安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,他不同于企業(yè)管理又深深融入企業(yè)日常管理,,安全管理除了管理,還要涉及安全生產(chǎn)知識和現場(chǎng)管理能力等。我國實(shí)行“企業(yè)負責、行業(yè)監管、國家與地方監察、群眾監督和勞動(dòng)者自覺(jué)遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制;安全管理工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的全過(guò)程,融入于各項生產(chǎn)工作之中,涉及到方方面面。因此,安全管理是企業(yè)全員、全面的管理過(guò)程,是一個(gè)系統工程,它不是靠個(gè)人或單個(gè)部門(mén)能完成的,而是必須由一個(gè)完善的組織體系來(lái)完成的。企業(yè)的安全管理是整個(gè)企業(yè)綜合管理水平的反映,具有企業(yè)其他各項管理的共同特征;同時(shí),它自身的任務(wù)決定了還具有其獨自的特征,必須遵從安全風(fēng)險管控和事故預防控制的基本原理與原則;全面推行“全員、全方位、生產(chǎn)全過(guò)程、全天候”的四全安全管理體制,使安全工作做到“五到位”即:想到位、講到位、聽(tīng)到位,管到位、做到位。下面就如何做好選煤廠(chǎng)安全管理工作談?wù)勛约旱拇譁\做法。
一、抓好責任落實(shí)是做好安全管理工作的首要任務(wù)。
??? 首先,要明確總經(jīng)理、各廠(chǎng)級副職領(lǐng)導(總工)、部門(mén)主管和車(chē)間主任、班組長(cháng)在安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導責任,全面貫徹落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和《選煤廠(chǎng)安全規程》所要求的“公司總經(jīng)理(廠(chǎng)長(cháng))是本廠(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責任者??偣こ處煂Ρ緩S(chǎng)安全工作負技術(shù)責任。生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)對本廠(chǎng)生產(chǎn)全過(guò)程的安全工作負責任。機電副廠(chǎng)長(cháng)對本廠(chǎng)機電安全工作負責任。各職能部門(mén)負責人對本職范圍內的安全工作負責。車(chē)間主任、班組長(cháng)對所管轄范圍內的安全工作直接負責”。公司總經(jīng)理要對安全管理提出工作方向、工作目標和相關(guān)要求,要拿出行之有效的具體措施,始終將安全放在日常工作的第一位,親自組織和領(lǐng)導本公司的安全生產(chǎn)工作。
其次,要在車(chē)間或部門(mén)設立當班班長(cháng)負責全車(chē)間(部門(mén))的生產(chǎn)安全管理機制。這一崗位極其重要,具有承上啟下的作用,也是“全天候”(四全安全管理內容之一)安全管理的重要手段。主要負責當班安全檢查、臺賬管理、安全工作安排、生產(chǎn)情況收集、協(xié)助主任或主管起草相關(guān)規章制度等工作,對全車(chē)間(部門(mén))的生產(chǎn)安全形勢有清醒的認識?! ?/span>
第三,要建立車(chē)間(部門(mén))組長(cháng)條塊分割的分工負責制。因此,車(chē)間(部門(mén))組長(cháng)必須對自己分管條塊的生產(chǎn)安全負責,拿出切實(shí)可行的管理措施和辦法,并掌握分管條塊的安全情況。這樣分工管理,可以對安全生產(chǎn)起到加強作用。
第四,要明確班組長(cháng)在安全管理中的職責。班組長(cháng)作為車(chē)間(部門(mén))、班、組三級管理的班和組級,必須要擔負起本班、組安全管理的主要責任。班、組長(cháng)在落實(shí)車(chē)間(部門(mén))安全管理規定和組織本班、組安全生產(chǎn)過(guò)程中要做大量認真細致的工作,才能將安全管理的各項規章制度貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。
二、加強制度建設嚴格考核管理是做好安全管理工作的基礎。
根據最新的法律法規識別獲取相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規,建立健全公司、車(chē)間(部門(mén))的安全生產(chǎn)管理制度。將安全管理的各項規章制度整理匯編成冊,組織干部員工學(xué)習,引導干部員工遵章守紀,是安全工作中必不可少的一環(huán)。
首先,要明確車(chē)間(部門(mén))主要危險源、風(fēng)險點(diǎn)和違章違紀類(lèi)別和完善處罰標準。做好這一點(diǎn)就是要讓員工明白,什么能干,什么不能干,干的過(guò)程中有什么風(fēng)險。
其次,要建立健全各項安全操作規程、應急預案和主要風(fēng)險操作注意事項,不僅要讓員工牢記應該怎么操作,還要讓員工明白操作過(guò)程中應該注意什么,發(fā)生問(wèn)題如何處置。
第三,車(chē)間(部門(mén))要建立對領(lǐng)導干部、班組長(cháng)的安全安全責任制和績(jì)效考核標準。管理不能靠自覺(jué),必須要有剛性的規章制度進(jìn)行約束。
第四,要引導班組長(cháng)建立適合于本班組的安全管理制度。這既是對車(chē)間(部門(mén))安全管理制度的貫徹和細化,又是對車(chē)間(部門(mén))制度的補充和延伸,有利于發(fā)揮班組長(cháng)的管理職能,減少矛盾。車(chē)間(部門(mén))發(fā)現的違章按車(chē)間安全績(jì)效考核標準處罰,罰款交到車(chē)間(部門(mén));班組長(cháng)發(fā)現的違章可按本班組安全績(jì)效考核標準內部處罰,罰款交到班組。其罰款用于本月安全考評中表現好的人員或班組(取之于民用之于民)。例如調度部生產(chǎn)車(chē)隊由于初創(chuàng ),司機素質(zhì)參差不齊,難于管理,經(jīng)常發(fā)生違章情況。調度部采取內部獎懲辦法,嚴厲處罰違章人員,同時(shí)對遵章守制表現突出的人員予以獎勵;這種以“獎好罰違促后進(jìn)”的方法已初見(jiàn)成效。但要嚴格管理各級獎罰基金,防止貪污和腐敗等不良問(wèn)題發(fā)生;尤其是班組級,要更為慎重的推行此辦法。
三、狠抓安全工作落實(shí)是做好安全管理工作的保障。
必須健全各系統、車(chē)間(部門(mén))安全工作的落實(shí)機制。各級領(lǐng)導經(jīng)常強調不能以文件貫徹文件,以會(huì )議貫徹會(huì )議。落實(shí)到位是車(chē)間各層級安全管理的核心問(wèn)題,是做好安全管理工作的最為關(guān)鍵的一環(huán)。怎樣抓落實(shí)?如何提高執行力?從健全落實(shí)機制的角度考慮,必須做好以下幾點(diǎn)。
首先,制度、目標、要求的制定和提出必須實(shí)事求是,有科學(xué)根據,利于執行,否則就會(huì )成為空中樓閣,無(wú)法落實(shí)。這里舉個(gè)例子,建廠(chǎng)初期機修焊工用的氣瓶減壓器上的壓力表因無(wú)人管理經(jīng)常損壞,更危險的是在作業(yè)時(shí)使用破損的壓力表,隨時(shí)都有可能釀成爆炸事故;安檢人員檢查出此問(wèn)題,卻無(wú)法落實(shí)責任進(jìn)行處罰(查不出是誰(shuí)弄壞壓力表的)。為徹底消除這一重大安全隱患,我們安全部向公司總經(jīng)理進(jìn)行了匯報并建議設備部將破損的壓力表全部報廢銷(xiāo)毀,配備新壓力表;同時(shí)建議設備部建立焊工人員對氣瓶上的減壓器使用,實(shí)行包保責任落實(shí)到人的制度,這樣安檢人員和管理人員,一旦發(fā)現使用破損壓力表的違章者,就可查出此減壓器的使用包保責任人及相關(guān)人員的責任進(jìn)行及時(shí)處理;經(jīng)過(guò)多方努力終于將這一制度落到了實(shí)處。到目前為止的半年時(shí)間里,再沒(méi)有出現使用破損壓力表的問(wèn)題;從而杜絕了這一重大安全隱患的發(fā)生。
其次,要按照各系統、車(chē)間(部門(mén))領(lǐng)導、班組長(cháng)的安全績(jì)效考核標準,一級落實(shí)一級。車(chē)間主任(部門(mén)主管)負責落實(shí)公司安排的任務(wù)和相關(guān)要求。車(chē)間(部門(mén))班長(cháng)負責落實(shí)主任(主管)提出的要求。組長(cháng)負責落實(shí)班長(cháng)提出的要求。什么事沒(méi)落實(shí),就要查這件事的責任人是誰(shuí),按安全績(jì)效考核標準進(jìn)行考核。
第三,要抓好落實(shí),必須提前就公司各項安全生產(chǎn)方針、管理思路和管理計劃目標做好宣導、培訓,并在公司營(yíng)造良好的文化宣傳氛圍,從新員工崗前三級安全教育培訓入手,從總經(jīng)理組織的管理層安全生產(chǎn)例會(huì )開(kāi)始,從上到下,從部門(mén)、車(chē)間、班組班前班后會(huì )做起,天天講、時(shí)時(shí)說(shuō),讓每個(gè)員工都知道所屬崗位安全風(fēng)險、傷害和防范控制措施,讓每個(gè)人都懂得安全的重要性和自?;ケB?lián)保,從根本上杜絕“三違”,做到“四不傷害”。
第四、抓落實(shí)要到班組,上崗位,見(jiàn)員工。所有的落實(shí)最終靠員工的雙手去完成。在這個(gè)過(guò)程中,任何一名員工的失誤都會(huì )造成落實(shí)變落空。班組長(cháng)作為最熟悉現場(chǎng)情況的人,應當充分發(fā)揮班組長(cháng)抓落實(shí)的作用。在班組抓落實(shí)最忌諱“假、大、空”和弄虛作假,一定要掌握實(shí)際情況,堅持普查與抽查相結合的辦法。
第五,當前安全檢查工作表現突出的問(wèn)題就是抓落實(shí)不到位。例如:公司安全部門(mén)所查出的問(wèn)題,遠遠多于系統、部門(mén)所查出的問(wèn)題;而班組查出的問(wèn)題,又少于車(chē)間(部門(mén))。這種問(wèn)題查處呈倒金字塔狀態(tài),是極不正?,F象;必須狠抓安全責任落實(shí)和安全績(jì)效考核管理,徹底扭轉安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,為全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和實(shí)現安全生產(chǎn)“三無(wú)”目標創(chuàng )造有利條件。
