隨著(zhù)城市生活水平的提高和城市化進(jìn)程的加速發(fā)展，城市固體廢物的產(chǎn)生量也迅速增長(cháng)，城市固體廢物污染已經(jīng)和水污染、大氣污染、噪聲污染一起成為四大污染公害，不僅嚴重污染了環(huán)境，也直接影響到社會(huì )穩定和經(jīng)濟的發(fā)展。如何加強城市固體廢物的處理，已引起社會(huì )各界的高度重視。與固體廢棄物相關(guān)的法律法規有《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家危險廢物名錄》、《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》、《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等等。以下資料，希望對您有幫助，與您分享！

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一、固體廢棄物管理程序和內容

由于固體廢棄物本身往往十污染物的“源頭”，故需對其產(chǎn)生——收集運輸——綜合利用——處理——貯存——處置，實(shí)行全過(guò)程管理，在每一環(huán)節都將其當作污染源進(jìn)行嚴格的控制。

1、產(chǎn)生者

對于固體廢棄物產(chǎn)生者，要求其按照有關(guān)標準，將所有產(chǎn)生的廢物分類(lèi)，并用符合法定標準的容器包裝，做好標記、登記記錄，建立廢棄物（主要是有害廢棄物）清單，待收集運輸者運出。

2、容器

對不同廢棄物要求采用不同容器包裝。如一次性容器合周轉性容器等。為了防止暫存過(guò)程中產(chǎn)生污染，容器質(zhì)量、材質(zhì)、形態(tài)應能滿(mǎn)足所裝廢棄物的標準要求。

3、貯存

貯存管理是指對固體廢棄物進(jìn)行處理處置前的貯存過(guò)程實(shí)行嚴格控制。

4、收集運輸

收集管理是指對各廠(chǎng)家的收集實(shí)行管理，運輸管理是指收集過(guò)程中的運輸和收集后運送到中間貯存處或處理處置廠(chǎng)（場(chǎng)）的過(guò)程所需實(shí)行的污染控制。

5、綜合利用

綜合利用管理包括用于農業(yè)、建材、回收資源和能源過(guò)程中對于污染的控制。

6、處理處置

處理處置管理包括有控堆放、衛生填埋、安全填埋、深地層處置、深海投棄、焚燒、生化解毒和物化解毒等。

二、固體廢棄物管理方法

1、劃定有害廢棄物與非有害廢棄物的種類(lèi)和范圍

許多國家都對固體廢棄物實(shí)施分類(lèi)管理，并且都把有害廢棄物作為重點(diǎn)，依據專(zhuān)門(mén)制訂的法律和標準實(shí)施嚴格管理。而如何確定有害廢棄物和非有害廢棄物的種類(lèi)和范圍，就成為廢棄物管理的首要問(wèn)題，通常采用的下面兩種方法。

1）名錄法

“名錄法”是根據經(jīng)驗與實(shí)驗，將有害廢棄物的品名列成一覽表，將非有害廢棄物列成排除表，用以表明某種廢棄物屬于有害廢棄物或非有害廢棄物，再有國家管理部門(mén)以立法形式予以公布。此法使人一目了然，方便使用，但由于廢棄物種類(lèi)繁多，難免發(fā)生遺漏。

2）鑒別法

“鑒別法”是在專(zhuān)門(mén)的立法中，對有害廢棄物的特性及其鑒別分析方法以“標準”的形式予以規制。依據鑒別分析方法，測定廢棄物的特性，如易燃性、腐蝕性、反應性、放射性、浸出毒性以及其它毒性等。進(jìn)而判定其屬于有害廢棄物或非有害廢棄物。

2、建立固體廢棄物管理法規

現狀建立固體廢棄物管理法規是廢棄物管理的主要方法，這是世界上許多國家的經(jīng)驗所證實(shí)了的。美國的《資源保護和回收法》（RCR—A）（1986）和《全面環(huán)境責任承擔賠償和義務(wù)法》（CERCLA）（1986）是迄今世界各國比較全面的關(guān)于固體廢棄物管理的法規。前者強調設計和運行必須確保有害廢棄物得到妥善管理，對于非有害廢棄物的資源化也作出了較全面的規定；后者強調處置有害廢棄物的責任和義務(wù)。英國的《污染控制法》有專(zhuān)門(mén)的固體廢物條款。日本的《廢棄物處理和清掃法》，對一般廢棄物和產(chǎn)業(yè)廢棄物（包括有害廢物）的處理和處置，都有明確的規定。前聯(lián)邦德國制定有相當完備的各種環(huán)境保護法律，要求相當嚴苛。例如，按照《垃圾處理法》，對由于玻璃容器、塑料、鉛合金罐、保鮮包裝品、石油及天然氣制品等造成的垃圾要課以重稅；又如，依照法律，對污染案件要實(shí)行處罰，1987年全聯(lián)邦受處罰的環(huán)境污染案件17930件，垃圾案件占5930件。

1）制定“資源綜合利用法”

資源綜合利用包括經(jīng)濟建設中所需自然資源的綜合開(kāi)發(fā)，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中原材料、能源及“三廢”的綜合利用，生產(chǎn)、流通、消費過(guò)程中廢舊物資的再生利用?！百Y源綜合利用法”是我國資源綜合利用法律體系中的基本法。其中，對于生產(chǎn)過(guò)程中廢物的排放，從宏觀(guān)角度要作出限制。如制定嚴格的消費定額和投入產(chǎn)出比例，以促進(jìn)原材料的合理利用；對工農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的廢物的處理要作出原則規定，如要求生產(chǎn)者認真執行以綜和利用為基礎的“資源化”、“減量化”和“無(wú)害化”政策，采取綜合利用技術(shù)措施，提高資源、能源的綜合利用率；對于已經(jīng)產(chǎn)生的廢棄物，要采取技術(shù)措施進(jìn)行回收和再用，促進(jìn)其轉化為社會(huì )產(chǎn)品或可供再生利用的資源和能源；對于生產(chǎn)和消費過(guò)程中的廢棄物回收加工利用，也要作出規定，進(jìn)一步貫徹國家關(guān)于再生資源充分回收、合理利用、先利用后回爐的工作方針。

2）制定“固體廢棄物”

“固體廢物法”是“環(huán)境保護法”的子法。建立此法的根本目的在于控制固體廢棄物污染。鑒于固體廢棄物的污染有別于廢水、廢氣的污染，所以“固體廢物法”必須按照固體廢棄物管理程序和內容，逐一定出明確的要求，以規定固體廢棄物的產(chǎn)生、收集運輸、利用和處理處置，確保其不致造成環(huán)境污染。鑒于非有害固體廢棄物中很大部分是可以“資源化”的，因此，“固體廢物法”的建立需與“資源綜合利用法”相銜接，將其中有關(guān)廢棄物綜合利用的規定加以具體化。

3）建立“固體廢物環(huán)境標準體系”

“固體廢物環(huán)境標準體系”的建立是固體廢棄物環(huán)境立法的一個(gè)組成部分，舍此，將無(wú)法對固體廢棄物實(shí)行全面的，有效的管理。這是一個(gè)龐大的“標準”群，它一般包括以下內容：基礎標準；方法標準；（包括采樣方法、特性實(shí)驗方法和分析方法）；標準樣品標準；鑒別分類(lèi)指標標準；容器標準；貯存標準；適用于生產(chǎn)者標準；收集運輸標準；綜合利用標準（包括農用標準、建材標準、能源回收利用標準、資源利用標準）；處理處置標準（包括有控堆放標準、衛生填埋標準、安全填埋標準、深地層處置標準、深海投棄標準、工業(yè)窯爐焚燒標準、專(zhuān)用爐焚燒標準、爆炸物露天焚燒標準、物化解毒標準、生化解毒標準等）

4）控制有害廢棄物越境轉移

1989年3月22日，聯(lián)合國環(huán)境規劃署再瑞士巴塞爾召開(kāi)的“關(guān)于控制危險廢物越境轉移全球共約全權代表大會(huì )”上，通過(guò)了一部國際公約《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》，公約中規定控制的有害廢物共45類(lèi)。這是一部國際間控制有害廢物污染轉嫁法律，我國是簽約國之一，需要加強防范，以保證公約在我國疆域內的貫徹實(shí)施。

公約主要內容包括：盡量減少有害廢物的產(chǎn)生及其越境轉移的條件；各國有權禁止有害廢物進(jìn)口；建立一整套有害廢物越境轉移通知制度；對于未經(jīng)進(jìn)口國、過(guò)境國同意或偽造進(jìn)口國、過(guò)境國同意，或轉移物與交件所列不符，均被視為非法。