ISO9000、ISO14000、OSH18000三種標準化管理體系是20世紀下半葉在國際上興起的后工業(yè)化時(shí)代的比較先進(jìn)的管理方法。隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快，我國加入WTO后全方位對外開(kāi)放格局的形成，國內所有企業(yè)都要適應新形勢下的國際環(huán)境，建立起與國際貫例接軌的管理制度（例如質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)安全衛生管理方面等），使企業(yè)形成一個(gè)自我管理、自我約束、自我完善的運行機制，進(jìn)一步規范企業(yè)的管理活動(dòng)，增強企業(yè)在國際、國內市場(chǎng)中的競爭力，贏(yíng)得市場(chǎng)準入許可證，減少或消除國際貿易壁壘等。在此，我們想談點(diǎn)粗淺的看法。
1．不同類(lèi)型的企業(yè)，應分別在ISO9000、ISO14000、OSH18000三個(gè)標準上有所側重，應根據企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和特點(diǎn)先通過(guò)其中1個(gè)認證或2個(gè)、3個(gè)認證，因為這是取得進(jìn)入國際國內市場(chǎng)的通行許可證，是國際市場(chǎng)通行的貫例和基本要求，是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和我國加入WTO后的企業(yè)管理的基礎和前提。試想，一個(gè)企業(yè)若能順利通過(guò)ISO9000體系認證，即說(shuō)明該企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量就符合進(jìn)入國際市場(chǎng)的基本條件或獲得許可，就能走向市場(chǎng)；若獲得ISO14000體系認證，就證明該企業(yè)在環(huán)境保護（推行清潔生產(chǎn)、走可持續發(fā)展戰略）方面成效顯著(zhù)；同樣若通過(guò)OSH18000體系認證，則表明此企業(yè)在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護、職業(yè)安全健康等方面做得較好，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)良好氛圍。所以說(shuō)，企業(yè)通過(guò)上述三種體系認證具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的基本要求，是企業(yè)邁入國際市場(chǎng)的第一步，是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中強化自身、提高素質(zhì)、健康發(fā)展的內在要求，是企業(yè)不斷深化改革、科學(xué)管理的基本保障。
2．獲得三種體系認證，也不是輕而易舉之事，它需要企業(yè)各方面做大量艱苦而細致的工作。對煤焦化工行業(yè)來(lái)說(shuō)，則是難上加難。因為其工藝生產(chǎn)特點(diǎn)決定著(zhù)該類(lèi)企業(yè)在環(huán)境保護和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生方面更難通過(guò)，這主要體現在煤焦化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生大量難以降解處理的酚氰污水、廢氣和廢渣等。另一方面，煤焦化工企業(yè)具有有毒有害、易燃易爆的特點(diǎn)，如生產(chǎn)原料、半成品或成品中的煤、強酸、強堿、煤氣、苯類(lèi)、酚類(lèi)、油類(lèi)等，所有這些，決定了煤礦焦化工企業(yè)在貫標認證過(guò)程中，無(wú)疑要比其它行業(yè)投入更多的人力、物力、財力。俗話(huà)說(shuō)：“世上無(wú)難事、只要肯登攀”，“有志者事竟成”。目前，在煤焦化工行業(yè)中，馬鋼煤焦化工公司于1997年在全國率先通過(guò)了ISO9000體系認證，河南天宏焦化（集團）有限責任公司（原平頂山焦化廠(chǎng)）則在全國第一個(gè)通過(guò)OSH18000體系認證，而山東萊鋼集團公司（包括焦化廠(chǎng)）是整體獲取“三證”的唯一一家企業(yè)。但是，最近有媒體報道：我國已通過(guò)ISO9000認證的企業(yè)逾萬(wàn)家、通過(guò)ISO14000體系認證的企業(yè)近千家，而取得OSH18000體系認證的企業(yè)才200余家，另有數百家企業(yè)體系正在建立或試運行中，我們認為，隨著(zhù)我國加入WTO，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始接納這三種管理體系的管理思想，將會(huì )有越來(lái)越多的不同類(lèi)型的企業(yè)分別通過(guò)質(zhì)量、環(huán)保、安全或其它類(lèi)型的國際認證。
3．企業(yè)若想分別通過(guò)某一項體系認證是可行的，但實(shí)際操作起來(lái)將非常繁雜，其工作量之大是可想而知的。因為每一項體系認證都需要建立一個(gè)保證體系，都要有工作方針、目標，需要分別培訓一批內審員、組織一支隊伍編寫(xiě)程序文件和作業(yè)文件（質(zhì)量手冊），還要分別組織評審等。
4．對三種體系認證工作加以分析可知，三種認證體系的結構基本一致，只是其主題內容不同，如在“方針”這一要素上可分為質(zhì)量方針、環(huán)境方針和職業(yè)安全健康方針。此外還有質(zhì)量目標，環(huán)境因素和危險源的辨識、風(fēng)險評價(jià)與風(fēng)險控制等，三種體系的適用范圍、引用標準（參考文獻）、術(shù)語(yǔ)和定義、貫標總要求、策劃（規劃）、實(shí)現與運行、檢查與糾正措施、管理評審、持續改進(jìn)等都完全一致。因此，遵循著(zhù)共同的管理模式原則和指導思想，ISO9000-2000版與ISO14000、OSH18000三種管理標準具有很強的兼容性，各企業(yè)在建立體系時(shí)，應本著(zhù)節約、效率的原則，將三種體系整合為一個(gè)“三合一”的體系，使這一體系有三種功能的作用，在建立體系過(guò)程中，做到能兼容的兼容、不能兼容的分而言之。例如把三種體系中的各要素，歸納為共同部分、質(zhì)量專(zhuān)業(yè)部分、環(huán)保專(zhuān)業(yè)部分、職業(yè)安全衛生專(zhuān)業(yè)部分四大部分，共同部分把“方針、目標組織機構與職責、培訓、文件、文件與資料控制、記錄管理、內部審核和管理評審”等要素兼容起來(lái)。
建立與健全質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)安全衛生管理體系，并加以貫徹實(shí)施，充分體現企業(yè)在國際大市場(chǎng)環(huán)境下的規范運作，是企業(yè)實(shí)現現代化管理，走向世界的通行證。
1．建立和實(shí)施符合我國法律、法規和有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保、安全職業(yè)衛生標準要求的三種管理體系，有效地規范組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，使企業(yè)的全過(guò)程滿(mǎn)足質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和人員健康的要求，實(shí)現國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
2．三種管理體系突出了預防為主的指導思想，系統性強、針對性強，避免了傳統管理上的一些弱點(diǎn)，可減少各類(lèi)事故的發(fā)生。
3．三種管理體系標準引進(jìn)了新的管理技術(shù)，加強了審核和評審，使企業(yè)在滿(mǎn)足WTO規則要求、健全管理機制、改進(jìn)管理質(zhì)量、提高運營(yíng)效益等方面，建立全新的經(jīng)營(yíng)戰略和一體化管理體系，逐步達到或趕超國際先進(jìn)水平。
4．三種管理體系標準是一種規范、系統、程序化的科學(xué)管理方法，對提高企業(yè)及生產(chǎn)現場(chǎng)的管理水平起到了促進(jìn)作用，并且真正做到企業(yè)發(fā)展有目標、工作有程序、落實(shí)有責任，為防止各類(lèi)事故發(fā)生奠定了基礎。
5．可吸引投資者。在尋求合作伙伴及投資對象時(shí)，越來(lái)越多的公司看重對方的質(zhì)量、環(huán)境與安全管理狀況，只有樹(shù)立一流的企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境與安全形象，為創(chuàng )造人與自然協(xié)調統一、可持續發(fā)展的環(huán)境做出了不懈努力，只有把關(guān)心產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、職工健康、保障員工安全、創(chuàng )造一流環(huán)境作為自己的責任，才能贏(yíng)得這些投資，這就要求必須有完善的質(zhì)量、安全與環(huán)境管理體系。
6．我國政府頒布了許多質(zhì)量、環(huán)保、安全和工業(yè)衛生的法規和標準，多屬于強制貫徹執行的標準，違反它們必須承擔相應的法律責任，受到嚴厲的處罰，實(shí)施三種管理體系標準，可以通過(guò)不斷的制度化手段來(lái)改善自己的行為，首先以企業(yè)最高領(lǐng)導者承諾開(kāi)始，接下來(lái)是為保證承諾的實(shí)現而制定的方針和戰略目標，然后通過(guò)方針和戰略目標的分解，將三種管理體系責任分解到各部門(mén)，以推動(dòng)各部門(mén)的體系運行，同時(shí)按體系文件要求，各部門(mén)對企業(yè)做出相應承諾，以確保企業(yè)的承諾、方針、目標和總體實(shí)現，從而可避免因違反標準或法規而導致的處罰、甚至關(guān)閉。
7．企業(yè)實(shí)現三種管理體系標準，可提高經(jīng)濟效益、促進(jìn)貿易，從而滿(mǎn)足員工、社會(huì )對質(zhì)量、環(huán)境、健康與安全的要求，又能取得商業(yè)利益和增強市場(chǎng)競爭優(yōu)勢，使企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益得以有機地結合。
8．企業(yè)通過(guò)三種管理體系的認證，就能促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境和安全管理與國際接軌，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，并使企業(yè)能順利進(jìn)入國際市場(chǎng)。
結論: 1．三種管理體系是一種規范的、系統的、文件化的科學(xué)管理方法，通過(guò)建立和實(shí)施三種管理體系標準，可提高企業(yè)綜合管理水平，增強企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競爭力，并為企業(yè)貫徹實(shí)施國家的可持續發(fā)展戰略奠定堅實(shí)的基礎。
2．體系建立、貫標認證工作難度大，但只要企業(yè)各級領(lǐng)導正確認識、精心組織、高度重視、全員參與、遵循標準，結合企業(yè)自身實(shí)際，分階段、按步驟建立體系，并不斷完善提高，就能提高企業(yè)的工作質(zhì)量和產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量，廣泛占領(lǐng)市場(chǎng)、改善工作環(huán)境質(zhì)量，確保企業(yè)可持續發(fā)展、消除隱患、保證安全生產(chǎn)就有了扎實(shí)的基礎。
3．企業(yè)建立ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系和OSH18000職業(yè)安全健康管理體系并通過(guò)認證是十分必要的。
劉華 徐國虎
