布氣象災害預警時(shí)，應按照各自職責，啟動(dòng)相應的氣象災害應急預案、救援、保障等行動(dòng)，有關(guān)責任人員應立即上崗到位，分析評估氣象災害可能對本部門(mén)造成的影響和危害，有針對性的采取防控措施，落實(shí)搶險隊伍和物資，做好應對準備工作。

3.2、應急處置

（1）信息報告：按職責收集和提供氣象災害和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展以及損失與預防等情況，應當及時(shí)向當地人民政府或相應的應急指揮機構報告。項目部要按照有關(guān)規定逐級上報，特別重大、重發(fā)事件信息，要及時(shí)向省人民政府報告。

（2）相應啟動(dòng)：氣象災害應急相應等級分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，I級為最高級別。

（3）當啟動(dòng)應急響應后，項目部要加強應急值守，密切監視災情，針對不同氣象災害種類(lèi)及其影響程度，采取應急響應措施和行動(dòng)，

3.3現場(chǎng)處置

重大或特別重大氣象災害應急預案啟動(dòng)后，值班人員要24小時(shí)值班，保證通信暢通，有關(guān)人員及時(shí)到達預定崗位。

氣象災害現場(chǎng)應急處置由應急救援小組統一指揮，各部門(mén)依職責參與應急處置工作，全力防止事態(tài)擴大，盡力減輕氣象災害損失。包括有序疏散人員、組織搜尋營(yíng)救、自救互救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害和隱患，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群、重要物資和設備進(jìn)行保護。組織公共設施的搶修和援助物資的接收和分配。

3.4 應急預案接觸和終止

按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，經(jīng)評估，氣象災害影響短期內不再擴大或已減輕或已結束，發(fā)布預警信息部門(mén)應及時(shí)發(fā)布災害預警降低或解除災害預警信息；啟動(dòng)應急相應的部門(mén)應及時(shí)降低應急響應級別或終止應急響應。

4、恢復與重建

4.1? 制訂規劃和組織實(shí)施：受災后，在氣象災害應急相應行動(dòng)結束后，應當根據實(shí)際災情和需要，繼續保持或采取必要的措施鞏固應急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災害；要制訂恢復重建目標、進(jìn)度、資金支持和檢查落實(shí)等工作方案及時(shí)組織人員采取行動(dòng)與措施。

4.2 調查評估：災害應急小組要對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。

4.3 災害保險：要參加氣象災害事故保險。

5.應急保障：

各部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對氣象災害的各項應急保障工作。

5.1? 通信保障：建立以有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合的氣象災害應急通信保障系統，聯(lián)系通信部門(mén)及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路核設施，確保通信暢通。

5.2? 供電保障：要自備應急發(fā)電機和應急照明設備。

5.3? 交通運輸保障：配備好災害轉移所需車(chē)輛，確保人員和物資的運輸暢通。

5.4? 人力保障：要根據發(fā)生災害事件的影響程度，安排好人員的應急救援工作。

5.5 醫療衛生保障：組織醫務(wù)人員根據需要及時(shí)開(kāi)展醫療救治與疾病控制、衛生監督，參與現場(chǎng)衛生應急救援工作。

5.6 物資保障：建立和完善氣象災害應急物資儲備保障制度，以及重要應急物資的采購、儲備、挑撥、配送和監管體系。

5.7 經(jīng)費保障：安排專(zhuān)項資金，為氣象災害應急處置提供經(jīng)費保障，加強對氣象災害應急專(zhuān)項資金使用情況的監督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

5.8 應急與應急知識宣傳教育：做好氣象災害預警信息和應急知識的宣傳工作，普及防災減災知識，增強防災避險意識，提高自救、互救能力。根據氣象災害特點(diǎn)，不定期組織開(kāi)展氣象災害預警信息和氣象應急知識宣傳。

6、獎勵處罰：

對在氣象災害防災、減災、救災工作中貢獻突出的部門(mén)和個(gè)人，項目部應視情給予精神和物質(zhì)獎勵；對工作不力、玩忽職守、遲報、謊報、瞞報、漏報，甚至違反紀律、臨陣脫逃，造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰并追究領(lǐng)導者責任。構成犯罪的，經(jīng)依法追究刑事責任。

7、應急物資清單

序號材料、設備名稱(chēng)型號數量單位存放地點(diǎn)備注1彈簧排水管Ф50若干米施工現場(chǎng)
2抽水機
3臺施工現場(chǎng)
3填塞草袋
100方施工現場(chǎng)
4方木
4方施工現場(chǎng)
5鋼筋Ф10、Ф22、Ф1682.2噸施工現場(chǎng)
6型鋼I20a2噸施工現場(chǎng)
7鋼管Ф40150米施工現場(chǎng)
8鋼管Ф50150米施工現場(chǎng)
9圓木Ф200以上4方施工現場(chǎng)
10挖掘機
3臺施工現場(chǎng)
11裝載機
3臺施工現場(chǎng)
12吊車(chē)
1臺施工現場(chǎng)
13推土機
1臺施工現場(chǎng)
14小車(chē)
3臺生產(chǎn)中心
15鋼釬
20把施工現場(chǎng)
16大錘
20把施工現場(chǎng)
17應急照明燈
10個(gè)施工現場(chǎng)
18編織袋
500個(gè)施工現場(chǎng)
19苫布
500米施工現場(chǎng)
20食品儲備
若干
項目

十、周邊可利用資源聯(lián)系方式

序號周 ? 邊 資 源聯(lián)系方式聯(lián)系人用??? 途備 ? 注1火警119
火災報警救援
2匪警110
治安事件報警救援
3氣象121
氣象信息
4查號臺114
電話(huà)號碼查詢(xún)
5道路事故報警122
道路事故報警
6東湖鎮衛生院
急診科人員傷亡急救和救援急診科7連江氣象局

氣象掌握
8司機班

應急和救援
9氣象災害辦公室

應急和救援