1 目的和范圍
為了明確海上石油作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中遇到事故或險情時(shí)所采取的應急對策，促使承包商對作業(yè)活動(dòng)過(guò)程實(shí)施控制與管理，制定本指南。
本指南適用于為海上石油作業(yè)服務(wù)的承包商的應急管理。
2 職責
2.1健康安全環(huán)保部、勘探部負責對承包商執行本文件的情況進(jìn)行監督檢查。
2.2 承包商負責按本文件的規定進(jìn)行管理，制定相關(guān)的控制文件，對作業(yè)過(guò)程實(shí)施控制與管理。
2.3承包商負責按本規定、國際部標準、作業(yè)國家的法律法規或本公司等效的規定開(kāi)展工作。
3 工作內容
3.1一般規定
對海上石油作業(yè)活動(dòng)中可能遇到的事故或險情，按照國際標準慣例，一般按其程序劃分為一級、二級、三級管理，具體應根據作業(yè)國家的法律法規要求。
1）承包商各級應急組織均應建立應急通信網(wǎng)絡(luò )，應配備至少兩種聯(lián)絡(luò )方式的通信設備，隨時(shí)保證通信暢通。
2）配備直升機甲板的設施，其通信設備的配置應符合合同、國際標準及作業(yè)國家的規定。
1） 設施上的救生設備的配備應符合合同、國際標準及作業(yè)國家的規定。
2）應按國際相關(guān)標準規定對救生設備進(jìn)行檢查和試驗。
1）守護船應滿(mǎn)足國際及作業(yè)國家《海洋石油作業(yè)守護船安全管理規則》的要求。
2）應急救援船舶應具有所有海區的適航能力，滿(mǎn)足應急救援的需要。
承包商應根據作業(yè)的海區范圍、海洋環(huán)境條件、施救的難度，與當地直升機公司保持聯(lián)系，必要時(shí)進(jìn)行救助。
人員的應急撤離條件執行相關(guān)分級規定，撤離計劃和安全措施應在安全應急預案中作出規定。
3.2安全應急信息管理
1） 應急救援組織、機構、網(wǎng)站信息；
2） 應急救援專(zhuān)家庫；
3） 應急設備信息；
4） 氣象、海況、地震信息；
5） 應急預案；
6） 應急值班；
7） 應急演習紀錄；
8） 應急行動(dòng)記錄；
9） 應急工作總結。
1）發(fā)生突發(fā)事故事件時(shí)，在啟動(dòng)本級組織相應應急預案的同時(shí)，應向其上一級組織及甲方報送事故事件信息。
2）各級組織信息報送歸口管理部門(mén)，應及時(shí)接收、上報應急信息，及時(shí)向主管負責人報告，持續跟蹤事件動(dòng)態(tài)。
3）突發(fā)事故事件信息報送應分為初報、續報和處理結果報送；突發(fā)事故事件處置完畢后及時(shí)報告處理結果。
4）突發(fā)事故事件信息報送以書(shū)面報告為主，情況緊急時(shí)，可用電話(huà)口頭初報，隨后立即書(shū)面報告。
——事故事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況；
——事故事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、起因、傷亡人數和財產(chǎn)損失情況的初步估計；
——事故事件的初步原因分析；
——事故事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施和效果，下一步處置思路和將采取的措施；
——與事故事件相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎資料；
——其他需要報告的事項。
3.3預案建立和管理
1）承包商應根據業(yè)務(wù)實(shí)際及可能的事故事件，建立總體應急預案和相應的專(zhuān)項應急預案。
2）承包商作業(yè)隊應根據現場(chǎng)工作實(shí)際及可能的事故事件，制定現場(chǎng)應急處置預案，預案應簡(jiǎn)明、科學(xué)、符合實(shí)際，并印制成應急卡供應急人員使用，做到“一案一卡。3）崗位員工應在崗位作業(yè)指導書(shū)中描述崗位應急程序。
3.4應急培訓和演練
1）應急知識理論：
——海上求生基本知識: 海 上 石油設施發(fā)生事故的特點(diǎn)及對人員的主要危害等；
——應急部署與應急撤離知識：海 上 石油設施人員應急撤離方法等
——海上待救知識。
——應急通信設備和救生信號的使用方法。
——救助的方式與特點(diǎn)。
2） 實(shí)踐性培訓包括：
——救 生 衣穿著(zhù)；
——救 生 圈使用；
——穿 著(zhù) 救生衣自
——穿 著(zhù) 救生衣游離遇險區；
—— 游 泳 逃離水面油區、火區；
——低 溫 水中的自救、維持體溫和集體保護；
——救 助 水中難員；
——救 生 筏；
——接 受直 升機救援。
1） 理論知識培訓
——封閉式救生艇的基本性能及結構口；
—— 封閉式救生艇的基本操縱方法；
—— 氣脹式救生筏使用方法；
2）實(shí)踐性培訓
—— 通過(guò)實(shí)踐性培訓應使學(xué)員了解救 生 艇、筏屬具的作用與使用；
——通過(guò)實(shí)踐性培訓應使學(xué)員掌握登 乘 救生艇、安 全 帶的使用、救 生 艇的基本操作、搜 尋救助水中難員。
1） 理論知識培訓
—— 消防基本知識；
——海上石油設施火災的特點(diǎn)；
——海上石油設施防火要求；
——滅火方法；
——海上石油設施消防設備使用方法；
——消防應急部署與行動(dòng)應；
——火場(chǎng)求生與救助；
——火災撲救技巧；
2）實(shí)踐性培訓
—— 消 防 人員防護用品的使用；
——火 場(chǎng) 應急逃生；
——固 定 式滅火系統的模擬操作；
—— 移 動(dòng) 式滅火器材的使用；
——進(jìn) 人 艙室搜救與滅火；
——使 用 消防水槍滅火。
1）理論培訓
—— 海上急救基本知識；
——常見(jiàn)傷害的急救原則與常用急救技術(shù)。
2）實(shí)踐性培訓
——止血技術(shù)；
——包扎技術(shù)；
——心肺復蘇術(shù)；
——搬運傷員訓練；
1） 理論培訓
—— 常用直升機的基本構造、性能、用途。
——常用直升機的主要救生設備。
——乘機安全要求。
——登離直升機的安全要領(lǐng)。
—— 應急逃生知識。
2）實(shí)踐性培訓
—— 迫 降 過(guò)程中人員的保護；
——迫 降 至水面逃生；
——浸 人 水中逃生；
——浸 人 水下傾覆后逃生。
承包商所有員工培訓后，經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的培訓根據本標準所要求的內容編制理論考試試題，并組織學(xué)員考試。
滿(mǎn) 足 以 下訓練要求的學(xué)員可評定為及格:
—— 保 證 訓練時(shí)間;
——理 解 教師講述內容;
——動(dòng) 作 規范;
——能 夠 正確使用相關(guān)設備、器材;
——掌 握 技術(shù)要領(lǐng);
—— 滿(mǎn) 足 訓練安全要求。
3.5應急實(shí)施
4 相關(guān)文件
4.1國際石油公司HSSE管理體系作業(yè)文件。
4.2 IAGC、OGP、ISM 和SMS相關(guān)標準。
4.3 《海洋石油安全管理細則》。
