一、提高思想認識,貫徹會(huì )議精神。各級安全監管部門(mén)要進(jìn)一步認真學(xué)習貫徹中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和“集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具”專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議精神,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度出發(fā),提高對加強民用爆炸物品安全監管工作重要性的認識,從建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制入手,在職責范圍內依法切實(shí)做好民用爆炸物品安全監管工作。
二、加強安全監督管理,落實(shí)企業(yè)主體責任。各地要認真貫徹執行《民用爆炸物品安全管理條例》,督促企業(yè)建立健全民用爆炸物品安全管理機構,配備專(zhuān)業(yè)人員,完善安全管理制度、安全操作規程和安全崗位責任制度,制訂安全防范措施和事故應急預案。尤其要強化企業(yè)法定代表人負責制,加強對從業(yè)人員的安全教育培訓,確保責任落實(shí)到人,制度措施落實(shí)到實(shí)處。
三、加強對資源整合和不符合安全生產(chǎn)條件應關(guān)閉礦山企業(yè)火工品管理。在整頓關(guān)閉不符合安全條件的礦山工作中,停止供應火工品是礦山關(guān)、停的重要手段和標準之一,各級安全監管部門(mén)要配合公安機關(guān)對關(guān)?;蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進(jìn)行全面檢查,對剩余庫存爆炸物品要及時(shí)妥善處理。
四、加強源頭管理,嚴格各項措施。有關(guān)企業(yè)要加強對爆炸物品的日常管理工作,建立嚴格的爆炸物品領(lǐng)取、清退、保管制度。爆破員領(lǐng)取爆炸物品,必須經(jīng)班組長(cháng)或現場(chǎng)負責人批準,倉庫人員憑指定審批人簽發(fā)的《爆炸物品核發(fā)憑單》發(fā)放爆炸物品,領(lǐng)取數量不得超過(guò)當班使用量,剩余的要當天退回,做到爆炸物品專(zhuān)人保管、專(zhuān)人領(lǐng)取、專(zhuān)人使用,嚴防丟失被盜和非法買(mǎi)賣(mài)。庫房?jì)葍Υ娴谋ㄎ锲窋盗坎坏贸^(guò)設計容量,性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,庫房?jì)葒澜娣牌渌锲?。爆炸物品儲存管理員應由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的人員擔任。嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫區。嚴禁在庫區吸煙、用火和把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫。發(fā)現爆炸物品丟失、被盜,必須及時(shí)報告所在地公安機關(guān)。
五、加強爆炸物品自產(chǎn)自用企業(yè)的管理。對自產(chǎn)自用爆炸物品的礦山企業(yè),必須取得經(jīng)標注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》后方可生產(chǎn)。企業(yè)要嚴格按照核定的品種和產(chǎn)量組織生產(chǎn),在生產(chǎn)過(guò)程中應當嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規范的規定,按所生產(chǎn)爆炸物品的種類(lèi)和性能,制訂相應的安全措施,建立嚴格的操作規程。
六、建立完善應急機制。地方各級安全監管和煤礦監察部門(mén)要督促相關(guān)企業(yè)完善應急管理機制,要從組織領(lǐng)導、事故預警、應急處置、人員物資準備等方面制定完善的應急救援預案,并做好日常演練,提高應對重特大事故的能力。
