為認真貫徹執行黨和國家的勞動(dòng)保護工作方針、政策、法規和制度，加強黨和政府對勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導，各級勞動(dòng)部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)，必須及時(shí)、準確地掌握職工傷亡事故的情況。并在此基礎上，分析事故發(fā)生的原因，找出事故發(fā)生的規律，總結經(jīng)驗，吸取教訓，采取有效的技術(shù)措施和組織措施，防止重復事故發(fā)生，以保證安全生產(chǎn)，搞好勞動(dòng)保護工作。
一、傷亡事故報告制度
傷亡事故報告制度是掌握傷亡事故信息，統計分析事故發(fā)生規律和采取預防措施的必要手段。國務(wù)院1956年5月25日頒布的《工人職員傷亡事故報告規程》中對事故定義、事故分類(lèi)、報告程序、事故原因分析、事故調查處理和審批程序等都有明確而具體的規定。它要求企業(yè)的各級領(lǐng)導都認真執行傷亡事故報告制度,對管轄范圍內的職工傷亡事故進(jìn)行報告、登記、調查、處理和統計分析工作。而且，不論事故大小都須按有關(guān)規定認真進(jìn)行登記、統計和調查分析處理，對每起傷亡事故都應采取“三不放過(guò)”的態(tài)度，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；有關(guān)人員和群眾沒(méi)有吸取教訓不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)。以真正達到減少傷亡事故、保護職工生命安全和身體健康的目的。
幾十年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗證明，傷亡事故報告制度是同傷亡事故作斗爭的一項有力武器，對推動(dòng)我國勞動(dòng)保護工作的發(fā)展起了積極作用。它可使人們從事故的報告、統計、分析中基本上掌握企業(yè)職工傷亡情況，反映各個(gè)時(shí)期勞動(dòng)保護工作的基礎成就和存在的問(wèn)題，并從事故統計分析中，找出事故發(fā)生的原因和規律，從而明確勞動(dòng)保護工作的重點(diǎn)。如有些地區根據一定時(shí)期的傷亡事故統計，發(fā)現電氣安全、鍋爐安全等是造成傷亡事故的關(guān)鍵。因此，通過(guò)專(zhuān)業(yè)檢查，取得了很大的成效，這些成效又反映在事故減少的統計數字中，從而鼓舞了工作信心，進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保護工作的開(kāi)展。另外，通過(guò)對事故的調查和處理，使廣大職工群眾接受教育，吸取教訓，提高認識，從而加強了貫徹執行勞動(dòng)保護工作方針、政策、法規和制度的自覺(jué)性和責任感，使企業(yè)管理工作得到了進(jìn)一步的改善。因此，傷亡事故報告制度是實(shí)現安全生產(chǎn)、加強勞動(dòng)保護工作的一項十分重要的措施，必須給予足夠的重視。
為適應形式的發(fā)展，進(jìn)一步完善傷亡事故報告制度。國務(wù)院又分別于1989年1月3日和1991年5月1日發(fā)布了《特別重大事故調查程序暫行規定》和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》。此外，國家技術(shù)監督局還于1986年5月31日頒布了GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規則》和企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)，這些規定和標準對傷亡事故的統計范圍、方法、事故含義、報告程序、填報手續、事故類(lèi)別和原因等都作了較1956年的《規程》更具體、更詳細的規定和說(shuō)明，故較原《規程》更完善。
二、傷亡事故報告程序
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》中對傷亡事故報告程序有明確要求：
職工發(fā)生負傷事故導致本人工作中斷時(shí)，負傷人員或者最先發(fā)現事故的人應立即報告工段長(cháng)，工段長(cháng)應立即報告車(chē)間主任，后者則須于下班前將事故向廠(chǎng)長(cháng)報告。
發(fā)生多人傷害事故、重傷事故或死亡事故時(shí)，負傷人員或最先發(fā)現人應立即報告工段長(cháng)，工段長(cháng)應立即報告車(chē)間主任，車(chē)間主任應立即報告廠(chǎng)長(cháng)和工會(huì )基層委員會(huì )；廠(chǎng)長(cháng)應立即將事故概況（包括事故發(fā)生時(shí)間，傷亡者姓名、年齡、工種和職稱(chēng)、傷害程度——死亡、殘廢、負傷，事故經(jīng)過(guò)和發(fā)生原因）用電報、電話(huà)或其他快速辦法報告企業(yè)主管部門(mén)、當地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院和工會(huì )組織。
企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)接到死亡、重大死亡事故報告后，除向當地黨政領(lǐng)導轉報外，還應立即按系統用電報、電話(huà)或其他快速辦法逐級上報。死亡事故報至省、自治區、直轄市企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)；重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)。
對于特別重大傷亡事故的報告程序，《特別重大傷亡事故調查程序暫行規定》中也有明確規定。
省、市、自治區勞動(dòng)部門(mén)應在每月5日前，將上月的死亡、重傷事故數字匯總統計，送省、市、自治區計委統計部門(mén)，與生產(chǎn)數字一起，用傳真電報上報國家計委。
省、市、自治區勞動(dòng)部門(mén)和國務(wù)院各部、委，于每月終了后20日內，應填好職工傷亡事故月報表送勞動(dòng)部。
