企業(yè)在如何制定應急預案存在誤區，制定的應急預案在內容上五花八門(mén)，大多數以預防措施或以公司名義寫(xiě)一個(gè)應急預案，這樣的應急預案沒(méi)有針對性，缺乏可操作性。

企業(yè)在制定應急預案時(shí)應注意：①應急預案不是預防措施。②應急預案是在突發(fā)事件發(fā)生后采取的一系列減少損失的控制措施。③應急預案只能是針對一件突發(fā)事件。而不是針對所有的突發(fā)事件。企業(yè)在制定應急預案之前要進(jìn)行詳細調查，做到心中有數，有的放矢。下面舉例說(shuō)明某一施工企業(yè)的某一項目部應急預案制定的內容和要求。

一、調查項目部所處的環(huán)境條件

包括地形、地貌、氣象條件、水源、排水系統、道路交通狀況、周邊地區的企業(yè)、政府、消防隊、駐軍、醫院(救援力量)、居民住宅分布等。歷史上有無(wú)事故發(fā)生。

二、調查原因

⑴周?chē)鷹l件。該項目是一個(gè)大型化工企業(yè)，包括土建和安裝工程。北面靠山，南面為待遷的居民區，西面稍遠有一座中學(xué)，東面是一座倉庫。雨季集中在7、8兩個(gè)月，春秋多風(fēng)，最大風(fēng)力7、8級，全年氣溫最高38℃最低-20℃。道路條件不理想，西南邊有一條較窄的路，且學(xué)生和居民比較多。東南邊一條兩車(chē)道的路，進(jìn)出倉庫的大型貨車(chē)較多。⑵平面布置：繪制平面布置圖，主廠(chǎng)房、附屬設施若干。辦公室、宿舍、食堂與施工區隔離。施工區有露天庫房和倉庫、加工區、攪拌站。有五個(gè)施工單位，有交叉施工的可能。各設施的安全距離5~10米，施工現場(chǎng)主路已硬化。⑶出入路線(xiàn)：由于西南路窄人多，進(jìn)出車(chē)輛不方便，只有東南一條路可進(jìn)出車(chē)輛，運輸物資。⑷施工情況:目前主廠(chǎng)房基礎已驗收，主體施工正在進(jìn)行當中，各附屬設施全面展開(kāi)，底下管網(wǎng)全面開(kāi)挖，五家施工單位各搶各的工期，施工現場(chǎng)比較混亂。⑸施工設施：塔吊4臺，各種車(chē)輛32臺，設備機具300余臺，⑹特種設備;塔吊、氧氣瓶、乙炔瓶等。⑺庫區：油品庫、乙炔瓶氧氣瓶、油漆涂料庫區。

三、火災爆炸的應急預案

1.基本情況：確定危險目標及對周?chē)h(huán)境的影響。危險目標是庫區。坐落在施工現場(chǎng)東南，距離東面場(chǎng)外倉庫20

米，距離南面居民區30米。一旦發(fā)生火災爆炸將影響居民區和場(chǎng)外倉庫。

2.危險目標周?chē)踩?、消防、個(gè)體防護的設備、器材的分布。庫區是危險目標，距離施工現場(chǎng)30米，設立警示標志，消防器材有消防栓、滅火器、消防沙、消防工具等。

3.應急救援組織機構組成人員、職責和分工：

①指揮組：xxx、xxx，觸電或者火災的第一發(fā)現人應立即向119報警，同時(shí)向組長(cháng)或副組長(cháng)報告，組長(cháng)、副組長(cháng)應在事故第一時(shí)間內迅速到事故現場(chǎng)，按應急程序組織指揮。

②總電源切斷組：xxx(電工)。當電氣火災或觸電事故發(fā)生后，在指揮組的指令下，按預定分工由xxx迅速直奔目標，按預定的線(xiàn)路，攜帶電工工具，立即寫(xiě)段總電源開(kāi)關(guān)。

③火災撲救組：火災或觸電事故發(fā)生后，在指揮組的指令下，按預定分工，由xxx、xxx組織班組人員到達火災事故現場(chǎng)，利用滅火器和消防水管迅速消除火災。

④報警組：火災或觸電事故發(fā)生后，在指揮組的指令下，由xxx協(xié)同組長(cháng)，副組長(cháng)立即向110、119、120報警。

⑤救治組：火災傷亡或觸電事故發(fā)生后，按預定分工，有xxx組織班組人員迅速展開(kāi)現場(chǎng)救治，對燒傷者就近轉移，簡(jiǎn)單處理燒傷創(chuàng )口，觸電者立即進(jìn)行人工氧合，人工呼吸或外部心臟擠壓，運用藥箱、擔架、小車(chē)向就近醫院轉移。

⑥疏散組：事故發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)除立即啟動(dòng)應急救援程序外，同時(shí)指派副組長(cháng)組織其他施工人員關(guān)機停電，想指定地點(diǎn)進(jìn)行安全轉移。

4.報警、通信聯(lián)絡(luò )方式

①事故發(fā)生后，由報警組立即向110、119、120報警，取得救助。

②事故發(fā)生前，熟知離本項目部施工現場(chǎng)最近的市急救中心地點(diǎn)是：xxx路xx號，電話(huà)：xxxxxxxx。

5.事故發(fā)生后應采取的措施

①施工現場(chǎng)無(wú)論發(fā)生何種事故危害，第一發(fā)現人應立即向應急救援組織領(lǐng)導報告。

②應急救援領(lǐng)導在第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案程序，按分工沉著(zhù)救災，救治、報警和轉移。

③停止施工作業(yè)，關(guān)機、停電，組織人員按預定地點(diǎn)進(jìn)行疏散。

④組織人員封鎖事故現場(chǎng)，維持秩序，搶救重要物資(成立事故調查組，協(xié)助上級主管部門(mén)查清事故原因，事故經(jīng)過(guò)事故責任處理辦法，制定糾正和預防措施，舉一反三，防止重復事故發(fā)生)。

6.人員緊急疏散撤離

①事故發(fā)生后，應急救援領(lǐng)導小組除立即啟動(dòng)應急救援程序，沉著(zhù)救災外，同時(shí)指令立即停止施工作業(yè)，關(guān)機斷電，，按預定地點(diǎn)中間空地疏散，清查人數，進(jìn)行疏散，撤離。

②對尚未發(fā)生危險的重要危險源、物資器材、組織人員應進(jìn)行保護和采取必要的補救措施。

7.危險區的隔離

①火災事故發(fā)生后，應組織撤出人員，對尚未發(fā)生危險的臨近倉庫、器材、設備或重要危險源進(jìn)行搶救和保護。

②派出警戒人員，對同望火災事故現場(chǎng)的通道或其他人員進(jìn)行隔離，防止誤入。

③對事故現場(chǎng)的電源或電器采用適當的方法進(jìn)行保護和隔離。

8.檢測、搶救、救援及控制措施

事故現場(chǎng)救援方案實(shí)施后，首先封鎖現場(chǎng)，防止人員誤入，其次組織人員搶救重要物資和設備。再次對受傷人員即使救治，并聯(lián)系附近醫院。同時(shí)積極采取有效措施控制火勢。

9.受傷人員現場(chǎng)救護、救治與醫院救治

事故發(fā)生后，救治組按預定分工。

①對燒傷人員，要立即搶救，轉移，對創(chuàng )口進(jìn)行簡(jiǎn)要處理。

②對其他傷者立即進(jìn)行救治，采取人工氧合，人工呼吸心外胞擠壓等方法。

③立即向110、120救助。

④想就近醫院或市急救中心轉移

10.現場(chǎng)保護及清理

①應急救援組織落實(shí)，成立應急救援領(lǐng)導小組

②應急救援程序落實(shí)，編制應急救援預案。

③應急救援責任落實(shí)，擦化應急指揮組、電源切斷組、火災撲救組、報警組、救治組、疏散組。

④應急救援物資。

1)二氧化碳滅火器 1付

2)擔架 1只

3)喇叭 1只

4)電話(huà)手機 6部

5)汽車(chē) 1輛

6)急救藥箱 1只

7)電工工具 1套

⑤應急久遠報警系統落實(shí)110、120、119。

⑥應急救援醫院名稱(chēng)、地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)、行走路線(xiàn)。

⑥疏散、隔離措施落實(shí)。

12.應急與按的分級響應條件

一級應急預案：發(fā)生爆炸。

二級應急預案：油品庫發(fā)生火災。

三級應急預案：火勢不大。

響應條件待定

13.事故應急預案終止程序

火災事故條查清楚，已經(jīng)得到妥善處理后應急預案終止。

14.應急培訓計劃

1.200x年x月x日應急救援預案經(jīng)編制、審核、批準、上報后進(jìn)入實(shí)施階段。

2.應急救援組織、責任、職責、資源搶救、報警、醫院、疏散和隔離程序已列入培訓計劃之中。200x年x月x日上午進(jìn)入人工呼吸心外胞擠壓，傷員救治，滅火器使用，員工的教育和培訓計劃并已演練實(shí)施。