??????? 一、現狀分析
??????? 從1999年到2004年11月底，無(wú)論是事故次數，還是事故經(jīng)濟損失，均呈逐年下降趨勢，尤其是重特大事故的發(fā)生率基本上已降為零，這一成績(jì)反映了我廠(chǎng)干部職工的安全意識進(jìn)一提高，廣大職工珍惜生命，追求健康文明的工作和生活方式已成為廣大干部職工的共識，安全生產(chǎn)責任制、教育培訓等工作進(jìn)一步加強；安全投入和隱患治理的力度逐年加大。同時(shí)，在管理方法上已逐步從經(jīng)驗型或事后型管理進(jìn)入到理性的預防型管理階段。但是，生產(chǎn)現場(chǎng)不同程度地存在“三違”現象；安全責任制在個(gè)別崗位落實(shí)不到位；設備實(shí)施老化帶來(lái)的安全隱患得不到及時(shí)整改等，這些問(wèn)題的存在，從客觀(guān)上說(shuō)，本質(zhì)安全度總是與當時(shí)的技術(shù)水平相關(guān)聯(lián)，絕對的安全是不存在的，雖然事故不可避免，但預防事故是可以做到的，因此存在上述問(wèn)題的原因我們認為有以下幾點(diǎn)：
??????? 一、工程項目“三同時(shí)”制度執行力度還不夠到位
??????? 新建、改建、擴建項目的勞動(dòng)安全衛生設施工程應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。我們在安全檢查中，經(jīng)常發(fā)現因“三同時(shí)”制度執行不到位造成的歷史遺留性問(wèn)題，因其特殊性，使得整改此類(lèi)問(wèn)題需要投入大量的人力、物力和財力，因此整改難度大，需要上級部門(mén)的投入和大力支持。
??????? 二、安全檢查和總結評比未分清
??????? 安全檢查是查事故隱患，查管理制度是否落實(shí)到位等。檢查的結果要么是安全的，要么是不安全的，不能說(shuō)隱患相對較少的，整體工作就是好的，就相當安全了。因為，只要有一個(gè)隱患釀成事故，造成的后果不是設備毀壞，就是人員傷亡，或者兩者兼有。而安全總結評比是指企業(yè)想進(jìn)一步提高安全管理水平，可以采用的激勵辦法。目前各級組織的安全檢查，雖然種類(lèi)較多，但效果卻并不理想。究其原因，一方面是檢查者雖然進(jìn)行了認真細致的檢查，也查出了存在的隱患，但被檢查者對查出的問(wèn)題敷衍塞責，不認真整改，導致事故重復發(fā)生；另一方面是個(gè)別被檢查者善做表面文章，結果是金玉其外，敗絮其中，使隱患得不到及時(shí)發(fā)現，造成了事故發(fā)生的必然性。更重要的是，一些被檢查者沒(méi)有正確地理解安全檢查的實(shí)質(zhì)與內涵，只是想通過(guò)某次安全檢查來(lái)達到本單位安全管理工作好的座次排名，從而忽略了日常的安全管理。在安全檢查前突擊自查自改，在部分干部職工中形成了抓安全就是抓檢查，重視檢查就是重視安全的錯誤觀(guān)念。結果造成了部分安全檢查的形式主義。
??????? 三、安全教育認識不到位，存在兩個(gè)脫節現象。
??????? 安全教育是增強職工安全意識，提高職工安全操作技術(shù)水平的必要手段。職工安全教育的內容廣泛，涉及安全生產(chǎn)的法律法規知識，生產(chǎn)過(guò)程中的安全知識，本崗位技術(shù)操作規程和規范，崗位事故應急救援和逃生知識，消防知識，崗位安全生產(chǎn)規章制度等。在實(shí)際安全教育工作中，存在如下問(wèn)題：
??????? 1、安全知識教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識培訓脫節。
??????? 職工在專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識的培訓中，片面強調專(zhuān)業(yè)學(xué)習，忽視了專(zhuān)業(yè)培訓與安全培訓的有效融合。未結合本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行安全教育，認為專(zhuān)業(yè)培訓只是本專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習，安全培訓就應該有“安全”二字，從而造成了安全知識教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識培訓脫節。其次，沒(méi)有合適的有針對性的安全培訓教材，也是兩者脫節的客觀(guān)原因。
??????? 安全教育培訓考核沒(méi)有良好的激勵機制是兩者脫節的又一客觀(guān)原因。相比較而言，技術(shù)培訓不但有助于提高個(gè)人的工作能力，而且每?jì)赡甑募夹g(shù)大賽有豐厚的物質(zhì)獎勵，這促使個(gè)人更偏重于專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習。
??????? 個(gè)人主觀(guān)上不重視。因為安全技術(shù)素質(zhì)的提高不會(huì )像專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的提高那樣，收到明顯的實(shí)效，一些相關(guān)的法律法規與生產(chǎn)實(shí)踐結合不緊密，造成學(xué)習積極性不高，被動(dòng)學(xué)習，主觀(guān)上不重視。
??????? 2、安全教育培訓中理論培訓與實(shí)踐培訓脫節。
??????? 在日常安全培訓中，只重視理論培訓，輕實(shí)踐培訓的現象比較普遍。目前的安全培訓絕大部分是安全知識的理論培訓，老師在課堂上講，學(xué)生在下面聽(tīng)，很少有現場(chǎng)實(shí)際操作培訓，有的也只是局限在消防演練等方面。因此過(guò)多的理論培訓對提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)起不到事半功倍的作用。