為切實(shí)提高我市消防部隊突發(fā)公共事件應急救援能力，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、的規定，現將諸暨市消防部隊參加浙江海越石油基地液化石油氣儲罐搶險救援演練總體方案明確如下：
一、指導思想和演練目的
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì )和省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì )議精神，堅持 “安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞建設“平安諸暨”的戰略部署，全面完善重大安全事故應急機制，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，切實(shí)保障公眾的生命財產(chǎn)安全，切實(shí)維護社會(huì )的安全穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。通過(guò)演練，全面提高各兵種“快速反應、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)保障、綜合處置、事故調處和善后處理”的能力，全面提高部隊官兵的執勤備戰意識和應急救援的能力，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、演練地點(diǎn)、時(shí)間
（一）地點(diǎn)：浙江海越股份有限公司石油基地
（二）時(shí)間：
1、滅火救援力量調集與部署演練:
2009年6月25日15時(shí)
四、參演單位
參演單位：諸暨市公安消防大隊、浙江海越股份有限公司
五、組織機構
（一）演練工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：梁克官
副組長(cháng)：楊斌、周?chē)?、翁仁?/p>
成 員：徐曉君、史俊、樓家明
六、單位概況
1、基本情況
浙江海越石油基地是諸暨市最大的油類(lèi)和液化氣儲備倉庫，該庫位于諸暨市陶朱街道宋家村，距諸暨消防大隊約20km、城西中隊約10km、城中中隊約15km,全庫占地面積119畝(7.93萬(wàn)平方米)，其中油庫部分占地14597.6平方米，液化氣庫占地1547.50 平方米，共有員工80人，專(zhuān)職消防隊員14人，義務(wù)消防隊員約20名。油庫東面是山、南面是諸暨貨運東站、西面為浙贛線(xiàn)鐵路、北面是諸暨潤滑油公司。
該庫東面臨近一條規劃公路，道路寬暢、運輸便利，通至千禧路、市區。單位內有三個(gè)出入口，庫內有消火栓30只，地下管道口徑為350mm；泡沫栓13只，地下管道口徑為200mm，水壓為6.5Kg/cm2。其中消防車(chē)一輛，泡沫平衡比例發(fā)送器一臺，90kw泡沫泵2臺，揚程八十米。132kw清水泵3臺，揚程九十米，每臺流量為每小時(shí)360立方。38馬力機動(dòng)泵1臺，22kw補水泵1臺，常貯泡沫液為11T?；貎仍O有一座消防水池，4800m3容量，消防補給水池一座，1000m3容量，主要補給水源與自來(lái)水網(wǎng)連接，最大補給水量為每小時(shí)500立方。油庫西邊有一小溪，利用1臺22kw電動(dòng)補水泵將溪水內的水供入庫內的1000m3儲水池內。
該油氣庫主要貯存汽油、 柴油、 液化氣，其中1000m3液化氣罐區有球型液化氣儲罐2只，油罐區有5000m3立式汽油儲罐2只，5000m3立式柴油儲罐4只；2500m3立式汽油儲罐4只，2500m3立式柴油儲罐4只；300 m3立式汽油儲罐2只，300m3立式柴油儲罐2只； 100m3殘油儲罐2只，現庫區共有大小鋼質(zhì)油罐18座，總儲存容量53400m3，設計年吞吐量為45萬(wàn)噸。
七、液化石油氣特性
1.液化石油氣是原油蒸餾或其他石油加工過(guò)程中所得出的各類(lèi)烴類(lèi)化合物，包括丙烷、烯、異丁烷、丁二烯、異了烯等。
2.液化石油氣在常溫下加壓以液態(tài)儲存和運輸。液體的密度約為水的一半，氣體密度比空氣大，泄漏出來(lái)易聚集在低洼處，隨著(zhù)地形填滿(mǎn)溝、坑、下水道等，不易擴散，但可以漂移很長(cháng)的距離。
3.液化石油氣由液相變氣相，體積擴大約250倍，易與空氣形成爆炸性混合物，爆炸極限通常為1.5%-10%。
4.液化石油氣無(wú)色、無(wú)臭，吸人后會(huì )造成惡心或頭痛，吸人過(guò)多有麻醉性。一般在液化石油氣中加有特殊臭味的醛類(lèi)或硫化物，便于探測出該氣體的存在。
八、液化石油氣泄漏事故特點(diǎn)
(一)擴散迅速，危害范圍大
液化石油氣一般以噴射狀泄漏，由液相變氣相，體積迅速擴大，并隨風(fēng)飄移，形成大面積擴散區，需及時(shí)對危害范圍內的大量人員進(jìn)行疏散，并采取禁絕火源措施。
(二)易發(fā)生爆炸燃燒事故
由于液化石油氣爆炸下限低，泄漏后與空氣混合，極易形成爆炸性混合氣體，遇火源發(fā)生爆炸或燃燒，造成重大人身傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)處置難度大
由于液化石油氣發(fā)生泄漏的部位、裂口大小及容器內的壓力等各不相同，采取堵漏、輸轉、引火點(diǎn)燃等措施時(shí)，技術(shù)要求特別高，處置難度大。
九、災情設定與處置
1、災情假設
事故假設在1001號石油液化氣貯罐，貯罐因操作人員操作不當，導致液化石油儲氣罐發(fā)生泄漏，大量泄漏的液化石油氣與空氣混合后，產(chǎn)生爆炸性混合氣體，直接威脅著(zhù)毗鄰的儲氣罐和整個(gè)油庫的安危，情況十分危急。泄漏如果得不到迅速控制，極易產(chǎn)生轟然爆炸，造成重大的經(jīng)濟、政治和社會(huì )影響。
2、處置程序
（1）先期應急。事故發(fā)生后：
①浙江海越石油基地立即向諸暨市公安局110指揮中心報警。
②浙江海越石油基地緊急啟動(dòng)單位應急預案，積極組織員工按照公司的應急預案開(kāi)展應急處理和自救。
110指揮中心接警后，立即調派消防、公安等部門(mén)趕赴事故現場(chǎng)，組織力量開(kāi)展搶險救災，同時(shí)迅速報告市政府值班室，請求啟動(dòng)《諸暨市突發(fā)公共事件總體應急預案》。
（2）營(yíng)救、處置。消防部門(mén)到場(chǎng)后，迅速派遣搶險救災小組積極營(yíng)救受傷人員，同時(shí)開(kāi)展災情偵察和實(shí)施堵漏,對著(zhù)泄漏罐和鄰近罐進(jìn)行不間斷地冷卻保護，并驅散聚集在低洼處的液化石油七。供水、電力部門(mén)負責增強供水強度、和切斷該油庫基地方圓1公里內的所有電源。
（3）環(huán)境監測、管道封堵。環(huán)保部門(mén)組織人員對事故現場(chǎng)的危險程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，對周?chē)h(huán)境的影響進(jìn)行測定，并確定事故現場(chǎng)警戒范圍；對排污、雨水等管道進(jìn)行封堵和改道。
（4）裝置監測。質(zhì)監部門(mén)組織人員對事故現場(chǎng)、儲氣罐進(jìn)行實(shí)時(shí)監測。
（5）傷員救護。衛生部門(mén)組織醫護人員對受傷人員進(jìn)行現場(chǎng)急救,并送往醫院治療。
（6）警戒、疏散。公安、交通部門(mén)根據偵檢報告,設置警戒區域,嚴格控制用火用電，積極疏散人員和重要物資至安全區域。
（7）氣候監測。氣象部門(mén)組織事故現場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速等氣候監測。
十、力量調集
第一出動(dòng)力量：浙江海越石油基地在崗全體員工、浙江海越石油有限公司專(zhuān)職消防隊重型水罐泡沫車(chē)，隊員8人。
第二出動(dòng)力量：諸暨市應急辦指揮車(chē)1輛；諸暨市公安局通訊指揮車(chē)1輛、警車(chē)2輛；諸暨市消防大隊出動(dòng)指揮車(chē)1輛；城西中隊出動(dòng)1輛重型水罐泡沫車(chē)；城中中隊出動(dòng)1輛中型水罐車(chē)；城東中隊出1輛泡沫水罐車(chē)、1輛重型水罐車(chē)、1輛搶險救援車(chē)；共70余名指戰員；諸暨市環(huán)保局監測車(chē)1輛；諸暨市電力局工程車(chē)1輛；120救護車(chē)2輛；諸暨市自來(lái)水公司工程搶險車(chē)1輛；諸暨市氣象局檢測車(chē)1輛；諸暨市質(zhì)監局監測車(chē)1輛，聯(lián)動(dòng)力量20余人。
十一、參戰力量任務(wù)及布置
第一出動(dòng)任務(wù)：
1、公司組織員工進(jìn)行自救，并通過(guò)廣播系統發(fā)出警報，迅速疏散員工，同時(shí)向諸暨市公安局110指揮中心報警。
2、公司專(zhuān)職消防隊搶救傷員，利用噴霧水稀釋冷卻儲氣罐，驅散聚集的混合氣體。
3、公司領(lǐng)導負責事故現場(chǎng)初期組織指揮。
4、公司技術(shù)人員對儲罐及管道進(jìn)行關(guān)閉和檢測并切斷基地內的一切電源。
第二出動(dòng)任務(wù)：
1、諸暨市應急辦成立現場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)《諸暨市突發(fā)公共事件總體應急預案》，負責前沿指揮。
2、諸暨市消防大隊按照液化氣罐泄漏事故處置程序，組織人員對災害事故現場(chǎng)實(shí)施偵察、救人、稀釋、冷卻、防止出現轟然爆炸，引起連環(huán)事故。
3、環(huán)保、質(zhì)監、氣象等部門(mén)負責對整個(gè)事故現場(chǎng)的偵檢、監測，每十分鐘報告偵檢情況，突發(fā)情況隨時(shí)報告；環(huán)保部門(mén)組織人員對排污、雨水等管道進(jìn)行封堵和改道。
4、公安、交通部門(mén)負責對事故現場(chǎng)人員疏散、警戒設置，必要時(shí)對主要路段實(shí)行交通管制，確保參戰車(chē)輛進(jìn)退暢通。
5、衛生部門(mén)負責對現場(chǎng)傷員急救、運送、治療，并做好參戰人員的醫療保障工作。
6、供水、電力部門(mén)負責增強供水強度、切斷周?chē)?公里以?xún)鹊乃杏秒婋娫础?/p>
7、110指揮中心負責事故現場(chǎng)信號傳輸，確保通訊信號暢通。
8、商貿辦、財政等部門(mén)負責裝備、飲食等后勤保障工作。
增援力量任務(wù)：
1、發(fā)生事故后，海越專(zhuān)職消防隊重型泡沫車(chē)?？繗夤迏^南側消防通道133號消火栓取水，并啟動(dòng)著(zhù)事故罐固定冷卻裝置進(jìn)行冷卻，并啟動(dòng)水泵進(jìn)行水源補給。利用車(chē)載炮對1001號事故罐進(jìn)行稀釋冷卻。并利用儲罐區周?chē)鹚ǔ鏊畮畼屜♂尷鋮s泄漏點(diǎn)，技術(shù)人員迅速對罐區操作車(chē)輛和裝置進(jìn)行檢查，疏散車(chē)輛和人員，確保各類(lèi)裝置處于安全狀態(tài)。
2、大隊指揮車(chē)到場(chǎng)后，在油庫發(fā)油區空曠地帶設立指揮部，主要負責演練指揮和其他協(xié)調工作，且根據現場(chǎng)情況調動(dòng)轄區其他專(zhuān)職隊增援并向支隊匯報，要求調動(dòng)鄰近大隊增援。
3、城西中隊到場(chǎng)后，斯太爾大功率泡沫車(chē)由北側大門(mén)消防通道進(jìn)入，?？恐?zhù)事故罐東北側圍墻邊23號消火栓取水，利用遙控炮對1001號事故罐進(jìn)行稀釋冷卻，同時(shí)輔助冷卻1002號鄰近罐，另外利用分水器出一支噴霧水槍對氣灌區進(jìn)行稀釋驅趕液化氣。
4、城中中隊到場(chǎng)后，中型水罐車(chē)由北側大門(mén)進(jìn)入，?？?4消火栓取水，利用遙控炮冷卻稀釋1001號儲氣罐及。
5、城東中隊到場(chǎng)后，五十鈴泡沫水罐車(chē)由北側大門(mén)進(jìn)入，?？坑凸迏^東側消防通道5001號油罐旁1號消火栓取水，鋪設干線(xiàn)至液化氣灌區，利用1門(mén)遙控炮對1001號儲罐進(jìn)行稀釋冷卻；城東五十鈴重型水罐車(chē)由北側大門(mén)進(jìn)入，?？看箝T(mén)口25號消火栓取水，鋪設干線(xiàn)至儲罐區，出兩支噴霧水槍對灌區進(jìn)行稀釋冷卻；搶險救援車(chē)由東側北大門(mén)進(jìn)入，?？吭诰C合樓北面操場(chǎng)，負責泄漏點(diǎn)堵漏，防止火勢擴大。
待關(guān)閥堵漏成功后，由演練總指揮下達總攻的命令，一舉清除灌區周?chē)臍垰夂蜌堃?。事故處置結束后要繼續進(jìn)行觀(guān)察儲氣罐和灌區，仔細檢查現場(chǎng)場(chǎng)，并對圍堤內可燃物和滅火劑進(jìn)行轉移，消除隱患后，整理器材，歸隊恢復戰備。
十二、行動(dòng)要求
1、指揮部的設置及救援車(chē)輛的停放，應與泄漏區域保持適當距離，并設在上風(fēng)方向。
2、進(jìn)入泄漏區實(shí)施搶險作業(yè)的人員一定要專(zhuān)業(yè)、精干，個(gè)人防護充分，并使用開(kāi)花或噴霧水槍進(jìn)行掩護
3、嚴禁處置人員在泄漏區域的下水道等地下空間的頂部、井口處滯留，以防爆炸沖擊造成傷害。
4、一切處置行動(dòng)自始至終要嚴防引發(fā)爆炸，當遇有緊急情況危及參戰人員的生命安全時(shí)，指揮員應果斷下達撤離命令。
5、參加堵漏的人員必須做好防爆和防凍措施。
6、按上級指示，確定新聞發(fā)布會(huì )的內容、時(shí)間和發(fā)言人。
