1編制依據
1.1國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》
1.2國家安全監管總局第21號令《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》
2事故的分類(lèi)
2.1按受傷輕重分類(lèi)
①輕傷
輕傷是指造成勞動(dòng)者肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷者,為輕傷事故。
②重傷
重傷是指造成勞動(dòng)者肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長(cháng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。
2.2按事故分類(lèi)標準分
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
注:本等級劃分所稱(chēng)的“以上“包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
2.3事故原因分類(lèi)
建筑施工企業(yè)的傷亡事故類(lèi)別主要是:高處墜落、物體打擊、觸電、中毒、火災、機械傷害和坍塌等。
3事故上報原則
事故報告應當及時(shí)、準確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
工會(huì )依法參加事故調查處理,有權向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。
4事故報告
4.1事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位分管安全負責人報告;單位分管安全負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)逐級上報事故情況,每級上報的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
事故報告后出現新情況的,應當及時(shí)補報,自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報,道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
4.2報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
4.3本單位分管安全負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.4事故發(fā)生后,有關(guān)人員應當妥善保護事故現場(chǎng)以及相關(guān)證據,任何單位和個(gè)人不得破壞事故現場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
5事故調查
5.1特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進(jìn)行調查,也可以授權或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進(jìn)行調查。
5.2特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
5.3事故調查組的組成應當遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
根據事故的具體情況,事故調查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)、監察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會(huì )派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關(guān)專(zhuān)家參與調查。
5.4事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專(zhuān)長(cháng),并與所調查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
5.5事故調查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調查報告。
5.6事故調查報告應當包括下列內容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關(guān)證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
5.7事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后,事故調查工作即告結束。事故調查的有關(guān)資料應當歸檔保存。
6事故處理
6.1重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故,30日內做出批復,特殊情況下,批復時(shí)間可以適當延長(cháng),但延長(cháng)的時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)30日。
有關(guān)機關(guān)應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規規定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進(jìn)行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
7事故記錄、統計、分析、改進(jìn)
7.1事故調查時(shí)要做好如下記錄
(一)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)對事故調查組認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
7.2做好事故檔案管理,按照公司安全檢查制度和隱患排查治理制度要求,每月5日前上報隱患排查(月報表)和質(zhì)量安全生產(chǎn)月報表,重大隱患應附書(shū)面措施方案。
7.3按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,明確事故原因、事故直接或間接責任人員,在明確原因、責任者的基礎上嚴肅處理,教肓當事人和全體職工,同時(shí)要制訂措施,定人、定時(shí)間完成整改或整改預防措施,防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。
7.4公司安全管理人員應對事故進(jìn)行統計,形成臺賬。每月安全生產(chǎn)管理人員要對事故臺賬統計分析,提出需要改進(jìn)的地方,應當認真吸取的事故教訓,落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應當接受工會(huì )和職工的監督。
二、在任何事情上都不要覺(jué)得自己受了多大的委屈,哭哭啼啼和別別扭扭改變不了糟糕的現狀。心子開(kāi)一點(diǎn),認真地該干啥干啥,反倒走得順暢許多??傅米《嗌贃|西,最后就會(huì )得到多少東西,大致就是這么個(gè)理兒吧。
三、生命本沒(méi)有意義,你要能給他什么意義,他就有什么意義。與其終日冥想人生有何意義,不如試用此生做點(diǎn)有意義的事。
四、愛(ài)怕沉默。太多的人,以為愛(ài)到深處是無(wú)言。其實(shí),愛(ài)是很難描述的一種情感,需要詳盡的表達和傳遞。
五、有些路,只能一個(gè)人走。
六、有一種落差是,你配不上自己的野心,也辜負了所受的苦難。
七、有些決定,只需要一分鐘,可是,卻會(huì )用一輩子,去后悔那一分鐘。
八、“忽然想通了”,這五個(gè)字說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單,要做到可真不容易。我佛如來(lái)在菩堤樹(shù)下得道,就因為他“忽然想通了”.達摩祖師面壁十八年,才總算“忽然想通了”.無(wú)論什么事,你只要能“忽然想通了”,你就不會(huì )有煩惱,但達到這地步之前,你一定已不知道有過(guò)多少煩惱。
九、如果他總為別人撐傘,你何苦非為他等在雨中。
十、我對前任的感覺(jué)很簡(jiǎn)單,哪怕他的女朋友來(lái)我面前秀恩愛(ài),我也不會(huì )覺(jué)得煩。就像在看別人吃一碗很香的鹵肉飯,吧唧嘴巴弄得很大聲,但我自己心里是明白的:我吃過(guò)那種飯,其實(shí)沒(méi)那么好吃。
十一、為什么我們總是不懂得珍惜眼前人?在未可預知的重逢里,我們以為總會(huì )重逢,總會(huì )有緣再會(huì ),總以為有機會(huì )說(shuō)一聲對不起,卻從沒(méi)想過(guò)每一次揮手道別,都可能是訣別,每一聲嘆息,都可能是人間最后的一聲嘆息。
