一、采掘管理

建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統和作業(yè)中的危險源，且符合下列要求：

(1)采掘設計要體現安全高效的原則，并保證采掘平衡協(xié)調;

(2)采煤工作面長(cháng)度、推進(jìn)長(cháng)度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設尺寸的設計應考慮潛在的風(fēng)險;

(3)作業(yè)規程的編制應考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險，且具有針對性和可操作性;

(4)巷道施工應符合設計要求，各類(lèi)尺寸在允許誤差范圍內;施工及地質(zhì)條件變化時(shí)應有補充措施;采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過(guò)構造、過(guò)沖刷帶、過(guò)富水區、過(guò)空巷等要制定專(zhuān)項措施;

(5)支護設計應合理選擇支護方式、支護參數，各類(lèi)支護設施可靠有效;

(6)對采掘工作面頂板實(shí)施監測，并階段性做出趨勢分析和判斷;

(7)確保生產(chǎn)礦井、水平、采區和采煤工作面安全出口暢通。

二、地測管理

建立并保持地質(zhì)測量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構造或其他異常情況時(shí)，及時(shí)采取預控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行，并確保：

(1)礦井各類(lèi)地質(zhì)報告齊全、規范;

(2)在生產(chǎn)過(guò)程中各項地質(zhì)預測預報及時(shí);

(3)掘進(jìn)給向及時(shí)、準確，貫通測量精度符合規程規定或工程要求;

(4)基本礦圖齊全，內容、精度符合《煤礦測量規程》的要求，更新及時(shí);

(5)對開(kāi)采沉陷區進(jìn)行有效治理，防水(沙)、建(構)筑物保護煤柱設計合理。

三、防治水管理

準確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區積水等分布情況，掌握當地歷年降水量和最高洪水水位情況，評估地表水和各地下水系的風(fēng)險，防治水管理應符合下列要求：

①堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，組織編制中長(cháng)期防治水規劃和年度防治水計劃，制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施;

②井下防水、排水系統設計合理，能力滿(mǎn)足實(shí)際需要;

③水文地質(zhì)條件復雜的礦井，針對主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)觀(guān)測系統，進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀(guān)測、水害預報;

④每年雨季前對防治水工作進(jìn)行全面檢查;

⑤防治水設施完善、設備齊全;

⑥防治水專(zhuān)項應急預案完善。

四、供用電管理

建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險。供用電管理應符合下列要求：

(1)供電系統應安全可靠，礦井供電必須為雙電源、雙回路供電，任一回路都能擔負礦井全部負荷;嚴禁兩個(gè)回路取自同一區域變電所、同一母線(xiàn)段;

(2)井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機、礦井立井提升人員系統全部實(shí)現雙回路供電;

(3)礦井設備、電纜的選型與安裝及機房硐室的設置符合設計及相關(guān)規范、規程的要求，并應充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險;

(4)供電系統及設備相關(guān)保護應齊全、靈敏、可靠;

注：上述保護一般指：欠壓保護、失壓保護、短路保護、過(guò)流保護、過(guò)電壓保護、過(guò)負荷保護、接地保護、單相斷線(xiàn)保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無(wú)壓釋放保護等。

(5)大型設備檢修要制定專(zhuān)項措施;

(6)停送電嚴格執行工作票管理制度;

(7)確保供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明;

(8)設備監測、檢修、維護到位，確保設備完好、運行可靠，防爆性能符合要求;

(9)設備基礎管理規范，各種圖紙資料齊全，且應分類(lèi)存檔，便于查閱。

五、運輸提升管理

建立并保持運輸提升管理程序，以控制和降低運輸、提升過(guò)程中的風(fēng)險。并確保：

(1)各種運輸、提升設備運行正常，安全設施、保護齊全、靈敏、可靠;

注：上述保護主要指：打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、拉線(xiàn)、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動(dòng)灑水、電氣閉鎖、欠壓、過(guò)電流、過(guò)卷、過(guò)速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效、滿(mǎn)倉及“信、集、閉系統”等保護。

(2)各種運輸、提升裝置完好、連接件緊固，并定期檢驗;

(3)運輸巷道、運輸膠帶(軌道)、運輸設備相對空間應滿(mǎn)足安裝、檢修、維護及人、車(chē)通行的要求;

(4)運輸線(xiàn)路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標準要求，并定期進(jìn)行檢查、維護;

(5) 車(chē)場(chǎng)、硐室設置和環(huán)境符合相關(guān)規程要求;

(6)運輸提升設備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規范;

(7)運輸提升設備檢修記錄齊全。

六、壓氣、輸送和壓力容器管理：

1、煤礦壓氣及輸送系統設計應科學(xué)合理，并確保：

(1)壓氣設備配備齊全，設備數量、能力滿(mǎn)足要求;

(2)定期對壓氣設備進(jìn)行檢修，安全閥和放水閥動(dòng)作可靠;

(3)新安裝和檢修后進(jìn)行打壓試驗;

(4)輸送管路設施布置符合《煤礦安全規程》的規定;

(5)有空氣壓縮機操作規程和使用管理辦法。

2、壓力容器管理應符合下列要求：

(1)建立壓力容器管理辦法;

(2)有壓力容器完好和存儲標準;

(3)壓力容器有出廠(chǎng)檢驗合格證;

(4)建立壓力容器管理臺帳;

(5)定期對壓力容器進(jìn)行打壓試驗;

(6)移動(dòng)式氣罐有便于區分類(lèi)別的顏色和代碼，并與《GB7144-86 氣瓶顏色標記》相一致;

(7)不同氣體的氣罐分類(lèi)存放，有防倒裝置;

(8)氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。

七、通風(fēng)管理

建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統中潛在的風(fēng)險。通風(fēng)管理應符合下列要求：

(1)礦井和工作面必須具備獨立完善的通風(fēng)系統，采區應實(shí)行分區通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴重礦井的采區等，要設專(zhuān)用回風(fēng)巷;

(2)風(fēng)機、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設施保持完好無(wú)損，通風(fēng)巷道保證有足夠的斷面并保證不失修;

(3)礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，必須滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求;

(4)風(fēng)速、有害氣體濃度等，必須符合《規程》要求;

(5)按規定及時(shí)測風(fēng)、調風(fēng)，保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續均衡，并按規定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測定;

(6)局扇通風(fēng)要符合《規程》的要求，采用雙風(fēng)機、雙電源，能自動(dòng)切換，保持連續均衡供風(fēng);

(7)生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機必須裝有反風(fēng)設施，各種參數符合規定，并定期進(jìn)行反風(fēng)演習;

(8)通風(fēng)基礎測試報告、記錄齊全。

八、監測監控管理

建立健全安全監測監控系統，對礦井各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數據進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，以及時(shí)掌握各種數據變化情況，并可實(shí)現對礦井相關(guān)設備的自動(dòng)化控制。監測監控管理應符合下列要求：

(1)監測監控系統的中心站、分站、傳感器等設備齊全，安裝設置要符合規定要求，系統運作不間斷、不漏報;

(2)瓦斯傳感器必須按期調校，其報警值、斷電值、復電值要準確，監控中心能適時(shí)反映監控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài);

(3)當瓦斯超限時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動(dòng)，并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報;

(4)定期對各種監測數據進(jìn)行分析，并做出趨勢判斷;

(5)相關(guān)記錄、報表內容應與實(shí)際相符。

九、瓦斯管理

建立并保持瓦斯管理程序，通過(guò)瓦斯檢測，及時(shí)掌握瓦斯濃度變化情況并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理應符合下列要求：

1、煤礦應建立完善瓦斯管理制度，并應：

(1)明確瓦斯防治責任，并細化分解落實(shí)到各個(gè)崗位;

(2)根據井下條件的變化，不斷改進(jìn)和加強瓦斯治理的各項措施;

(3)嚴格制度的貫徹與落實(shí)，實(shí)行群防群治;

2、煤礦應強化瓦斯檢測，并應確保：

(1)有瓦斯檢測專(zhuān)門(mén)機構，且人員配備滿(mǎn)足要求;

(2)每年對礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定;

(3)相關(guān)入井人員按規程規定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測儀;

(4)瓦斯檢查員嚴格執行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺帳三對口;

(5)瓦斯檢查人員嚴格按程序進(jìn)行交接班;

(6)瓦斯檢查地點(diǎn)的設置及檢查次數符合《煤礦安全規程》規定;

(7)每日按程序規范進(jìn)行瓦斯情況匯報。

3、煤礦應制訂瓦斯隱患處理措施，并應確保：

(1)有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施，并嚴格按措施進(jìn)行排放;

(2)排放瓦斯前必須先確認回風(fēng)系統的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設置警戒柵欄、警標和停電牌;

(3)每次排放瓦斯都應做好記錄，建冊登記;

(4)臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)，要立即斷電撤人，設置柵欄、警示標志;

(5)長(cháng)期停風(fēng)區必須在24小時(shí)內進(jìn)行封閉。

十、防滅火管理

應建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災風(fēng)險，并確保：

1、防滅火設計符合《煤礦安全規程》規定;

2、新建礦井、生產(chǎn)礦井延深新水平時(shí)，必須對所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定，煤與瓦斯突出礦井每年對煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進(jìn)行鑒定;

3、內外因發(fā)火管理和火區管理符合《煤礦安全規程》規定;

4、防滅火基礎管理符合下列規定：

(1)有防滅火管理制度、礦井防滅火系統圖;

(2)及時(shí)對地表塌陷裂隙進(jìn)行回填;

(3)有防火密閉管理臺帳、火災預測預報管理臺帳、采空區技術(shù)管理檔案;

(4)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠(chǎng)等處的防火措施和制度，必須符合國家有關(guān)防火的規定;

(5)有黃泥灌漿、均壓、注氮等防滅火技術(shù)措施。

十一、防塵管理

建立健全防塵系統，有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度，并滿(mǎn)足：

1、礦井下列巷道應設置防塵灑水管道：

(1)主要進(jìn)風(fēng)大巷;

(2)主要回風(fēng)大巷;

(3)主要運輸巷;

(4)帶式運輸機斜井與平巷、進(jìn)、回風(fēng)巷;

(5)采掘工作面所屬各巷道;

(6)煤倉與溜煤眼放煤口;

(7)轉載點(diǎn);

2、所有水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常，在下列地點(diǎn)應設置凈化水幕：

(1)采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽(水幕距工作面上下出口不得大于30m);

(2)掘進(jìn)巷道(在距迎頭50 m范圍內);

(3)多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側50m范圍內;

(4)運輸順槽的轉載點(diǎn)、溜煤眼上口及破碎機處;

(5)采區回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側50m范圍內;

(6)主要進(jìn)風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷;

3、下列設備應設置噴霧裝置或者除塵器，并確保噴霧裝置和除塵器正常使用：

(1)液壓支架;

（2）各轉載點(diǎn)、溜子頭、皮帶頭；

4、防塵基礎管理完善;

(1)及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗;

(2)按規定的周期測定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標;

(3)預防和隔絕煤塵爆炸措施完善;

(4)綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。

十三、爆破管理

煤礦應建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料儲存、運輸和爆破作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險，并確保：

(1)爆破材料和爆破設備購置渠道正規，有合格證和說(shuō)明書(shū)，并進(jìn)行入庫檢驗和登記;

(2)有專(zhuān)門(mén)的爆破器材存放地點(diǎn)，存放點(diǎn)周?chē)h(huán)境、存放分類(lèi)符合《煤礦安全規程》相關(guān)規定;存放地點(diǎn)有明顯標志;

(3)發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶;

(4)爆破材料運輸方式符合《煤礦安全規程》相關(guān)規定;

(5)爆破前按照《煤礦安全規程》編制爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)，爆破材料按照爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)的內容選取，按照說(shuō)明書(shū)進(jìn)行爆破作業(yè)，并執行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。