危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理探討
? 1 引言
危險化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險特性,在其生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用和廢棄等各個(gè)環(huán)節中,由于環(huán)境條件變化以及儲存、使用、經(jīng)營(yíng)管理不善極易引起燃燒、爆炸、灼傷、中毒等惡性事故,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。本文就危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理問(wèn)題進(jìn)行初步的探討。
2 危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
2.1 國家相關(guān)法律標準規范尚不完善
我國目前已經(jīng)建立了一系列與危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規、標準規范。如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)、國家經(jīng)貿委第36號《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、國家安全生產(chǎn)監督管理局安監管二字[2002]56號《關(guān)于<危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》以及各類(lèi)危險化學(xué)品的標準規范等,具有一定的強制性和指導性。
但是對危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與數量尚缺乏相應的量化要求,尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中允許儲存和一次性銷(xiāo)售的數量沒(méi)有法規標準進(jìn)行規范,使得對經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品企業(yè)管理的可操作性不強。
2.2經(jīng)營(yíng)安全管理制度不健全
當前一些危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)只重經(jīng)濟效益而不顧安全管理,對建立健全安全管理制度的認識不足,僅僅流于形式或應付檢查,敷衍塞責。甚至有的經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有任何安全管理制度,對企業(yè)各類(lèi)崗位沒(méi)有確定操作規程。所有這些是導致無(wú)規操作和發(fā)生誤操作的根源,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事故隱患。
2.3經(jīng)營(yíng)單位建筑設施簡(jiǎn)陋、設備儀器相對老化,缺乏必要的更新和維護
經(jīng)營(yíng)單位的建筑、設備設施是確保安全經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵因素。由于危險化學(xué)品易燃易爆、腐蝕等特性,國家對經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品企業(yè)的建筑、電氣和消防設施等都有相應的規定。
如一些加油站本就年久,站內管線(xiàn)和儲罐等設備缺少必要的檢測和維護,加油機軟管老化,是造成油品跑、冒、滴、漏的重要來(lái)源;消防設施或數量不足,或不按照物性要求配置,或過(guò)期失效,所有這些都不能有效預防和消除火災事故。
2.4從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,思想認識不夠
國家對經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品從業(yè)人員實(shí)行上崗培訓制度,并取得相應的資質(zhì)后方可持證上崗。然而,部分危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)上崗人員無(wú)證上崗作業(yè)。操作人員雖然經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓,但對經(jīng)營(yíng)物質(zhì)物性認識不足,麻癖大意,隨心所欲,為事故的發(fā)生埋下了重大隱患。
