中石油新疆烏魯木齊石化公司化肥廠(chǎng)機運車(chē)間組建于1997年，現有員工65名，其中正式職工28人，占全車(chē)間總人數的43％，各種外用工37人，占全車(chē)間總人數的57％。所承擔的工作主要是化肥碼垛和裝車(chē)、上煤和平煤以及各種物料的搬運工作，現有各種大小型特種車(chē)輛58臺、叉車(chē)51臺。機運車(chē)間在這種人員結構狀況下，所從事的又是安全意識要絕對高的特種車(chē)輛駕駛工作。那么如何保障人員、車(chē)輛在工作中的安全？又如何保證各項工作的順利開(kāi)展和按時(shí)完成？關(guān)鍵是抓好安全教育的落實(shí)，尤其是抓好外用工安全教育的落實(shí)。

　　一、 建立健全車(chē)間安全管理制度

　　由于外用工的文化素質(zhì)普遍偏低，而且個(gè)人的自律性也較差，當進(jìn)入企業(yè)工作后，那種自由隨意的習慣時(shí)時(shí)表現于工作中。為了使每一名外用工都能在有序、安全的氛圍中進(jìn)行工作。機運車(chē)間首先在安全管理制度的建立上狠下功夫，一方面通過(guò)廣泛與兄弟單位進(jìn)行經(jīng)驗交流，做到取長(cháng)補短；另一方面充分考慮本車(chē)間外用工的特點(diǎn)和工作性質(zhì)，建立了一整套安全管理制度和量化考核細則。這套安全管理制度和量化考核細則，在內容上是非常全面，大到操作規程的正確執行，小到上班前8小時(shí)的個(gè)人休息保障要求，都有很詳細的說(shuō)明和規定，共有54個(gè)制度，使外用工在有效的約束下，很清楚自己該干什么，不該干什么，如何在實(shí)際工作中做到“我要安全”。

　　二、 上崗前全面教育和嚴格考核

　　對每一名分配到機運車(chē)間的外用工都和正式職工要求一樣，在上崗之前必需經(jīng)過(guò)1個(gè)月的理論學(xué)習和3個(gè)月的實(shí)際操作學(xué)習。

　　理論學(xué)習的內容主要有：道路交通法、特種車(chē)輛操作規程、各級安全生產(chǎn)規章制度、車(chē)間應急預案、工作區域存在的風(fēng)險因素和相應防范措施、量化考核細則等等。

　　實(shí)際操作學(xué)習就是在師傅的帶領(lǐng)和安全管理人員的監督下，熟練掌握特種車(chē)輛的基本操作要領(lǐng)和日常維護、保養知識、符合工作需求的各種狀況下的正確操作。當學(xué)習期滿(mǎn)后，由廠(chǎng)安環(huán)科、人事科、機動(dòng)科和車(chē)間管理人員組成的考核小組對其進(jìn)行全面的驗收，在驗收中本著(zhù)合格一個(gè)，上崗一個(gè)，絕不因崗位缺員或當時(shí)工作任務(wù)量急需人手，而降低驗收標準要求。因為我們深知這樣取得上崗資格的人員，可能會(huì )解決車(chē)間或班組一時(shí)的困難，但是從長(cháng)遠和安全角度來(lái)看，就會(huì )在實(shí)際工作中埋下不安全的隱患。

　　三、 建立健全外用工安全管理檔案

　　機運車(chē)間嚴格按照QHSE體系管理要求對每一名員工都建立了安全管理檔案，從進(jìn)入車(chē)間那一天起，無(wú)論是哪一級組織的安全學(xué)習或安全考試都會(huì )記錄入檔，即使是由于個(gè)人或客觀(guān)原因沒(méi)能按時(shí)參加某次的安全教育或安全考試，本人上班后，車(chē)間對其進(jìn)行的第一件事就是補學(xué)或補考。車(chē)間通過(guò)建立個(gè)人安全檔案最終實(shí)現了安全教育和管理無(wú)漏點(diǎn)、無(wú)缺項、無(wú)盲區的狀況。同時(shí)對于個(gè)人來(lái)說(shuō)，也體現了互相監督、互相制約的效果，徹底消除了某些人在事故面前鉆空子或無(wú)理取鬧的現象。

　　四、 加強班組安全活動(dòng)的實(shí)效性

　　車(chē)間的管理人員都有自己的安全責任區，按時(shí)參加所負責班組的安全活動(dòng)，使班組的安全活動(dòng)不走形式，不搞班長(cháng)一言堂，充分發(fā)揚民主，使班組每一個(gè)成員都有發(fā)言的權利，尤其是保證外用工在班組安全活動(dòng)中得到應有的尊重和權利，使班組安全活動(dòng)起到真實(shí)、有效的作用。

　　同時(shí)，班組安全活動(dòng)在車(chē)間管理人員的介入下，一方面可以起到互相監督的作用，另一方面可以起到上下及時(shí)溝通、及時(shí)解決問(wèn)題的作用。

　　對于新出現的問(wèn)題，無(wú)論員工提出何種建議，屬于車(chē)間以上管理的，該區負責人將積極有效地去落實(shí)和解決。而屬于班組管理的，該區負責人將積極督促班組盡快整改和實(shí)施。從而使班組的安全活動(dòng)，不但處在有效的管理之中，而且對于所有員工的安全行為具有持續改進(jìn)的效果。