校園大型集體活動(dòng)安全應急預案
為保障全校師生的生命財產(chǎn)安全,維持學(xué)校教學(xué)秩序正常運作,及時(shí)應對大型集體活動(dòng)期間發(fā)生的各種有關(guān)安全、穩定事件,做到對事態(tài)快速反應、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失,特制定本預案。
一、適用范圍:
活動(dòng)開(kāi)展期間,出現以下幾種情形,應及時(shí)啟動(dòng)本預案:
1、活動(dòng)場(chǎng)所建筑物(含臨建)坍塌;
2、活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生地震、火災;
3、現場(chǎng)秩序失控,發(fā)生擁擠、踩踏事故;
4、現場(chǎng)發(fā)生重大刑事、治安案件;
5、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
二、工作原則:
1、以人為本,安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。在學(xué)校安全領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,活動(dòng)主辦方、承辦方及各職能部門(mén)根據各自的職責和權限,分工協(xié)作、各負其責。
3、居安思危,預防為主。重視安全工作,增強憂(yōu)患意識,將“預防為主、安全第一”的指導思想貫穿于活動(dòng)的策劃、籌備、舉辦等各個(gè)環(huán)節。
4、快速反應,從容應對。加強應急隊伍建設,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,一旦發(fā)生安全事件,要統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效。
三、前期工作:
1、信息報告:
大型活動(dòng)中發(fā)生安全事件后,要在第一時(shí)間向學(xué)校領(lǐng)導匯報,并逐級報告上級教育行政部門(mén),報告人視事件發(fā)展及時(shí)續報有關(guān)情況。
2、先期處置:
活動(dòng)的主辦單位領(lǐng)導為本次活動(dòng)的第一安全責任人?;顒?dòng)的組織者為本次活動(dòng)的安全責任人,活動(dòng)期間組織者不得離開(kāi)活動(dòng)現場(chǎng),隨時(shí)掌握現場(chǎng)情況。安全事件發(fā)生后,主辦方、承辦方以及在場(chǎng)的有關(guān)部門(mén)、人員,在上報的同時(shí),要及時(shí)、有效、果斷的開(kāi)展工作,控制事態(tài)、減少損失。
3、應急響應:
學(xué)校接報后,有關(guān)領(lǐng)導視情況及時(shí)啟動(dòng)本預案。
四、突發(fā)事件處理響應程序:
(一)事件發(fā)生后,在場(chǎng)工作人員必須立即響應:
(1)迅速組織人員搶救傷員,將傷員送往醫院急救;
(2)迅速組織學(xué)生有序撤離突發(fā)事故現場(chǎng),清點(diǎn)統計人數;必要時(shí)通過(guò)校園廣播向全校師生發(fā)布險情簡(jiǎn)報,提出應急時(shí)期紀律要求和防范措施。
(3)迅速劃定現場(chǎng)保護范圍,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
(4)必要時(shí)與當事人員的家屬及上級職能部門(mén)(比如公安、交警、消防、公共衛生部門(mén)等)取得聯(lián)系,協(xié)助好救援工作。
(二)及時(shí)報告:
(1)突發(fā)事件發(fā)生之后,有關(guān)部門(mén)或知情師生要將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、大概情況向學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導根據事件性質(zhì)、情況決定是否啟動(dòng)應急預案和逐級報告上級教育行政部門(mén)。
(2)應急預案啟動(dòng)后,各組要快速開(kāi)展工作并及時(shí)向指揮部辦公室通報情況,任何部門(mén)或個(gè)人不得在未經(jīng)領(lǐng)導許可的情況下,擅自越級報告或接受媒體記者采訪(fǎng)。
(三)現場(chǎng)勘查,掌握第一手材料:
指揮部辦公室及時(shí)向報告人及現場(chǎng)目擊證人了解事件的真實(shí)情況,進(jìn)行文字記錄、現場(chǎng)拍照,掌握好知情人員姓名、住址、聯(lián)系方式等資料,為查清突發(fā)事件的起因與經(jīng)過(guò)提供第一手材料。
(四)突發(fā)事件受到控制后,采取下列措施進(jìn)一步妥善處理:
(1)進(jìn)一步明確人員職責。應急指揮部根據事件性質(zhì)及工作人員具體情況,把各項工作落實(shí)下來(lái),安排專(zhuān)人專(zhuān)崗負責,避免出現工作“盲點(diǎn)”與任務(wù)目標含糊不清的情況。
(2)通知相關(guān)人員,嚴防事態(tài)擴大。突發(fā)事件往往牽涉到多個(gè)人,多個(gè)家庭,乃至多個(gè)部門(mén),在這種情況下,應將突發(fā)性事件的結果、大致的過(guò)程與起因等,迅速而客觀(guān)地通知相關(guān)的個(gè)人或部門(mén)。
(3)在搶救師生生命安全事故時(shí),應及時(shí)保障車(chē)輛要求,財務(wù)組應及時(shí)提供醫療款,保證因突發(fā)事件受到傷害的師生能及時(shí)得到搶救。在受搶救師生穩定后再根據具體責任情況由領(lǐng)導班子研究處理方式。
(4)協(xié)助政府相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展深入調查了解,統一對外發(fā)布相關(guān)信息。先期處理基本完畢之后,應該積極地對事件的起因經(jīng)過(guò)等進(jìn)行詳實(shí)調查,在尊重客觀(guān)事實(shí)的前提下,由學(xué)校領(lǐng)導統一、客觀(guān)地向外界介紹突發(fā)事件的相關(guān)信息。未經(jīng)同意,其他任何個(gè)人或部門(mén)都應婉言拒絕媒體記者的采訪(fǎng),并表示學(xué)校正在積極處理。
(5)對重大突發(fā)事件遲報、漏報、瞞報、接到突發(fā)事件通知而不及時(shí)到位處理的人員,學(xué)校將予以通報批評并視情節輕重追究有關(guān)人員的責任。
(6)在突發(fā)事件發(fā)生并被控制穩定后,各小組應及時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )議,并將會(huì )議內容以書(shū)面形式提交應對大型群體性活動(dòng)安全事故指揮部,應對大型群體性活動(dòng)安全事故指揮部及校領(lǐng)導班子應及時(shí)研究處理議案并消除因突發(fā)事件而產(chǎn)生的不良影響。
(7)有關(guān)人員要認真總結經(jīng)驗教訓,針對突發(fā)事件暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節,認真整改,最大程度地減少事件損失,避免事件的再發(fā)生。
五、應急處置:
學(xué)校成立“應對大型群體性活動(dòng)安全事故領(lǐng)導小組”:
組? 長(cháng):劉仁君
副組長(cháng):劉仁新
成? 員:劉仁豐? 劉延偉
劉傳華? 王圣才
各年級組組長(cháng)、各班主任
具體職責是:
1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況,下達上級指示精神。
2、統一調配人、財、物,負責做好處置事件的具體指揮、調度和協(xié)調工作。
3、負責安排值班,督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。
4、調動(dòng)機動(dòng)車(chē)輛。
5、接待安排上級主管部門(mén)的調查。
