一、城市化學(xué)災害的形成
1．城市化學(xué)災害
通常，化學(xué)事故是由于危險化學(xué)品在生產(chǎn)、排放、儲存和運輸的某個(gè)環(huán)節中失控，而引起的泄漏并引發(fā)燃爆、中毒和腐蝕，一般影響工廠(chǎng)車(chē)間、倉庫或車(chē)輛等局部小環(huán)境，造成廠(chǎng)區或周?chē)用裆贁等藛T的傷亡；倘若危險化學(xué)品大量泄漏形成毒氣帶，并向周?chē)鷰坠?、幾十公里以外區域擴散，嚴重影響到城市環(huán)境和居民的生命和健康，或者遭遇火源，發(fā)生強烈爆炸著(zhù)火，將直接造成人員的大量傷亡和建筑的嚴重破壞，事故就演變?yōu)槌鞘谢瘜W(xué)災害。如印度博帕爾的毒氣泄漏事故就最為典型。從定量的角度看，能造成特大事故后果的城市化學(xué)事故，就應稱(chēng)作城市化學(xué)災害。
2．城市化學(xué)災害的形成
化學(xué)災害事故的形成由多方面因素造成，并隨著(zhù)形勢的變化而不斷出現新的激發(fā)因素，就目前而言，城市化學(xué)災害的形成主要由以下幾種激發(fā)因素：
（1）城市擴張，包圍化工生產(chǎn)企業(yè)
隨著(zhù)城市的發(fā)展，一些原來(lái)在城郊的化工廠(chǎng)漸漸被城市所吞沒(méi)，成為城市體內的一個(gè)個(gè)“惡性腫瘤”，即一旦化工廠(chǎng)出現毒氣泄漏或者發(fā)生爆炸，就極易引發(fā)化學(xué)災害。而且，人口密度越大，建筑物越高、越密集，災害的后果越嚴重。如，1993年9月23日，山東青島化工廠(chǎng)液氯計量槽出口閥門(mén)破裂，液氯泄出，本廠(chǎng)職工和周?chē)罕?00余人受到傷害，108人住院治療，1人死亡。
（2）液化石油氣、汽油等民用危險化學(xué)品的用量劇增
隨著(zhù)人民生活水平的提高，人們用上了液化石油氣、液化天然氣等清潔能源，這就不得不建設一個(gè)個(gè)龐大的儲氣站。這些龐大的儲氣站，若發(fā)生不可控的泄漏爆炸，就可能導致化學(xué)災害事故，如1989年3月5日，西安煤氣公司液化氣站發(fā)生泄露著(zhù)火，引起儲罐爆炸，造成死亡11人，33人受傷。同時(shí)，汽車(chē)擁有量的增加，使得城市加油站、加氣站遍布城市，其中有一些規模相當大，其能量也足以引發(fā)城市災害事故。
（3）危險化學(xué)品的大型化運輸
公路規格的提高、大型運輸車(chē)輛的生產(chǎn)，為危險化學(xué)品的大型化運輸提供了可能。荷載數十噸汽油、液化氣、甲醇等的危險化學(xué)品罐車(chē)已經(jīng)司空見(jiàn)慣。這些大型危險化學(xué)品運輸車(chē)輛成為一個(gè)個(gè)流動(dòng)的城市化學(xué)災害源，而且由這些流動(dòng)毒源引起的化學(xué)災害比工廠(chǎng)事故引發(fā)的災害更難控制。如1998年6月15日3時(shí)20分，一輛解放平頭柴油大貨車(chē)從山東?；瘓F溴素廠(chǎng)裝運9噸液溴運往湖南長(cháng)沙，在途經(jīng)湖北咸寧市賀勝橋正街12號與14號地段時(shí)翻倒，液溴泄漏，形成10余米高、1000立方米的有毒煙霧。雖然2名司機及時(shí)叫醒附近的居民逃離，并去當地醫院治療，還是造成26人中毒。
(4)戰爭
戰爭常使非軍用化工廠(chǎng)、危險化學(xué)品倉庫等成為攻擊目標。一旦煉油廠(chǎng)、化肥廠(chǎng)、氯堿廠(chǎng)、大型油庫等被擊中，就可能引發(fā)城市災害。如1999年科索沃戰爭中，北約空襲南聯(lián)盟煉油廠(chǎng)、農藥廠(chǎng)、引爆化工裝置或化學(xué)品罐區而引發(fā)城市災害。
(5)恐怖主義行為
近年來(lái)，恐怖主義猖獗，一旦恐怖分子使用化學(xué)武器襲擊得逞，一場(chǎng)城市化學(xué)災害就難避免。1995年3月20日，東京地鐵三條線(xiàn)路的5節車(chē)箱，同時(shí)發(fā)生被稱(chēng)為“沙林”（甲氟磷異丙脂）的神經(jīng)性毒性泄漏事件，這場(chǎng)奧姆真理教的恐怖行動(dòng)，造成125人死亡，中毒2500多人。
隨著(zhù)恐怖主義的發(fā)展，一些化工廠(chǎng)也正成為恐怖分子的襲擊目標，自美國“9.11”事件以來(lái)，恐怖分子對化工廠(chǎng)、城市儲氣站、加油站、危險化學(xué)品倉庫等構成的潛在危險越來(lái)越引起世人的關(guān)注。同時(shí)，化學(xué)細菌武器也被恐怖分子所青睞，美國政府技術(shù)評價(jià)局研究表明，如用飛機把100kg炭疽菌培養液撒在華盛頓上空，就會(huì )造成100萬(wàn)人死亡。
二、城市化學(xué)災害的危險性分析
1．危險物質(zhì)種類(lèi)
從我國有關(guān)化工事故案例統計中可以看出，能形成城市化學(xué)災害的化學(xué)物質(zhì)主要包括：氯、氨、苯、甲醛、環(huán)氧乙烷、液化石油氣、氰化鈉、氰化鉀等。而據對世界范圍內的統計數據表明，氨、氯、鹽酸、氯乙烯、甲醇、甲醛、苯酚、黃磷、環(huán)氧乙烷、丙烯腈、氰化鈉、苯、甲苯、氫氟酸等不到引發(fā)中毒事故物質(zhì)種類(lèi)的10%，但引發(fā)的事故卻占全部中毒性化學(xué)事故的58.53%。
2．城市化學(xué)災害的危險性分析
（1）總體來(lái)看，著(zhù)火爆炸、中毒和腐蝕三種主要危害中，其造成的后果各不相同：從造成的死亡和經(jīng)濟損失后果比較，著(zhù)火爆炸造成失最大，中毒次之，腐蝕最??；從受傷人數和被迫疏散人數而言，中毒遠高于著(zhù)火爆炸和腐蝕；從對環(huán)境的破壞來(lái)看，中毒和腐蝕最高，著(zhù)火爆炸最低。
（2）混合事故的后果最為嚴重，即中毒或腐蝕事故與著(zhù)火爆炸伴隨發(fā)生，造成的危害最大。
（3）液化氣體、揮發(fā)性液體比氣體和非揮發(fā)性液體能造成更大的危害。因為，液化氣體具有較高的壓縮比，在常溫下泄漏容易氣化形成高濃度氣團。而揮發(fā)性液體一旦變成氣體，容易達到高濃度。這就使得液態(tài)（特別是液化）毒氣吸入中毒的危險性甚至超過(guò)氣態(tài)。
3．外部條件對化學(xué)災害事故的影響
（1）人口密度大，建筑物密集，加大了事故后果的嚴重程度。
（2）距離災害源越近，受到的傷害越重。
（3）逆溫加重中毒、腐蝕事故的后果。因為，逆溫時(shí)，空氣流動(dòng)最小，地面上的毒物、腐蝕物不易向高空消散，使高濃度氣團在近地面的空中能維持較長(cháng)時(shí)間，增加了中毒、腐蝕危害。
（4）城市“熱島”效應，會(huì )提高化學(xué)災害事故的發(fā)生機率和事故后果。
（5）工人、居民懂得應急防護知識，會(huì )使事故后果減輕。
（6）有相應的系統的應急方案，會(huì )大大減輕事故造成的后果。
（7）對于化學(xué)武器襲擊而言，襲擊方式和戰爭毒劑的類(lèi)型決定了危害規模。
三、防災——城市化學(xué)災害的預防
通過(guò)上述對城市化學(xué)災害的激發(fā)因素、危險物質(zhì)及其毒性、影響城市化學(xué)災害外部條件的分析，對預防城市化學(xué)災害的措施提出以下建議：
1． 按照“間距最大化”原則進(jìn)行城市規劃，將災害源與居民區、建筑群進(jìn)行隔離
2． 如新建化工廠(chǎng)、危險化學(xué)品倉庫遠離城區；大型加油站、儲氣站的選址等遠離人口、建筑稠密區。對環(huán)抱于城內的老化工廠(chǎng)、化學(xué)品儲運單位應遷出市區。
2．嚴格危險化學(xué)品運輸管理
一是不準大型、劇毒危險化學(xué)品運輸車(chē)輛運輸途中進(jìn)入市區；二是必須進(jìn)城的危險化學(xué)品運輸車(chē)輛，要避開(kāi)上下班的高峰期，以免給市民逃生及救援搶險等帶來(lái)困難，加重事故后果；三是提高儲罐、包裝容器的本質(zhì)安全可靠性，如即便在發(fā)生傾翻的情況下，也能確保不泄漏。
3．嚴格對化工廠(chǎng)、儲運單位的安全管理，通過(guò)防范這些單位的化工事故，減少城市化學(xué)災害的發(fā)生機率。
4．提高相關(guān)居民的防護意識、辨識能力及自救互救技能
使他們在遇到化學(xué)事故時(shí)，準確辨識，及時(shí)自救，果斷處理，減輕后果。
5．嚴格危險化學(xué)品特殊劇毒化學(xué)品的管理
因為城市人口密集，嚴重的后果會(huì )在瞬間造成。如2002年9月14日，南京湯山鎮的特大投毒案致42人死亡、300多人。
四、抗災——建立科學(xué)系統的城市化學(xué)災害應急救援體系
源頭防災固然重要，但事故發(fā)生終有可能，因此，必須系統研究如何抗災。由于化學(xué)災害激發(fā)因素、激發(fā)物質(zhì)、影響條件等都很多，要有效防范、削減城市化學(xué)災害風(fēng)險，就必須建立科學(xué)、系統的化學(xué)災害應急救援體系，只有這樣，才能有效弱化城市化學(xué)災害對城市經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、市民生命健康的影響。
應急救援體系的建立至少應從以下幾個(gè)方面進(jìn)行充分考慮：
1．對固定災害源如化工廠(chǎng)、加油站、儲氣站等進(jìn)行科學(xué)評估，包括對爆炸、中毒的最大影響空間和對人員、建筑等的損害程度進(jìn)行定量計算，從中篩選出需要控制的對象。
2．對流動(dòng)災害源主要是危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的單車(chē)載重量、所載化學(xué)品理化特性進(jìn)行統計分析，對可能發(fā)生的泄漏中毒、爆炸、著(zhù)火等對行人、居民、建筑等的破壞程度進(jìn)行定量計算，從而篩選出需要控制的對象。
3．對城市的地理信息如氣溫、降雨、地勢等因素進(jìn)行考察，辨識化學(xué)災害事故激發(fā)因素，以完善對固定、流動(dòng)災害源的控制措施。
4．根據交通密度、建筑物價(jià)值、機構（單位）的社會(huì )重要性等對城市各區域的承災能力進(jìn)行評估，篩選出需要保護的對象，制定相應的保護措施。
5．建立專(zhuān)業(yè)的化學(xué)災害事故數據庫，通過(guò)對大量相關(guān)數據的采集和加工，為應急救援體系的建立提供技術(shù)上的支持，數據庫要專(zhuān)人維護，經(jīng)常進(jìn)行數據的采集更新。
6．確定消防機構滅火搶險、中毒急救等所需的人員、裝備。
7．確定醫療機構搶險救災所需的人員、裝備。
8．確定在化學(xué)災害事故情形下需要的其他相關(guān)部門(mén)，如通訊、公安保衛等。
9．根據情況需要，考察是否把化學(xué)武器襲擊、戰爭襲擊作為控制對象。
10．在確定了化學(xué)災害事故源、保護對象，辨識出各種事故激發(fā)因素，具備了相關(guān)的支持技術(shù)、部門(mén)之后，按照“科學(xué)、實(shí)用、迅速、有效”的原則，成立應急救援組織，組織專(zhuān)家，制定科學(xué)系統的應急救援體系，并集中人力、物力、財力，將體系付諸運行，加以演練，確?；瘜W(xué)災害發(fā)生時(shí)，能迅速及時(shí)救援。
