為加強突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)重特大事故，把損失降低到最低程度，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》市建局（2004）160號文件精神，結合本公司實(shí)際及項目部施工情況，特制定本預案。

一、適用范圍及預案啟動(dòng)條件

（一）適用于本項目部所施工現場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故、火災事故、工程質(zhì)量事故等有應急時(shí)采取的措施。

（二）預案等級及啟動(dòng)條件

1、一般事故

直接經(jīng)濟損失一千元以下的火災事故；損失五千元以下的其它事故；可能有人員受傷的事故。

發(fā)生一般事故啟動(dòng)一級預案。以項目部、相關(guān)科室負責人、公司分管領(lǐng)導組成的應急救援小組進(jìn)行救援。

2、重大事故

直接經(jīng)濟損失一千元以上的火災；損失五千元以上的其它事故；重傷以上的事故；急性中毒或支模架坍塌、腳手架傾斜、塔吊倒塌等事故。

發(fā)生重大事故啟動(dòng)二級預案。以相關(guān)科室成員、法人代表組成的應急救援小組進(jìn)行救援。

二、救援機構及職能

（一）一般事故應急救援小組

組? 長(cháng)：

副組長(cháng)

成? 員：

應急救援小組職能：

1、及時(shí)向公司負責人報告情況，執行相關(guān)指令，現場(chǎng)應急處理。

2、迅速搶救傷員，保護現場(chǎng)，采取有效措施，排除險情。

3、開(kāi)展事故調查，做好善后工作。

（二）重大事故應急救援小組：

組? 長(cháng)：

副組長(cháng)：

成? 員：

應急救援小組職能：

1、向上級主管部門(mén)報告事態(tài)發(fā)展情況，執行上級有關(guān)指示和命令，指揮現場(chǎng)處置行動(dòng)。

2、發(fā)布應急救援命令、信號或執行上級有關(guān)救援指令。

3、迅速搶救傷員，采取控制事故擴大的有效措施，并保護現場(chǎng)。

4、掌握匯總有關(guān)情報信息，及時(shí)做出處置決斷。

5、負責對重大事故救援工作的指揮調度，調動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶救工作，或配合上級開(kāi)展救援工作。

6、配合上級開(kāi)展事故調查，組織做好善后工作。

重大事故發(fā)生后，按照救援小組指示，各相關(guān)科室和機構應召集足夠人員，調集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現場(chǎng)，按各自職責分工迅速開(kāi)展搶險救護工作。

(三)專(zhuān)業(yè)搶險組：

設專(zhuān)業(yè)搶險人員20人，配有挖掘機、裝載機、叉車(chē)等急備工具。

專(zhuān)業(yè)搶險組職能：主要任務(wù)是查明事故現場(chǎng)基本情況，制定現場(chǎng)搶險方案，明確分工，迅速組織滅火、打撈、挖掘塌的建筑物土石方、關(guān)閉危險泄漏源、安全轉移人員及各類(lèi)危險品等搶險行動(dòng)，搶救受傷人員及財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損失。

主要急救措施

1食物中毒

1.1中毒較輕者，主要是對癥治療，包括臥床休息，多飲水，必要時(shí)補充水、電介質(zhì)或直接送往醫院救治。

1.2中毒較重者，應立即送入醫院治療。

2中暑

2.1對先兆中暑與輕癥中毒的病員應當立即離開(kāi)高溫環(huán)境，到陰涼通風(fēng)地方休息，并給予食鹽清涼飲料，也服些人丹、十滴水、霍香正氣水等。

2.2重癥中暑的病員，困病情況危急，必須分秒必爭積極搶救。治療原則是降溫、補充水分與氯化鈉，同時(shí)迅速將病員送往醫院進(jìn)行及時(shí)搶救。

3電擊

3.1幫助病員迅速脫離電源，關(guān)閉電門(mén)以切斷電路，或用不導電的物體如干燥的竹竿、木棒等挑開(kāi)電線(xiàn)，用繩子或木棒拉開(kāi)或推開(kāi)病員。注意搶救人員切不可直接用手搶救病員，也不能用金屬導電的棍棒去作搶救器材，防止急救者自身觸電。

3.2對于重傷員，應立即在現場(chǎng)進(jìn)行搶救，如呼吸微弱或停止而心跳未停止，應立即給予口對口（鼻）人工呼吸，每分鐘14-16次，對心跳停止而呼吸沒(méi)有停止應立即給予胸外心臟擠壓，每分鐘60-70次。對呼吸、心跳驟停者，一定不可輕易放棄搶救。應在作口對口（鼻）人工呼吸的同時(shí)，進(jìn)行胸外心臟擠壓。人工呼吸及心臟擠壓必須及時(shí)、有效、不間斷地堅持進(jìn)行，直至送往醫院后仍須積極搶救。

4煤氣中毒

4.1立即使現場(chǎng)通風(fēng)，打開(kāi)門(mén)窗，并迅速交病員搶離中毒現場(chǎng)，使其吸入新鮮空氣，有條件時(shí)應給予氧氣吸入?；杳圆T可針刺人中（主穴強刺激）。

4.2重癥病員有條件時(shí)應立即進(jìn)行高壓氧治療，急送醫院。

5燒傷

5.1迅速離開(kāi)火場(chǎng)，仍在燃燒的衣服應立即脫掉，或用棉被、毛毯等物覆蓋滅火，也可臥地慢慢打滾滅火，附近有水源時(shí)可澆水滅火或直接跳入水池中。

5.2化學(xué)燒傷時(shí)，應迅速用大量清水徹底沖洗創(chuàng )面，然后爭取時(shí)間盡早送醫院搶救。

6外傷

6.1頭部外傷：受傷后可能出血較多，常伴有神智不清。止血方法：手指擠壓，用力壓迫傷口的兩側邊緣，用清潔布條或紗布繃帶包扎和壓迫止血。送醫院路途中，不要亂轉病人的頭部，應該將病人的的頭部略抬高一些?；杳圆∪?，取昏迷體位（平臥位，頭偏向一側），防止嘔吐物吸入肺內。

6.2脊柱骨折：背部中央受到外力打擊可能造成脊柱骨折。搬運這類(lèi)病人時(shí)應注意不能使身體屈曲，扭動(dòng)，更不能讓病人行走或坐著(zhù)，否則要損傷脊髓。頸脊髓上部損傷，可致呼吸停止而死亡，頸脊髓下部損傷，可致四肢癱瘓各麻木，在小便困難，胸、腰椎損傷，可致下肢癱瘓和麻木，搬運時(shí)應使病人平臥在木板之類(lèi)的硬板上，頭頸兩側放沙袋，防止頭部左右前后亂動(dòng)，避免脊髓的受傷加重。

6.3肋骨骨折：胸部受傷，身體扭動(dòng)或呼吸時(shí)胸痛，可能有肋骨骨折。骨折會(huì )傷及神經(jīng)、血管、刺破胸膜腔和肺。所以要禁止病人扭動(dòng)身體及活動(dòng)，應躺下，請外科醫生治療。在病人用力呼氣后，用4-5公分寬的膠布，非?？斓刭N在痛的部位，上下膠布要疊起來(lái)，膠布要相當長(cháng)，胸前后要貼過(guò)身體中線(xiàn)，可以緩解疼痛，嚴重疼痛，快送醫院。

6.4四肢骨折：骨折局部疼痛、變形、腫脹、活動(dòng)異常，像多了一個(gè)骨關(guān)節，可聽(tīng)到喀嚓的聲響。治療時(shí)，有傷治傷，有出血止，骨片穿過(guò)皮膚，應沖洗消毒后用厚紗布包扎，用彈性繃帶局部壓迫止血，不能用普通的繩子和帶子包扎傷口，這很危險。用就地的木棍或板條，做應急夾板，放在骨折部位，用寬帶子將夾板固定在肢體上，在骨折部位墊上毛巾等物，使骨折固定不動(dòng)，夾板應有一定長(cháng)度（通過(guò)骨折上下兩個(gè)關(guān)節）強度。上夾板的時(shí)間，必須把骨折部位非常小心地拉伸開(kāi)，同時(shí)固定，骨折變形得到糾正，不要在患肢上壓重物，馬上送醫院請骨科醫生處理。

(四)事故調查組：

組長(cháng)：

成員：

事故調查組職能：負責查清事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，分清事故責任，并提出事故責任者、處理意見(jiàn)及防范措施，并及時(shí)向公司匯報。

(五)善后處理組：

組長(cháng)：陳興徐

成員：項目部管理人員

善后處理組職能：負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)、思想穩定工作，消除各種不安定因素，做好事故善后處理工作。

三、重大事故報告與現場(chǎng)保護

公司所屬在建工程發(fā)生事故后，施工現場(chǎng)人員應立即向公司負責人匯報。公司負責人接到報告后，在1小時(shí)內將事故信息報告市建設局。公司接到事故報告后，應迅速調集力量趕赴事故現場(chǎng)組織搶險救護，同時(shí)，在進(jìn)一步了解事故原因后，公司必須在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，上報市建設局。重大事故報告應包括以下內容：

1、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項目名稱(chēng)；

2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

3、事故發(fā)生原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后項目部采取的措施及事故控制情況。

重大事故發(fā)生后，公司應配合上級有關(guān)部門(mén)迅速組織搶險救護工作，立即組織力量對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴密保護，防止隨意挪動(dòng)或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等，因搶救人員、防止事故擴大以及導交通需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面記錄，采用拍照或攝像手段妥善保存現場(chǎng)重要痕跡和物證。

四、處置程序

重大事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導要及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，加強指揮工作，協(xié)調有關(guān)力量，對重大問(wèn)題及時(shí)做出決策。公司各相關(guān)部門(mén)負責人和工作人員迅速到達現場(chǎng)開(kāi)展工作。相關(guān)項目部門(mén)負責人及管理人員要堅守崗位，開(kāi)展工作。

五、事故情況通報及調查處理

1、做好事故情況通報工作

事故發(fā)生后，應急救援小組要及時(shí)做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類(lèi)管理程序向有關(guān)部門(mén)上報，并根據上級領(lǐng)導的指示，逐級傳達到參與事故處理的人員。

2、事故調查處理

事故現場(chǎng)調查組要抓緊時(shí)間做好生產(chǎn)安全事故的現場(chǎng)勘查和調查取證工作。上級事故調查組到達現場(chǎng)后，如實(shí)匯報事故調查初步情況，提供相關(guān)調查取證資料，并根據上級調查組要求，按照行業(yè)對口關(guān)系，專(zhuān)職負責分工，抽調力量，協(xié)助進(jìn)行深入調查取證工作。

2010年4月6日