一、引言
　　中石化巴陵分公司已內酰胺產(chǎn)品部是引進(jìn)荷蘭DSM公司具有20世紀90年代初的世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝技術(shù)，生產(chǎn)能力設計為5萬(wàn)t/a，經(jīng)過(guò)擴能改造后，現為7萬(wàn)t/a。有關(guān)裝置3套：制氫裝置、環(huán)已酮制備裝置、羥胺肟化裝置、已內酰胺制備裝置。重點(diǎn)生產(chǎn)部位有2個(gè)：原料罐區及裝卸站臺、空分制氮。其中制氫裝置和環(huán)已酮制備裝置為一級關(guān)鍵生產(chǎn)裝置，原料罐區為一級重點(diǎn)部位。以安全綜合檢查為載體，強化加強對這些裝置和部位的安全監控管理，避免事故發(fā)生，是實(shí)現安全生產(chǎn)重大事故為零的根本保證，也是產(chǎn)品部擴能改造順利進(jìn)行和產(chǎn)量達標的關(guān)鍵。對此，我們結合生產(chǎn)實(shí)際，對關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位安全綜合檢查模式進(jìn)行了初步的探索，收到了良好的效果。

二、安全綜合檢查的目的

根據系統安全工程的原理，構成事故的不安全因素有：人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、物料的不安全性、安全管理的不到位。
安全檢查的目的就是發(fā)現不安全因素，并加以控制。

1.1 發(fā)現和糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理中的不到位；

1.2 及時(shí)了解關(guān)鍵裝置的安全監控管理現狀，發(fā)現和彌補管理缺陷；

1.3 發(fā)現潛在的、固有的危險，預測、制訂安全防范措施；

1.4 及時(shí)督促各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)對關(guān)鍵裝置安全監控管理責任的到位；

1.5 發(fā)現并推廣先進(jìn)、科學(xué)的安全管理經(jīng)驗；

1.6 檢查關(guān)鍵裝置有關(guān)安全管理制度的執行情況；

1.7 宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策。

三、安全綜合檢查的依據

針對工藝、設備、安全、勞動(dòng)紀律等各方面管理現狀，依照有關(guān)的法律、法規、制度、標準、規范、操作規程、事故臺帳、經(jīng)驗、教訓、逐條逐項對照檢查。檢查的主要依據如下：

2.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規，如：《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《爆炸危險場(chǎng)所安全管理規定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等；

2.2 中石化股份公司有關(guān)安全管理制度，如《關(guān)鍵裝置要害部位安全管理規定》、《設備安全管理規定》。

2.3 石化行業(yè)安全規程、標準等，如《壓力容器操作規程》、《設備檢、維修操作規程》等；

2.4 三大技術(shù)規程（工藝技術(shù)規程、崗位操作規程、安全技術(shù)規程）；

2.5 中國石油化工總公司《安全綜合檢查標準》（1997年）；

2.6 中國石油公式總公司《石化企業(yè)安全性綜合評價(jià)辦法》（1992年9月）；

2.7 裝置安全管理常用資料和數據，如：物料理化特性、工藝參數、監控要點(diǎn)；

2.8 石油化工典型事故安全剖析；

2.9 本裝置或部位開(kāi)車(chē)以來(lái)的大小事故及故障臺帳；

2.10 本裝置、部位安全監控方案、特護方案。

四、安全綜合檢查的實(shí)施

3.1 形式

3.1.1 由領(lǐng)導帶隊，工藝、設備、安全、綜合等專(zhuān)業(yè)組在各自業(yè)務(wù)范圍內深入現場(chǎng)，進(jìn)行地毯式的全面綜合檢查；

3.1.2 檢查方式采取現場(chǎng)與資料相結合、制度與現場(chǎng)相結合、匯報與落實(shí)相結合。查資料、看現場(chǎng)、問(wèn)操作工、找問(wèn)題、尋對策，辨識、評價(jià)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位存在的、固有的危險因素；

3.1.3 對發(fā)現的不安全因素及隱患，及時(shí)督促整改，控制危險因素，確保裝置的本質(zhì)安全性。

3.2 內容

以安全生產(chǎn)“四項紀律”（工藝紀律、操作紀律、勞動(dòng)紀律、施工安全紀律）為內容，重點(diǎn)查找違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律情況，一查法律、法規、制度的符合性，二查現場(chǎng)管理的規范性，三查專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)職責的到位性，四查隱患整改的及時(shí)性，歸納起來(lái)主要是如下幾個(gè)方面：

3.2.1 安全職責的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查中央領(lǐng)導關(guān)于安全工作指示、精神的落實(shí)情況；領(lǐng)導干部和各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)考核情況；關(guān)聯(lián)交易雙方各自的安全職責落實(shí)情況；崗位安全責任制及安全承諾制的落實(shí)情況；安全生產(chǎn)指標的完成情況；安全、環(huán)境與健康管理體系（HSE）推廣及實(shí)施情況；事故處理“四不放過(guò)”原則的執行及責任落實(shí)情況；領(lǐng)導干部定點(diǎn)聯(lián)系制度的執行情況。

3.2.2 安全制度的執行情況。重點(diǎn)是安全教育、事故管理、安全用火管理、進(jìn)設備內作業(yè)管理等安全規章制度修訂、完善及執行落實(shí)情況；外來(lái)施工單位及人員的安全管理情況；動(dòng)火、進(jìn)設備內作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節安全票證的簽發(fā)、現場(chǎng)監護情況；邊生產(chǎn)邊施工安全隔離措施的落實(shí)情況；現場(chǎng)施工安全技術(shù)方案實(shí)施情況；職工崗位遵章守紀情況；特護措施、監控管理方案的落實(shí)情況；事故預案制訂及演練情況；現場(chǎng)隱患的查改及治理完成情況。

3.2.3 設備安全管理情況。重點(diǎn)是設備管理體系、人及管理制度執行情況；設備基礎管理工作；檢維管理和控制；鍋爐、壓力容器、工業(yè)管道的安全監控措施及落實(shí)情況；大型機組及轉動(dòng)設備的管理、特護、運行情況；電氣系統“三三二五”制的執行情況；油罐的定期檢查、檢測、檢修情況；安全聯(lián)鎖制度的執行情況；防雷防靜電接地，可燃氣體報警器、消防氣防設施的完好狀態(tài)；“機電儀操”五位一體特護制度執行情況。

3.2.4 安全教育教訓情況?！栋踩a(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規的宣貫、理解及執行情況；裝置管理干部安全教育培訓考核取證情況；裝置操作人員的三級安全教育、內部換崗轉崗教育、消防氣防安全技能教育培訓情況；崗位安全技能練兵和事故應急預案演練情況；每周班組安全日活動(dòng)開(kāi)展情況；外來(lái)施（務(wù)）工人員三級安全教育情況。

3.3 組織安排

為使每半年一次的關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位安全綜合檢查收到成效，檢查分四個(gè)階段：

3.3.1 自查自改階段。在此階段各單位組織職工學(xué)習本崗位安全生產(chǎn)職責和上述檢查重點(diǎn)內容，按照本裝置本崗位安全監控方案，檢查存在的問(wèn)題，并積極組織自查自改。

3.3.2 專(zhuān)業(yè)組織現場(chǎng)檢查階段。各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)按照專(zhuān)業(yè)分工，對關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，要以基礎資料和現場(chǎng)兩個(gè)方面為重點(diǎn)認真檢查，檢查要細化，內容要具體，用事實(shí)、數據說(shuō)話(huà)，對存在的隱患要與所在單位制訂整改措施。

3.3.3 檢查專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)管理到位階段。此階段重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、機動(dòng)、安全、人力資源等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)在各自分管業(yè)務(wù)的安全監控管理到位的檢查。

3.3.4 隱患整改階段。對查出的問(wèn)題及隱患，按照已制訂的整改方案，落實(shí)責任，限期整改。

3.4 參檢人員要求

3.4.1 本單位主要領(lǐng)導掛帥，帶頭檢查；

3.4.2 工藝、設備、電氣、儀表、安全、管理、消防等各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員查本專(zhuān)業(yè)范圍中的安全問(wèn)題，檢查人員必須對所查的裝置很熟；

3.4.3 檢查人員必須認真負責，對存在的隱患或問(wèn)題、疑點(diǎn)不放過(guò)，問(wèn)題查個(gè)水落石出；

3.4.4 對查出的問(wèn)題及隱患要制整改措施，認真抓落實(shí)。

3.5 安全技術(shù)報告的編制

3.5.1 格式

3.5.1.1 表格式

將需檢查的九個(gè)部分列表表示，如查安全生產(chǎn)責任制