一、安全教育與培訓的目的和對象
1、安全教育和培訓的目的
（1）安全教育和培訓不僅能提高各級領(lǐng)導和廣大從業(yè)人員對安全生產(chǎn)方針的認識，增強搞好安全生產(chǎn)的責任感和法律意識，提高貫徹執行安全法律、法規以及各項規章制度的自覺(jué)性，而且能使廣大從業(yè)人員掌握從業(yè)所需的安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，提高安全操作技能和事故預防、應急能力，從而有效地防止事故的發(fā)生，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng )造條件。
（2）目前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是公路水運工程施工單位的生產(chǎn)設施、設備狀況參差不齊，不少老舊設備仍在使用，安全可靠性差，加之用工形式多樣，大部分直接接觸危險的從業(yè)人員文化素質(zhì)差，從事公路水運工程施工作業(yè)的時(shí)間短，自?；ケ５囊庾R和能力不足。因此，大力加強安全教育和培訓工作，顯得尤為重要。
（3）安全生產(chǎn)工作實(shí)行科學(xué)管理，要求必須做好安全教育和培訓等基礎工作。完成安全生產(chǎn)總任務(wù)必須有專(zhuān)業(yè)人才；防止傷亡事故和職業(yè)危害必須進(jìn)行系統的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。
（4）通過(guò)安全教育和培訓可以提高從業(yè)人員的技術(shù)知識水平。從業(yè)人員隊伍的文化水平和受教育狀況，決定了從業(yè)人員隊伍的素質(zhì)，直接決定和影響著(zhù)職工隊伍的技術(shù)水平和傷亡事故的頻率，影響著(zhù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟效益。從這個(gè)意義上講，知識就是力量，就是生產(chǎn)力，安全知識也是力量，也是生產(chǎn)力。高知識結構是高度安全和文明的保證。
（5）隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，施工生產(chǎn)及其所采用的設施、設備正朝著(zhù)大型化、多樣化、高科技的方向迅猛發(fā)展。新的、難以預控的危險因素陡增。不及時(shí)更新安全管理和安全技術(shù)的知識，不使用現代化的安全管理和安全技術(shù)手段，安全生產(chǎn)就無(wú)法得到有效的控制。
2、安全教育和培訓的對象
（1）企業(yè)法定代表人、企業(yè)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和企業(yè)總工程師；
（2）項目經(jīng)理（獨立承包工程負責人、施工隊長(cháng)）；
（3）企業(yè)專(zhuān)職安全管理人員；
（4）企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員；
（5）企業(yè)特種作業(yè)人員（主要包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、場(chǎng)內各種移動(dòng)式機械設備的駕駛人員、起重工、吊車(chē)司機及信號指揮人員、人貨兩用電梯司機等）
（6）企業(yè)新進(jìn)場(chǎng)的從業(yè)人員；
（7）重新上崗的待崗、轉崗、換崗、復工人員；
（8）企業(yè)其他的所有從業(yè)人員。
二、 安全教育與培訓的內容和方式、方法
1、安全教育和培訓的內容
安全教育的內容一般包括：安全生產(chǎn)思想教育，即安全生產(chǎn)政策、法律、法規、法紀教育；安全技術(shù)知識教育；安全技能教育；典型事故經(jīng)驗教育等等。