摘要：隨著(zhù)社會(huì )在不斷地發(fā)展進(jìn)步，煤礦現代化生產(chǎn)水平也在逐步提高，客觀(guān)上對安全生產(chǎn)提出了更高的要求，所以我們必須增強憂(yōu)患意識，筑牢底線(xiàn)思維，自覺(jué)把安全生產(chǎn)目標置于首位，同時(shí)，要以思想保障為基礎，構建安全生產(chǎn)和健康發(fā)展的新格局，提升思考和落實(shí)的高度與深度。我們應緊跟時(shí)代發(fā)展腳步、轉變觀(guān)念、開(kāi)拓創(chuàng )新、統籌規劃，增強對安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預見(jiàn)性，做到未雨綢繆，解決安全生產(chǎn)中的一切安全隱患，防止各類(lèi)事故事件的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：-安全生產(chǎn)-管理-效益-

引言

安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，是安全監管人員工作的核心和目的。安全生產(chǎn)涉及職工生命安全，關(guān)系到企業(yè)的生存根基和穩定。近年來(lái)，鐵路、煤礦等行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，損失之重，影響之大，頻率之高，令人膽戰心驚。剖析事故產(chǎn)生的深層次原因，不難看出一些干部、職工對安全生產(chǎn)、管理存在著(zhù)認識上、思想上的誤區。因此，消除或減少企業(yè)員工，特別是生產(chǎn)一線(xiàn)員工的不安全行為，是安全生產(chǎn)管理工作的重要內容。我們必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持人民，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，真正發(fā)揮引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的導向作用。

安全是第一生產(chǎn)力、是效益的重要保障、是煤礦企業(yè)發(fā)展的必備條件。抓安全生產(chǎn)，就要“以人為本”實(shí)行人性化管理，以嚴格的紀律來(lái)規范、關(guān)愛(ài)員工的生命，維護企業(yè)和社會(huì )的穩定。只有保證了人身安全、企業(yè)安全和設備安全，才能實(shí)現企業(yè)的持續、健康發(fā)展，才能實(shí)現好、維護好廣大員工的根本利益。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)在基層一線(xiàn)、在生產(chǎn)現場(chǎng)，因此我們要強化生產(chǎn)現場(chǎng)管理，加大安全監督檢查力度，在標準、要求、制度、獎罰上從嚴，用鐵的制度、鐵的面孔、鐵的紀律來(lái)制止“三違”行為。標準要嚴，對達不到安全生產(chǎn)要求的堅決推倒重來(lái)，對危及員工生命安全的必須停工整改。要求要嚴，安全生產(chǎn)得之于嚴，失之于寬。制度要嚴，嚴格落實(shí)各項安全生產(chǎn)規章制度，使之對員工的行為進(jìn)行有效的約束和規范。獎罰要嚴，堅持重獎重罰的原則，以此調動(dòng)員工搞好安全生產(chǎn)的積極性，有效防止各類(lèi)事故的發(fā)生。?以安全保障職工生命、保障企業(yè)高效安全生產(chǎn)，提升企業(yè)持續、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

安全生產(chǎn)要精細，細節決定成敗。安全無(wú)小事，一些管理者忽視安全工作的小細節，沒(méi)有認真對待生產(chǎn)第一線(xiàn)的小安全隱患，殊不知，大差錯和大事故總是隱藏在某些看似瑣碎微小的細節之中。管理失責是安全生產(chǎn)的頭號敵人，大量事實(shí)表明，許多安全事故的發(fā)生就是因為我們在安全管理上考慮不周、安排不細、疏忽大意造成的。要確保安全生產(chǎn)平穩健康發(fā)展，必須在精細化管理上下功夫。掌握情況要細，做到心中有數。工作部署要細，做到措施得力。監督檢查要細。隱患險于明火，許多事故的發(fā)生都是由于存在的隱患沒(méi)有及時(shí)得到消除而造成的。在安全監督檢查時(shí)，要堅決克服監督不到位、檢查不細致、走馬觀(guān)花、表面浮華的壞習慣。對每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)地方都不放過(guò)，對每一個(gè)安全生產(chǎn)隱患都要堅決排除，把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

安全生產(chǎn)要扎實(shí)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。安全生產(chǎn)是實(shí)打實(shí)、硬碰硬的工作，要切實(shí)做到有章可循、違章必究、令行禁止。作風(fēng)必須扎實(shí)。沒(méi)有扎實(shí)的工作作風(fēng)，就沒(méi)有扎實(shí)的工作實(shí)績(jì)。在抓安全生產(chǎn)上不搞花架子、應付檢查，在抓管理、抓基礎、抓現場(chǎng)上下功夫，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把安全生產(chǎn)的各項制度、措施落到實(shí)處?；A必須夯實(shí)，基礎不牢，地動(dòng)山搖。要規范安全生產(chǎn)管理，健全各項規章制度，做到有章可循，違章必究，使安全生產(chǎn)進(jìn)入有序可控狀態(tài)。加大安全投入，對生產(chǎn)設備存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行認真整治，積極采用新的安全生產(chǎn)設備，提高設備的科技含量和實(shí)用性，用科技手段和先進(jìn)裝備支撐、保證安全生產(chǎn)。

堅持以人為本的管理理念，營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、理解人、培育人的良好氛圍，培育職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作精神和精益求精的學(xué)習精神，全面提升職工安全素質(zhì)。加強技能培訓工作，將現場(chǎng)崗位培訓工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際工作結合起來(lái)，讓員工既能學(xué)到實(shí)踐知識又能學(xué)到理論知識。加快員工從隨意到規范的轉變，從被動(dòng)學(xué)到主動(dòng)學(xué)的轉變。針對新技術(shù)、新設備，采用內外相結合的辦法，內部挖掘潛力，請有關(guān)人員現場(chǎng)講解，外部采用走出去和引進(jìn)來(lái)等方式，以最快的速度掌握新技術(shù)，確保能熟練操作維護，提高設備安全運行水平。加強人才培訓和繼續教育。企業(yè)要根據自身發(fā)展對生產(chǎn)技能人員培養的要求，強化上崗培訓和繼續教育工作。根據安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展水平和高技能人才的學(xué)習需求，采取靈活多樣的培訓模式，模塊化的培訓內容，遠程或集中授課等手段，不斷完善高技能人才培訓和繼續教育。創(chuàng )新和完善高技能人才的選拔和激勵機制。企業(yè)要加大高技能人才的“培養、評價(jià)、使用、激勵、交流、保障”相結合的工作力度，推行“使用與培訓考核相結合，待遇與業(yè)績(jì)貢獻相聯(lián)系”的做法，促進(jìn)高技能人才隊伍的規范化、制度化建設。使企業(yè)依靠科技的進(jìn)步，依靠設備改進(jìn)，依靠員工素質(zhì)來(lái)提高安全系數和工作效率。

安全是一種保障，從長(cháng)遠來(lái)看，安全是為了滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)和精神的需要，是保證社會(huì )發(fā)展的需要，是維護國家權益的需要，從近處來(lái)看，安全是保障企業(yè)快速發(fā)展的需要，是保住我們員工飯碗的需要。事故就在極為短暫的一瞬間、就在思想麻痹的一剎那、就在格中悄然發(fā)生。

做安全生產(chǎn)工作猶如履薄冰，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽和麻痹。安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著(zhù)各種安全隱患，與自然界作斗爭，隨時(shí)都會(huì )發(fā)生意想不到的事情，所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全，其中安全工作存在著(zhù)諸多誤區。一是對安全設施的認識誤區。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現場(chǎng)安全設施和勞動(dòng)保護用品也呈現高、精、尖技術(shù)，并被廣泛運用到生產(chǎn)實(shí)踐中。由此個(gè)別從事安全管理人員或干部就出現盲目樂(lè )觀(guān)思想，認為只要投入這些“精良裝備”工作中也不注重抓小防大了，這種麻痹思想很可能會(huì )導致事故的發(fā)生；二是對職工培訓的認識誤區。由于領(lǐng)導重視程度和培訓力度不夠以及流于形式的狀況，而事故恰恰最容易發(fā)生在對業(yè)務(wù)知識生疏、現場(chǎng)安全經(jīng)驗少的職工身上。三是個(gè)別安全管理人員或干部思想上的認識誤區。執行制度必嚴、違反制度必究，對待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴是愛(ài)、松是害”，然而在實(shí)際工作中，個(gè)別安全管理人員或干部對安全管理存在著(zhù)“三怕”思想：對上怕?lián)熑?，對下怕得罪人，對工作怕吃苦受累，造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴重局面，導致在執行和落實(shí)當中出現“缺位”現象。

所以我們要細致入微，體現的是一種安全意識和認真的敬業(yè)的工作精神，因為細致有了這種細致入微，就會(huì )時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦防止事故的發(fā)生。工作中才會(huì )處處考慮到安全，才會(huì )時(shí)時(shí)防止事故的發(fā)生，使事故消滅在萌芽狀態(tài)中，因為細致入微，工作時(shí)才能做到一絲不茍，不給安全隱患留下絲毫漏洞。有了這種細致入微，就會(huì )給自己敲警鐘，把安全二字深深地烙在心上。

安全重在管理，管理重在現場(chǎng)，現場(chǎng)重在落實(shí)，煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，作為安全生產(chǎn)主體的各類(lèi)人員，由于受各類(lèi)環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì )有各類(lèi)不安全行為的發(fā)生，這也就要各級管理人員，尤其是現場(chǎng)的班組長(cháng)、跟班隊長(cháng)、安檢員，多督促、多檢查，發(fā)現隱患及時(shí)處理，認真落實(shí)好安全生產(chǎn)責任制。各類(lèi)檢查人員，要深入現場(chǎng)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，杜絕只是在辦公室聽(tīng)匯報。同時(shí)，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實(shí)好崗位職責，使現場(chǎng)控制在有序、平穩的狀態(tài)中。安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問(wèn)題就是觀(guān)念問(wèn)題，就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。

目前，煤礦安全生產(chǎn)狀況并不理想，其原因是多方面的，不過(guò)其中最根本的一條是：煤礦部分領(lǐng)導和職工尚未從思想上真正認識到安全生產(chǎn)的重要性，沒(méi)有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節中去，沒(méi)有處理好安全與煤礦生產(chǎn)建設的關(guān)系，甚至有時(shí)把安全與生產(chǎn)對立起來(lái)。從諸多煤礦死亡事故看，事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的。安全第一的方針是人們經(jīng)歷了多次慘痛教訓，付出了血的代價(jià)才認識到的。整個(gè)煤礦企業(yè)必須突出抓好安全管理，人人樹(shù)立“安全第一，預防為主”的方針，教育職工提高安全防范能力，增強以人為本的安全管理意識。

當前，我們要正確樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制；落實(shí)“安全責任重于泰山”指令已經(jīng)成為我們的行動(dòng)要求。但是，從現有的煤礦企業(yè)安全管理工作看，仍然有許多不盡如人意的地方，仍然存在著(zhù)安全管理上的漏洞問(wèn)題。突出表現在：⑴抓安全管理，建立的長(cháng)效機制效果不佳；⑵治理“三違”現象，持有的鐵面無(wú)私恒心不夠；⑶安全宣傳教育，連續性、持久性觀(guān)念不強；⑷安全文化培訓，缺乏系統性、全員性，覆蓋面小，有時(shí)只注重崗前培訓、特殊工種培訓和“三違”人員培訓。有時(shí)甚至為完成培訓計劃而培訓。那么，我們作為煤礦企業(yè)的安全管理者，應該怎樣加強安全管理，增強安全意識，解決好以上七點(diǎn)較為明顯的問(wèn)題：

一是提高人的素質(zhì)，首先是提高思想素質(zhì)。以科學(xué)的理論作指導，是切實(shí)提高職工政治思想水平的根本途徑。所以，我們應采取多種形式積極宣傳搞好安全生產(chǎn)的緊迫性、重要性，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的思想，要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項行動(dòng)和確保職工生命安全的高度來(lái)對待安全工作；除了從思想上提高認識，增強責任感和使命感外，還要不斷增強職工的安全生產(chǎn)意識，從根本上調動(dòng)職工保證安全的積極性。這樣，才能把本單位、本部門(mén)、本工區的安全生產(chǎn)抓好抓實(shí)。其次是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對職工隊伍的業(yè)務(wù)培訓，除了正常情況下應知應會(huì )、必知必會(huì )的內容外，更要加大對非正常情況下的應變能力教育和演練。針對工程施工安全生產(chǎn)現狀，進(jìn)行超前性、前瞻性的培訓，提高事故的防范能力。

二是積極探索安全管理機制，不斷創(chuàng )新安全管理模式。根據工程安全生產(chǎn)形勢和實(shí)際，各項管理方式、手段也要根據實(shí)際情況，摸索與之適應的管理機制和有效辦法。首先要夯實(shí)安全基礎，堅持預防為主，嚴查違章違紀。把重點(diǎn)放在杜絕違章違紀上，著(zhù)力點(diǎn)放在預防上，從源頭查堵漏洞。更關(guān)鍵的是要建立起能夠保證安全生產(chǎn)的體制與機制；其次要堅持逐級負責制，落實(shí)領(lǐng)導責任。要科學(xué)地界定逐級負責制，把領(lǐng)導負責、分層負責、崗位負責和專(zhuān)業(yè)技術(shù)負責區分開(kāi)，使其職責明確，各負其責，確保落實(shí)。

三是堅持安全生產(chǎn)、文明施工“八到位”。即：安全生產(chǎn)認識到位、安全措施到位、安全生產(chǎn)技術(shù)交底到位、安全生產(chǎn)職責到位、安全生產(chǎn)教育培訓到位、安全生產(chǎn)管理人員到位、安全生產(chǎn)資金到位、安全生產(chǎn)檢查、整改、落實(shí)到位。

四是增強干部的責任感和危機意識。實(shí)踐證明：安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導。為落實(shí)“誰(shuí)施工、誰(shuí)負責”的責任機制，扭轉一些干部認識上存在的誤區和不務(wù)實(shí)現象，就要進(jìn)行嚴格的考核，變結果考核為過(guò)程考核，形成動(dòng)態(tài)考核評價(jià)機制。同時(shí)要制定完善的考核制度，明確不同層次考核的對象、內容、程序，并結合職工群眾評議、考核等辦法有機結合起來(lái)進(jìn)行一體化考核。對未完成定量考核任務(wù)或發(fā)生安全問(wèn)題的，要有相應的處罰制度，以此增強干部的危機感、責任感，促進(jìn)逐級負責制的落實(shí)，實(shí)現從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉變。

五是實(shí)施“科技興安”戰略提升煤礦安全保障能力。

(一)?公司高度重視、強化科技興安治本之策

礦領(lǐng)導高度重視安全治本特別是科技興安工作，把科技興安放在治本的突出位置，納入重要議事日程。專(zhuān)題研究天網(wǎng)工程和煤礦遠程監控系統建設，要求高質(zhì)量、高標準加快建設。

(二)掌握礦情特點(diǎn)，突出科技興安針對性。

落實(shí)針對性措施是提高科技興安實(shí)效的必然要求。安全生產(chǎn)環(huán)境總體表現出“重”的特點(diǎn)。大力實(shí)施天網(wǎng)工程，在礦區井下、地面等重要場(chǎng)所安裝無(wú)死角視頻監控，同時(shí)，在安全生產(chǎn)的重點(diǎn)位置廣泛應用了現代技術(shù)手段，有效提高了安全監控和保障能力。

(三)?加大經(jīng)費投入，確?？萍寂d安穩步推進(jìn)。

全面推行“4311”智能化礦井建設模式，綜采工作面全部實(shí)現智能化開(kāi)采，智能化開(kāi)機奉達到9%以上：智能快掘月進(jìn)尺達到1680米，積極推進(jìn)礦井“千齦”視頻工程建設，實(shí)施“電子國欄”105處，為關(guān)健崗位配備智能礦燈和手持終端，實(shí)現人機環(huán)風(fēng)險隱患A1智能識別和分析預警，完成智能通風(fēng)管控平合、供電系統智能化一期工程建設，打造了融合安防、消防、門(mén)禁等13個(gè)業(yè)務(wù)的智慧國區系統。

（四）突出快速反映，增強科技興安穩步推進(jìn)。

快速反映是科技興安的本質(zhì)屬性，既要注重現代監控設備，技術(shù)的投入，又注重快速反映機制的建設，充分發(fā)揮科技監管手段的最大效用，一是建立全天候隱患監管機制。二是建立事故隱患快速報告機制。三是建立事故隱患快速處置機制。

六是環(huán)境提升好體制引領(lǐng)新舞臺。

（一）深入打好"藍天保衛戰"。一是持續開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量檢測。按照排污許可證要求，全面開(kāi)展廢水、廢氣、噪聲檢測，掌握環(huán)境現狀。加強無(wú)軌膠輪車(chē)和非道路移動(dòng)機械環(huán)保尾氣檢測，淘汰老舊機動(dòng)車(chē)，切實(shí)改善井下空氣質(zhì)量。二是持續優(yōu)化用能結構。推廣地熱能、乏能、余熱等多種能源供給，建立多能融合的能源供給體系，逐步淘汰燃煤鍋爐，打好碳中和基礎。三是持續強化設施運維管理。更換生活污水處理站除臭換氣系統，加強食堂油煙凈化裝置、智能化降塵系統、運煤車(chē)輛沖洗裝置運維。四是持續開(kāi)展揚塵綜合治理。嚴格落實(shí)建筑施工揚塵防治"六個(gè)百分百"，揚塵治理費用列入工程造價(jià)，揚塵治理內容記入監理日志；全面加強道路揚塵治理，實(shí)行"五位一體"清掃模式。

（二）深入打好"碧水保衛戰"。一是加強疏于水循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò )建設。按照"分級處理、分質(zhì)利用"工作思路，根據井下生產(chǎn)、周邊企業(yè)、地面農業(yè)灌溉等用水需求，統籌分配礦井疏干水；加快礦井疏干水綜合利用示范項目建設進(jìn)度，實(shí)現疏干水全部綜合利用。二是開(kāi)展節水行動(dòng)。完善各類(lèi)計量、監測監控設施；通過(guò)循環(huán)利用、改進(jìn)工藝流程、推廣先進(jìn)技術(shù)等手段，強化節水增效、節水減排、節水降損，提升水資源利用水平。三是規范排污口設置。制定排污口管理制度，嚴格落實(shí)水質(zhì)、水量、去向合規管理設置符合"一明顯、二合理、三便于"原則的排污口。

（三）深入推進(jìn)"凈土保衛戰"。一是深化固體廢物管理。按照分類(lèi)管理原則，完善固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現固體廢物可追溯、可查詢(xún)。二是深化危險廢物管理。嚴格按照《國家危險廢物名錄》，準確辨識、梳理清查各環(huán)節產(chǎn)生的危險廢物，從源頭分類(lèi)，集中收集、合規處置，實(shí)現危險廢物從產(chǎn)生到轉移全過(guò)程跟蹤監管，最大限度降低存放量，縮短存放周期。三是深化大宗固廢綜合利用管理。按照"源頭減量、合規處置、多途徑資源化消納"原則，加快煤礦采空區漿體充填項目建設，力爭2023年底建成投運，提升大宗固廢綜合利用能力；建筑垃圾運輸至園區垃圾填埋場(chǎng)，集中收集處置，逐步打造"無(wú)廢"企業(yè)。四是深化生活垃圾管理。各工區必須集中收集井下作業(yè)范圍內產(chǎn)生的生活垃圾，并轉運至公司指定的地面堆存點(diǎn)；各后配套服務(wù)單位必須在生活區域設置垃圾回收裝置；定期全面清理河道及廠(chǎng)區100米范圍內生活垃圾。

七是好平臺搭建新通道。

以管控平臺播種“智慧之花”，以智慧平臺搭建為牽引，建成安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理智能協(xié)同一體化運行系統平臺開(kāi)拓新通道。在智能化示范礦井的建設上，要把采掘一線(xiàn)以及生產(chǎn)輔運系統智能化設施設備的改進(jìn)提升，以及井上下所有智能化設備的規范運行，當作工作的重中之重，著(zhù)力抓好采掘工作面主要設備的完善和更新，持續提升井上下安全監督智能化監測水平，加快推進(jìn)機器人集群二期后續項目和三期建設，對成熟實(shí)用型機器人，要做到"增新補缺上量"同時(shí)，要加快智能化洗煤廠(chǎng)建設的各項工作。

總之，開(kāi)展形式多樣、主題鮮明和內容豐富的安全活動(dòng)，努力營(yíng)造良好安全文化氛圍，共同構筑安全大堤。持之以恒地堅持安全生產(chǎn)好的做法和辦法，如班前（后）站班會(huì )，不斷總結經(jīng)驗教訓，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng )新，利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實(shí)、作出新成效。

安全管理是一項長(cháng)期的、復雜的系統工程，需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng )新，努力走出一條適應工程施工安全、操作性強的管理路子，結合安全工作實(shí)際，強化各級安全生產(chǎn)責任、增強全員安全生產(chǎn)意識和技能、執行落實(shí)好各項規章制度和消除思想認識上的誤區，無(wú)疑是實(shí)現安全生產(chǎn)“有序可控”良好局面的有效辦法。時(shí)刻保持良好的、穩定的安全生產(chǎn)局面，做到筑牢防線(xiàn)、常抓不懈、警鐘長(cháng)鳴，為公司安全生產(chǎn)做出新的貢獻。