在11月15日國務(wù)院批復公布的《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調查報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《事故報告》)中，著(zhù)重指出要強化危險廢物監管、推動(dòng)化工化工行業(yè)轉型升級。由此可見(jiàn)，“3·21”事故之后石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將迎來(lái)新一輪的挑戰和機遇，危險廢物將作為未來(lái)石化行業(yè)重點(diǎn)攻克的關(guān)口。

首先，危廢的監管政策持續收緊。生態(tài)環(huán)境部已于9月份下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展危險廢物專(zhuān)項整治工作的通知》，要求在2020年1月31日完成全國范圍內化工企業(yè)和化工園區危廢的摸底排查?！妒鹿蕡蟾妗分幸裁鞔_建議，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門(mén)參加，全面開(kāi)展危廢排查。此外，《國家危險廢物名錄》《危險廢物鑒別技術(shù)規范》等多項標準的相繼修訂，也促使危廢的管制更加規范化、嚴格化和精細化。全國各地與危廢相關(guān)的政策空間差將加速歸零，針對石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展的倒逼機制已經(jīng)形成，環(huán)境違法成本將進(jìn)一步加大。

其次，危廢處置能力將成為化工園區實(shí)現可持續發(fā)展的關(guān)鍵因素?！妒鹿蕡蟾妗泛蜕鷳B(tài)環(huán)境部近期出臺的一系列政策都多次強調化工園區要合理規劃建設危廢集中處置設施，消除處理能力瓶頸，并督促落實(shí)化工園區環(huán)境保護主體責任和“一園一策”危險廢物利用處置要求。作為石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺，化工園區在規劃建設、招商引資、接納轉移搬遷過(guò)程中，必須要考慮危廢處置和接納能力，才能實(shí)現長(cháng)久發(fā)展。

最后，危廢處置產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的投資風(fēng)口。數據顯示，我國化工危廢產(chǎn)生量達到1500萬(wàn)噸/年。據生態(tài)環(huán)境部統計，截至2018年12月底，總計2181家企業(yè)獲得省級危廢處理資質(zhì)，但60%以上的企業(yè)危廢處理產(chǎn)能不足2萬(wàn)噸/年。按照每年超1億噸危廢實(shí)際產(chǎn)生量，我國危廢處理能力每年有近3000萬(wàn)噸的缺口。危廢處置行業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益顯著(zhù)，市場(chǎng)前景廣闊。

步入新時(shí)代，綠色高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為石油和化工行業(yè)的主旋律。行業(yè)如何跨過(guò)“危廢”關(guān)口?筆者建議從以下3個(gè)方面發(fā)力。

第一，全行業(yè)要主動(dòng)落實(shí)危廢處置和管理主體責任。園區主管單位、企業(yè)負責人要樹(shù)立綠色發(fā)展理念，從制度、管理、生產(chǎn)等多個(gè)方面落實(shí)危廢處置和管理的責任意識，從上到下，從內而外形成對危廢的科學(xué)認識，管控危廢風(fēng)險。

第二，全行業(yè)要加強危廢源頭管控和減量。要通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、工藝變革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈等多種措施，從源頭上控制危廢的數量，變廢為寶，變危為安，促進(jìn)危廢源頭減量和資源化利用。此外，政府相關(guān)部門(mén)應出臺相關(guān)引導和鼓勵政策，加強人才的培育，讓園區和企業(yè)有資金、有人才、有空間走一條綠色發(fā)展的創(chuàng )新之路。

第三，全行業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢，把危廢處置當做“二次創(chuàng )業(yè)”。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，石化行業(yè)已積累一批先進(jìn)的危廢處理技術(shù)。危廢處理市場(chǎng)藍海已形成，建議石化園區、企業(yè)要主動(dòng)作為，抓住機遇，與廣大環(huán)保機構、科研院所以及社會(huì )投資機構形成危廢處置聯(lián)合體，把危廢處置當做企業(yè)的“二次創(chuàng )業(yè)”，用實(shí)際行動(dòng)向全社會(huì )宣示：化工的問(wèn)題一定能由化工人自己解決!