隨著(zhù)危險廢物的管控力度逐步加大，危險廢物的處置市場(chǎng)日趨規范化，環(huán)境風(fēng)險隱患也逐步降低，但日常監督工作仍不能有所松懈。

目前危險廢物管控的監督性質(zhì)執法檢查工作，大多注重企業(yè)危險廢物的基礎臺賬建設。例如，企業(yè)危險廢物處置合同的簽訂、管理計劃等備案以及年產(chǎn)生量和處理量等。

筆者認為，對于危險廢物的執法監督，更應側重理清危險廢物產(chǎn)生、貯存和處置3個(gè)環(huán)節，開(kāi)展全鏈條式的監督工作。明確3個(gè)環(huán)節，哪個(gè)環(huán)節存在違法行為就可以一目了然進(jìn)行判別，有助于有效追溯企業(yè)存在的違法犯罪行為，有效遏制危險廢物管控中的亂象。

細致排查產(chǎn)生環(huán)節。危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節位于處置鏈的最上游，要嚴把生產(chǎn)工藝、環(huán)評資料等前期數據，科學(xué)判別現有生產(chǎn)情況。在實(shí)際執法檢查過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單地查看危險廢物貯存倉庫內貯存量倒推企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)生量。筆者在工作中發(fā)現，少數企業(yè)因危險廢物處置成本較高，而少報、瞞報，導致處置合同上危險廢物類(lèi)別與實(shí)際產(chǎn)生情況有較大出入。

針對類(lèi)似情形，執法監督中應通過(guò)環(huán)評文件結合現場(chǎng)生產(chǎn)情況，兼顧技術(shù)改造等特殊情況進(jìn)行深入分析，預估產(chǎn)生的危險廢物類(lèi)型、數量，明確危險廢物的實(shí)際產(chǎn)生量，并與貯存量和處置量進(jìn)行關(guān)聯(lián)，做到每一種危險廢物均有處置流向，降低環(huán)境風(fēng)險。

規范指導貯存環(huán)節。監督企業(yè)承擔起危險廢物的貯存環(huán)節的主體責任。

一方面，對企業(yè)內部管理進(jìn)行監督，督促企業(yè)建立專(zhuān)人專(zhuān)管制度、強化企業(yè)對危險廢物歷年基礎臺賬的管理、監督企業(yè)及時(shí)完成實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)態(tài)更新記錄等。例如，在上海地區，危險廢物管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)印發(fā)規范產(chǎn)生環(huán)節和貯存環(huán)節記錄表，并要求企業(yè)立即張貼于對應環(huán)節，強化了企業(yè)規范管理的責任意識。

另一方面，嚴格監督危險廢物貯存倉庫。檢查倉庫內的防滲防漏措施，防止危險廢物與原料和一般工業(yè)固廢混放，監督企業(yè)自主修訂應急預案等。

同時(shí)，關(guān)注倉庫周邊的環(huán)境情況，包括明溝、暗管和雨水井等容易產(chǎn)生隱患的因素，一并告知企業(yè)其影響程度，時(shí)刻保持警惕性。

依法監督處置環(huán)節。嚴格監督危險廢物的處置環(huán)節，這是危險廢物的流出環(huán)節，也是違法行為較多的環(huán)節，其涉及范圍較大，情況也較為復雜，不易被追溯，也是危險廢物管控的關(guān)鍵點(diǎn)。

在這個(gè)環(huán)節中，強調各職能部門(mén)的配合聯(lián)動(dòng)，各司其職，強化跟蹤協(xié)作，共同維護好處置市場(chǎng)的良好秩序，嚴厲打擊違法處置危險廢物行為。例如，市場(chǎng)監督管理部門(mén)、公安職能部門(mén)等進(jìn)行協(xié)同作戰，共同監督好、規范好危險廢物下游的處置環(huán)節。

其次，加強企業(yè)守法意識，通過(guò)典型案例宣傳，讓企業(yè)明確違法成本，倒逼企業(yè)進(jìn)行規范處置。

此外，從根本上杜絕非法處置機構的生存空間，讓非法處置機構無(wú)空子可鉆，確保危險廢物流通環(huán)節的環(huán)境安全。