一、??? 網(wǎng)格化管理定義
網(wǎng)格化管理，是以“大安全”為目標，以屬地管理、分級管理為原則，結合工程特點(diǎn)，將在建工程管理區域通過(guò)構建縱向、橫向經(jīng)緯線(xiàn)劃分成單元網(wǎng)格，通過(guò)建立監督與管理有機結合，監督與處置互相分離，形成涵蓋各方面監管內容的立體網(wǎng)格，是全面化、立體化、層次化的工程管理。
二、??? 網(wǎng)格化管理目標
安全目標：通過(guò)工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，將其與在建工程固有安全生產(chǎn)管理體系結合，切實(shí)提高項目安全生產(chǎn)管理成效，降低安全風(fēng)險，減少施工現場(chǎng)安全隱患，有效防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，杜絕安全生產(chǎn)責任事故，實(shí)現“零事故”的安全生產(chǎn)管理目標。
質(zhì)量目標：嚴控現場(chǎng)施工質(zhì)量管理，控制質(zhì)量通病的發(fā)生，確?，F場(chǎng)不出現因質(zhì)量問(wèn)題返工，確保在建工程整體質(zhì)量一次驗收合格率達到100%，達到竣工驗收備案標準。
文明施工目標：嚴格執行地方政府文件要求，落實(shí)現場(chǎng)文明施工，確保達到安全文明標準化工地要求。
環(huán)境保護目標：嚴格執行地方政府文件要求，加強生態(tài)環(huán)境保護，切實(shí)落實(shí)生態(tài)保護與揚塵污染防治各項要求，塑造企業(yè)良好品牌形象。
進(jìn)度目標：確保如期交付工程，兌現對建設單位和社會(huì )企業(yè)的承諾，塑造企業(yè)良好品牌形象。
經(jīng)濟效益目標：通過(guò)網(wǎng)格化管理對現場(chǎng)安全質(zhì)量有效控制管理，杜絕因安全質(zhì)量事故引起的經(jīng)濟損失，達到以現場(chǎng)保市場(chǎng)的目的。
三、??? 網(wǎng)格化管理的意義
網(wǎng)格化管理將管理單元按照一定的標準劃分成網(wǎng)格，由過(guò)去被動(dòng)應對問(wèn)題的管理模式轉變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現、解決問(wèn)題，加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，將問(wèn)題解決在事故發(fā)生之前，形成科學(xué)封閉的管理機制，具備統一的管理標準和流程，把發(fā)現、通知、整改、閉合四個(gè)步驟形成閉環(huán)，提升項目管理的能力和水平。
簡(jiǎn)言之，網(wǎng)格化管理將過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理，轉變?yōu)榻裉飕F代、主動(dòng)、定量和系統的管理，進(jìn)一步完善工程的質(zhì)量安全責任保障體系，落實(shí)安全質(zhì)量責任，加快工程建設進(jìn)度，防范重大安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，確保安全文明施工標準化工地。
四、??? 網(wǎng)格化管理組織架構及職責
為強化安全生產(chǎn)，確保網(wǎng)格化管理辦法順利實(shí)施，在建工程項目部成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：項目負責人
副組長(cháng)：項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目書(shū)記、商務(wù)經(jīng)理、安全總監
成員：各部門(mén)部長(cháng)及職員（網(wǎng)格長(cháng)）
建議執行“立面化三級網(wǎng)格”制度，例如：業(yè)主單位為一級網(wǎng)格，監理單位為二級網(wǎng)格，施工單位為三級網(wǎng)格，三個(gè)級別管理人員分別對應現場(chǎng)施工點(diǎn)實(shí)行管理。
項目部“立面化三級網(wǎng)格”架構分類(lèi)可由上至下依次設立領(lǐng)導小組、工作小組、網(wǎng)格管理員三個(gè)層次網(wǎng)格，以崗位網(wǎng)格為載體，以標準化安全管理為目標，進(jìn)一步加強和創(chuàng )新安全管理，整合各部門(mén)管理職責資源，要求必須“進(jìn)網(wǎng)格”，重心下移，細化管理區域，規范安全行為，落實(shí)安全績(jì)效考核，以管監分離為依托，全面執行管生產(chǎn)必須管安全，建立全人員、全過(guò)程的管理機制。
一級網(wǎng)格負責轄區內安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。強化安全網(wǎng)格信息化建設，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開(kāi)每月一次的轄區安全生產(chǎn)工作例會(huì )，分析轄區安全生產(chǎn)形勢，制定工作措施；每季度聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)，分析安全形勢，研究并協(xié)調解決安全管理中的重大問(wèn)題；建立重點(diǎn)單位數據庫，并實(shí)施重點(diǎn)監控；每季度組織開(kāi)展安全大檢查；進(jìn)一步完善事故應急預案，對企事業(yè)單位負責人、安全責任人、員工進(jìn)行安全培訓，開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對網(wǎng)格員上報的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析，并協(xié)調督促相關(guān)單位或部門(mén)的安全責任人落實(shí)整改。
二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由安全員與網(wǎng)格員負責落實(shí)。建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎數據臺帳，層層落實(shí)工作責任，明確各三級網(wǎng)格的責任人，以及責任目標，負責協(xié)管區內所有三級網(wǎng)格安全基本情況的調查摸底，按照“一區一檔”模式分別登記建檔，形成本級安全管理數據庫；督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協(xié)助一級網(wǎng)格對轄區內的重點(diǎn)安全隱患區域實(shí)施重點(diǎn)監控，定期開(kāi)展網(wǎng)格內安全監督檢查，重點(diǎn)檢查在建項目安全責任落實(shí)情況、設施和器材配置的完好情況，以及通道、安全出口是否暢通，用電、用氣是否規范等；全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報，督促相關(guān)責任人對本區域內的安全情況進(jìn)行排查。
三級網(wǎng)格，要成立安全領(lǐng)導小組或管理組織，明確本區域及相關(guān)人員的安全責任，嚴格落實(shí)安全責任制和崗位責任制，將安全管理責任落實(shí)到具體人員。項目主要負責人是本單位安全的第一責任人，負責領(lǐng)導和組織本單位的安全工作，確保本單位安全。三級網(wǎng)格要建立安全管理制度，明確相關(guān)人員工作職責，完善事故應急處置預案；要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會(huì )議、特種設備等檔案。
另外，在建工程成立網(wǎng)格化安全監督小組，設立網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格監督員，嚴格履行監督檢查職責，全面推行安全、質(zhì)量、文明施工檢查“三化”(程序化、表格化、人員專(zhuān)業(yè)化)，擴大檢査范圍和深度，建立隱患排查問(wèn)題庫、整改報告制度，有效控制風(fēng)險。
項目工程執行“3+1”（三級網(wǎng)格+監督小組）網(wǎng)格化管理模式，使安全生產(chǎn)工作真落實(shí)、真清楚、真到位、真明白。
1、安全生產(chǎn)職責。各級網(wǎng)格管理員要認真貫徹執行項目部各項安全規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，增強作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。
加強安全生產(chǎn)政策、法規的宣傳貫徹力度，落實(shí)上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì )議及文件精神并采取可靠的防范措施，強化施工現場(chǎng)的安全管理，網(wǎng)格管理員要切實(shí)做好危險源、重點(diǎn)崗（部位）、關(guān)鍵設備的日常監控管理工作，確保重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設備的安全穩定運行，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合實(shí)際情況，區分不同層面，做好適用法律法規、安全環(huán)保管理技術(shù)、安全防護、應急預案演練、救護技能、文明施工、生產(chǎn)生活設施知識和案例解析等方面的培訓工作。有效地預防各類(lèi)事故的發(fā)生，實(shí)現安全生產(chǎn)穩定、持續、健康全面發(fā)展的工作目標。
2、質(zhì)量管理職責。質(zhì)量管理中，按分項、工序分解成各個(gè)過(guò)程，對每個(gè)過(guò)程予以質(zhì)量管理、監控，保證每個(gè)過(guò)程的質(zhì)量達到所規定的目標要求，從而使整個(gè)工程質(zhì)量達到要求。對工程質(zhì)量造成直接或重大影響的分項、工序作為關(guān)鍵過(guò)程予以重點(diǎn)控制。從事前、事中、事后三個(gè)階段進(jìn)行管理控制。
事前控制是在正式施工開(kāi)始前進(jìn)行的質(zhì)量控制，是先導因素。熟悉圖紙、了解工藝、工序，明確質(zhì)量控制標準，完善計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和手，對工程項目施工所需的材料和設備進(jìn)行質(zhì)量檢查和控制，對半成品加工構件進(jìn)行質(zhì)量驗收。
事中控制是指在施工過(guò)程中進(jìn)行的質(zhì)量控制，是關(guān)鍵環(huán)節。加強工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素納入管理范圍。
事后控制是指對施工過(guò)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制，是彌補舉措。如施工完成后的構件存在質(zhì)量缺陷，按規范要求及時(shí)制定措施進(jìn)行整改。
3、進(jìn)度控制職責。根據項目總進(jìn)度計劃和項目實(shí)際情況，分解并細化編制周、月度施工進(jìn)度計劃，加入“人、材、機”等資源要素，作為項目施工的指導?？傔M(jìn)度計劃要突出其預見(jiàn)性、戰略性和綱領(lǐng)性。根據總進(jìn)度計劃編制月進(jìn)度計劃和周進(jìn)度計劃。強調在計劃期內從事生產(chǎn)活動(dòng)所必須達到的目標，做到“周保月、月?？偂钡囊?。月、周計劃是總計劃的具體化，它將任務(wù)具體落實(shí)到班組，組織和指導日常生產(chǎn)活動(dòng)。
4、文明施工職責。
1.現場(chǎng)文明施工必須按方案實(shí)施，場(chǎng)地、道路、堆場(chǎng)硬化，圍墻、分區隔離，標識標牌等必須按文明施工方案落實(shí)到位。
2.場(chǎng)內道路、場(chǎng)地設專(zhuān)門(mén)班組進(jìn)行日常保潔，網(wǎng)格管理員負責監督、檢查每天的落實(shí)情況。
3.現場(chǎng)材料堆放必須按規劃的指定位置進(jìn)行堆放，嚴禁隨意亂放，并且標識到位。
4.場(chǎng)內排水管、集水井、排水設備等必須按方案要求執行，并設專(zhuān)人進(jìn)行盯控，一旦場(chǎng)內、坑內有水及時(shí)進(jìn)行排除。
5.做好場(chǎng)內揚塵控制措施，及時(shí)灑水濕潤，裸土覆蓋。
6.做好現場(chǎng)安全文明施工的宣傳工作，加強工人的素質(zhì)教育，嚴禁在現場(chǎng)吸煙、隨地大小便的現象出現，現場(chǎng)張貼安全文明施工的宣傳標語(yǔ)和展板。
7.對現場(chǎng)所有安全防護設施統一標準，嚴格按標準落實(shí)，不得隨意更改樣式、變換位置。
五、??? 網(wǎng)格化管理具體舉措
1、領(lǐng)導定點(diǎn)、全員定責
項目領(lǐng)導班子根據網(wǎng)格化管理辦法劃分網(wǎng)格區域認領(lǐng)，執行項目領(lǐng)導帶班制度，強化對所屬責任區域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、檢查與督導，負責所屬區域的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工。
各級各類(lèi)人員嚴格落實(shí)一崗雙責，管生產(chǎn)必須管安全，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任，確?？v向到底，橫向到邊。
2、配置定量、監管定位
施工現場(chǎng)各區域設置網(wǎng)格化區域管理概況牌，明確某網(wǎng)格管理責任人，同時(shí)項目部建立黨員包保責任制，簽訂黨員包保責任人，發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，明示于概況信息牌上，并設置安全監督員與質(zhì)量監督員，并備注姓名職務(wù)及聯(lián)系方式等信息，以上人員組成一個(gè)網(wǎng)格化管理小組，促進(jìn)施工現場(chǎng)基層溝通交流。
施工現場(chǎng)按照網(wǎng)格區域進(jìn)行各區域內重大危險源風(fēng)險辨識分析，確認風(fēng)險等級，設置各自區域專(zhuān)職安全員、群眾安全監督員、青安崗崗員等，定時(shí)對網(wǎng)格區域進(jìn)行巡視，對每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節、每臺設施設備、每個(gè)工藝流程逐一進(jìn)行隱患排查，及時(shí)整改消除安全隱患，確?，F場(chǎng)安全生產(chǎn)。
3、培訓定崗、信息定時(shí)
網(wǎng)格區域內各施工班組每日定期召開(kāi)班前安全講話(huà)，并形成講話(huà)記錄，留存影像資料，針對進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員分班組分工種開(kāi)展安全教育培訓和安全交底，一人一檔，登記造冊，采取多媒體、VR安全體驗館等多樣化安全培訓形式，使得安全培訓深入人心，進(jìn)一步增強現場(chǎng)作業(yè)人員安全意識。
網(wǎng)格內管理責任人（網(wǎng)格長(cháng)）、安全監督員、質(zhì)量監督員對每日排查隱患，每日上報至公司安全隱患排查治理系統，通過(guò)數字化平臺，進(jìn)行數據統計分析，發(fā)現隱患發(fā)生的規律，為后續施工過(guò)程中隱患排查提供可靠數據，使得各網(wǎng)格之間能夠更有效的進(jìn)行信息交流，資源共享。
4、應急定制、獎懲定格
建立完善事故應急救援預案，明確體制、機制和編制，落實(shí)隊伍、裝備、物資器材，強化開(kāi)展演練，及時(shí)處置事故，現場(chǎng)設置應急救援聯(lián)系人員電話(huà)信息牌，一旦事故發(fā)生時(shí)，網(wǎng)格內專(zhuān)職安全管理人員第一時(shí)間上報項目部，由項目部統一根據應急預案安排處置，各個(gè)網(wǎng)格之間保持長(cháng)效的溝通交流。
制定項目安全管理獎懲辦法，對違章違規行為實(shí)施處罰，對安全生產(chǎn)工作良好的班組給予獎勵，形成獎罰機制。
六、??? 網(wǎng)格化管理制度及考核辦法
1、動(dòng)態(tài)管理互檢制度
在建工程網(wǎng)格化管理應自開(kāi)工起至竣工結束，根據工程進(jìn)度，將各分包單位施工班組納入網(wǎng)格管理體系，同班組長(cháng)安全質(zhì)量考核制結合起來(lái)，網(wǎng)格管理人員明確崗位職責，對網(wǎng)格區域的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工實(shí)行統籌管理。
各網(wǎng)格區域內責任人負責本網(wǎng)格區域內的管理責任，網(wǎng)格區域負責人互相監督檢查，區域內部人員相互督查，確保本區域內人員遵章守紀，確保網(wǎng)格區域人員承擔連帶管理責任。
2、 考核獎罰制度
由網(wǎng)格管理組長(cháng)牽頭組織每月對現場(chǎng)網(wǎng)格化管理進(jìn)行一次考核，考核從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工、環(huán)境保護五個(gè)方面進(jìn)行打分，總分100份，90分及以上為優(yōu)秀，60-90為合格，60分以下為不合格。
對月考評為優(yōu)秀的網(wǎng)格實(shí)施小組進(jìn)行獎勵，獎勵金額自行設定。對月考評為合格的網(wǎng)格實(shí)施小組不獎不罰。對月考評為不合格的網(wǎng)格實(shí)施小組，罰款不等?？己藰藴蕿镴GJ59-2011《施工安全檢查標準》。同時(shí)設立網(wǎng)格安全管理標兵等稱(chēng)號，作為年終評優(yōu)評先的依據。
七、??? 總結
網(wǎng)格化管理是管監分離的體系詮釋?zhuān)侨婊?、立體化、層次化的工程管理。工程項目建設應建立健全長(cháng)效機制崗位網(wǎng)格化管理目標，構建以生產(chǎn)崗位為基礎，以網(wǎng)格化為依托，以安全生產(chǎn)管理為主的“全面覆蓋、網(wǎng)格到底、責任到人”的監管網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理，責任到人，建立責任明確、細化量化、嚴格考核、獎罰分明的崗位安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理體系，逐步形成責任明確和監督全覆蓋、無(wú)縫隙的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化模式，細化管理單元，優(yōu)化管理流程，實(shí)行監督和管理職責分開(kāi)，監督與處置分離，監督與管理有機結合，不斷提高安全生產(chǎn)精細化管理水平，保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
