一、事故應急救援預案內容制定不細
　　主要表現在對救援力量部署、救援方案、注意事項等方面的內容模糊、混亂不清，在救援力量進(jìn)退路線(xiàn)的安排部署上，有救援路線(xiàn)、無(wú)退防路線(xiàn)，交代了各救援力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的救援協(xié)同；在救援方案上，通常是只選定了救援方式，卻沒(méi)有對救援現場(chǎng)進(jìn)行估算；注意事項上沒(méi)有做到根據單位具體性質(zhì)提出具體要求，而是干篇一律。
　　二、事故應急救援步驟制定．格式化
　　應急救援中心在制定市級預案時(shí)容易出現的問(wèn)題是，在制定救援對策時(shí)，往往把各救援力量在現場(chǎng)的救援行動(dòng)交代得過(guò)細，如救援人員什么時(shí)候到達現場(chǎng)、現場(chǎng)救人采取什么樣的方法、救援時(shí)哪些人利用哪個(gè)救援工具等。像這樣的問(wèn)題布置得太具體，看起來(lái)就像是在演戲，從而忽略了事故現場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的情況和計劃指揮與臨場(chǎng)指揮的區別，反而失去了實(shí)際意義。
　　三、應急救援中心與各單位和各地制定的預案脫節
　　如果應急救援中心與各單位和各地在制作過(guò)程中沒(méi)有做好統一、銜接工作，往往會(huì )造成各方面部署(如停車(chē)血置、事故現場(chǎng)設置、救援和退防路線(xiàn)的設置甚至救援任務(wù)的分工)不協(xié)調。應急救援中心一旦調動(dòng)多種力量實(shí)施救援時(shí)，就很可能造成救援任務(wù)重疊或者應急救援中心制定的預案失去作用。
　　四、應急救援預案領(lǐng)導熟悉，職工不太熟悉
　　現在各單位制定預案往往是領(lǐng)導或內勤人員的事情，制定出來(lái)的預案往往是領(lǐng)導和內勤人員熟悉。而應急救援中心其他人員對制定出的預案不太熟悉，而且往往是應付考核檢查時(shí)才把預案拿出來(lái)，再加上應急救援中心圍繞預案組織的演練太少，很容易造成救援職工只熟悉預案中事故或部位基本情況，而對應急救援中心參加的滅火救援行動(dòng)的部署知之甚少，導致在實(shí)戰中對應急救援中心的意圖理解不透、執行不到位。
　　五、預案沒(méi)有隨著(zhù)單位設施和人員的改變及時(shí)更新
　　這是很多救援單位的“通病”：在熟悉預案的過(guò)程中發(fā)現重點(diǎn)單位或部位情況發(fā)生變化了或是單位人員、裝備發(fā)生變化，沒(méi)有及時(shí)對預案進(jìn)行更新修訂，造成預案在這些客觀(guān)因素的變化過(guò)程中慢慢“貶值”。
　　應采取的措施
　　一、建立應急預案管理體系
　　以應急救援中心為例，應急救援中心在對全市(包括縣和單位)的預案進(jìn)行管理時(shí)，一定要建立相應的管理體系，做到信息情況有人收集，勤務(wù)保障有人協(xié)調，基層預案有人指導，預案效果有人評估
　　二、協(xié)調一致，加強互動(dòng)
　　應急救援中心與各單位和各地預案保持協(xié)調、統-，做好及時(shí)修訂工作。
　　三、科學(xué)運用現代技術(shù)，及時(shí)做好技術(shù)更新
　　隨著(zhù)目前各地應急救援中心及指揮調度中心日益計算機化，可以多從預案管理電子化、網(wǎng)絡(luò )化方面探索。
　　四、指揮人員應積極參加演習，提高指揮能力
　　在日常的事故救援演練中，應專(zhuān)門(mén)有針對指揮人員的演習和訓練，以提高指揮人員的指揮能力，增強事故救援效果。
　　五、指揮人員對現場(chǎng)災情進(jìn)行科學(xué)分析
　　總指揮組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)家，根據現場(chǎng)災害情況，綜合考慮人員分布、周邊環(huán)境、設備狀況、物料狀況等因素，分析現場(chǎng)事故危害程度。