加強?;飞a(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
危險化學(xué)品行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在國民經(jīng)濟發(fā)展中有著(zhù)不可替代的作用,國家和人民對此也寄予厚望。危險化學(xué)品對于工業(yè)、農業(yè)、國防和人民生活的重要性越來(lái)越大,不可須臾離開(kāi)。
?????????????????????????????
從全局看,目前,我國危險化學(xué)品行業(yè)的風(fēng)險還在容許的范圍之內,尚沒(méi)有出現不可接受的損害風(fēng)險。但這不等于說(shuō),我國危險化學(xué)品行業(yè)所面臨的安全生產(chǎn)形勢不嚴峻,可以高枕無(wú)憂(yōu)了。恰恰相反,目前,我國危險化學(xué)品行業(yè)所面臨的形勢相當嚴峻,事故發(fā)生有上升的趨勢,如何在發(fā)展危險化學(xué)品行業(yè)的同時(shí),盡量降低其可能造成的風(fēng)險的損害,如何做好事故預防工作,以及一旦發(fā)生事故應該怎樣進(jìn)行有效地應急處置以減少事故所造成的損害,是我國危險化學(xué)品廣大從業(yè)者和相關(guān)管理部門(mén)及工作人員所面臨的一項極其艱巨而又重要的任務(wù)。它直接關(guān)系到我國危險化學(xué)品行業(yè)能否健康發(fā)展的第一選項和否決條件。
?????????????????????????????
一、加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導是實(shí)現安全生產(chǎn)的根本保證
?????????????????????????????
要搞好安全生產(chǎn)工作,必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。安全工作管理既強調管到底,又強調理到位。調理到位就是要理出頭序,理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準則,檢查制度和標準,考核獎懲辦法。管到底,就是要使“安全第一,預防為主”的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監督體系,以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規、制度和責任制為基礎,以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),使安全生產(chǎn)管理的基礎工作進(jìn)一步加強。
?????????????????????????????
二、“以人為本”把握主體關(guān)鍵,落實(shí)企業(yè)各層各級人員責任
?????????????????????????????
在導致?;钒踩a(chǎn)事故的多種因素中,人的因素是第一位的。因為再先進(jìn)工藝設備,要靠人來(lái)操作,再健全的管理制度要靠人來(lái)執行。要把握“人的因素”這一關(guān)鍵,落實(shí)企業(yè)各層各級人員責任。一要明確職責?!栋踩a(chǎn)法》明確規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任;從業(yè)人有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權的法定代表人必須履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對企業(yè)安全生產(chǎn)要親自抓,負主責;分管安全生產(chǎn)工作的副總要協(xié)助企業(yè)主要負責人抓好各項安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí),其他領(lǐng)導及企業(yè)各有關(guān)部門(mén)要依據“管生產(chǎn)必須管安全”原則和“一崗雙責”的要求管好分管范圍內的安全生產(chǎn)工作;一線(xiàn)操作人員嚴格執行企業(yè)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,防止因操作不當導致事故的發(fā)生。二要強化考核。要嚴格?;飞a(chǎn)企業(yè)負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理人員的考核,全面提升企業(yè)負責人和安全管理人員履職能力和安全管理水平;要加強一線(xiàn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識、崗位操作技能的教育培訓,切實(shí)做好企業(yè)“三級教育”工作,通過(guò)教育培訓和反復的實(shí)際操作訓練使從業(yè)人員掌握有關(guān)事故預防的基本知識,掌握安全技能,從事特殊工種作業(yè)人員要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。三要完善制度。?;飞a(chǎn)企業(yè)風(fēng)險程度高,各車(chē)間、崗位生產(chǎn)工藝流程千變萬(wàn)化,要結合實(shí)際制定操作性、針對性、實(shí)用性強,程序簡(jiǎn)明的安全生產(chǎn)管理制度。要強化制度的約束力量,將各種管理行為和操作行為有效置于制度的框架內,強化以制度促管理,以制度促規范,進(jìn)一步增強企業(yè)各層各級各類(lèi)人員執行制度的自覺(jué)性。
