危險化學(xué)品安全管理條例》第三章中對危險化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)做了專(zhuān)門(mén)規定。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十七條規定:國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險化學(xué)品。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十九條明確了辦理經(jīng)營(yíng)許可證的程序:
一是申請:經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的,應當分別向省、自治區、直轄市人民政府經(jīng)濟貿易管理部門(mén)或者設區的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)提出申請,并附送《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十八條規定的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備條件的相關(guān)證明材料。
二是審查:省、自治區、直轄市人民政府經(jīng)濟貿易管理部門(mén)或者設區的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)接到申請后,依照《危險化學(xué)品安全管理條例》的規定對申請人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查。
三是發(fā)證:經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并將頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報同級公安部門(mén)和環(huán)境保護部門(mén);對不符合條件的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
四是登記注冊:申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊手續。
為了加強危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的管理,國家經(jīng)貿委依據《危險化學(xué)品安全管理條例》頒布了《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》,對經(jīng)營(yíng)許可證的種類(lèi)、申請與審批、監督管理等做了詳細規定。
1.危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件和要求
《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十八條規定:危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須具備下列條件:
(1)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲存設施符合國家標準;
(2)、主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓,并取得上崗資格;
(3)、有健全的安全管理制度;
(4)、符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。
1)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲存設施的國家標準
《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265--2000)、規定:
(1)、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應坐落在交通便利、便于疏散處。
(2)、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑物應符合GB J16—2000的要求。
(3)、從事危險化學(xué)品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),應具備經(jīng)縣級以上(含縣級)公安、消防部門(mén)批準的專(zhuān)用危險化學(xué)品倉庫(自有或租用)、,所經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品不得存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(4)、零售業(yè)務(wù)的店面應與繁華商業(yè)區或居住人口稠密區保持500 m以上距離。
(5)、零售業(yè)務(wù)的店面經(jīng)營(yíng)面積(不含庫房)、應不少于60m2,其店面內不得設有生活設施。
(6)、零售業(yè)務(wù)的店面內只許存放民用小包裝的危險化學(xué)品,其存放總質(zhì)量不得超過(guò)1 t。
(7)、零售業(yè)務(wù)的店面內危險化學(xué)品的擺放應布局合理,禁忌物料不能混放。綜合性商場(chǎng)(含建材市場(chǎng))、所經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品應有專(zhuān)柜存放。
(8)、零售業(yè)務(wù)的店面與存放危險化學(xué)品的庫房(或罩棚)、應有實(shí)墻相隔;單一品種存放量不能超過(guò)500 kg,總質(zhì)量不能超過(guò)2 t。
(9)、零售店面備貨庫房應根據危險化學(xué)品的性質(zhì)與禁忌分別采用隔離儲存、隔開(kāi)儲存或分離儲存等不同方式進(jìn)行儲存。??
2)、主管人員和業(yè)務(wù)人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓,才能取得上崗資格
《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265--2000)、要求危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)理須經(jīng)過(guò)國家授權部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓,取得合格證書(shū)方能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員應通過(guò)國家授權部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓,取得合格證書(shū)方能上崗。??
3)、有健全的安全管理制度
一般有危險化學(xué)品購銷(xiāo)管理制度;劇毒物品購銷(xiāo)管理制度;危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)手續環(huán)節交接責任管理制度;危險化學(xué)品運輸管理制度;經(jīng)營(yíng)人員崗位責任制;商品儲存保管管理制度等。
4)、符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件
《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265—2000)、規定了零售業(yè)務(wù)的范圍,零售業(yè)務(wù)只許經(jīng)營(yíng)除爆炸品、放射性物品、劇毒物品以外的危險化學(xué)品。
(1)、零售業(yè)務(wù)的店面內顯著(zhù)位置應設有“禁止明火”等警示標志。
(2)、零售業(yè)務(wù)的店面內應放置有效的消防、急救安全設施。
(3)、零售業(yè)務(wù)的店面備貨庫房應報公安、消防部門(mén)批準。
(4)、運輸危險化學(xué)品的車(chē)輛應專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,按照《條例》只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運并懸掛明顯標志。
《條例》第三十條規定:經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品,不得有下列行為:
從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品;
經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;
銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
《條例》第三十一條規定:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售危險化學(xué)品。
《條例》第三十二條規定:危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲存危險化學(xué)品,應當遵守第二章的有關(guān)規定。危險化學(xué)品商店內只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品,其總量不得超過(guò)國家規定的限量。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十七條規定:國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險化學(xué)品。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十九條明確了辦理經(jīng)營(yíng)許可證的程序:
一是申請:經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的,應當分別向省、自治區、直轄市人民政府經(jīng)濟貿易管理部門(mén)或者設區的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)提出申請,并附送《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十八條規定的危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備條件的相關(guān)證明材料。
二是審查:省、自治區、直轄市人民政府經(jīng)濟貿易管理部門(mén)或者設區的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)接到申請后,依照《危險化學(xué)品安全管理條例》的規定對申請人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查。
三是發(fā)證:經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并將頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報同級公安部門(mén)和環(huán)境保護部門(mén);對不符合條件的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
四是登記注冊:申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊手續。
為了加強危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的管理,國家經(jīng)貿委依據《危險化學(xué)品安全管理條例》頒布了《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》,對經(jīng)營(yíng)許可證的種類(lèi)、申請與審批、監督管理等做了詳細規定。
1.危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件和要求
《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十八條規定:危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須具備下列條件:
(1)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲存設施符合國家標準;
(2)、主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓,并取得上崗資格;
(3)、有健全的安全管理制度;
(4)、符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。
1)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲存設施的國家標準
《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265--2000)、規定:
(1)、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應坐落在交通便利、便于疏散處。
(2)、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑物應符合GB J16—2000的要求。
(3)、從事危險化學(xué)品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),應具備經(jīng)縣級以上(含縣級)公安、消防部門(mén)批準的專(zhuān)用危險化學(xué)品倉庫(自有或租用)、,所經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品不得存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(4)、零售業(yè)務(wù)的店面應與繁華商業(yè)區或居住人口稠密區保持500 m以上距離。
(5)、零售業(yè)務(wù)的店面經(jīng)營(yíng)面積(不含庫房)、應不少于60m2,其店面內不得設有生活設施。
(6)、零售業(yè)務(wù)的店面內只許存放民用小包裝的危險化學(xué)品,其存放總質(zhì)量不得超過(guò)1 t。
(7)、零售業(yè)務(wù)的店面內危險化學(xué)品的擺放應布局合理,禁忌物料不能混放。綜合性商場(chǎng)(含建材市場(chǎng))、所經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品應有專(zhuān)柜存放。
(8)、零售業(yè)務(wù)的店面與存放危險化學(xué)品的庫房(或罩棚)、應有實(shí)墻相隔;單一品種存放量不能超過(guò)500 kg,總質(zhì)量不能超過(guò)2 t。
(9)、零售店面備貨庫房應根據危險化學(xué)品的性質(zhì)與禁忌分別采用隔離儲存、隔開(kāi)儲存或分離儲存等不同方式進(jìn)行儲存。??
2)、主管人員和業(yè)務(wù)人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓,才能取得上崗資格
《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265--2000)、要求危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)理須經(jīng)過(guò)國家授權部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓,取得合格證書(shū)方能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員應通過(guò)國家授權部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓,取得合格證書(shū)方能上崗。??
3)、有健全的安全管理制度
一般有危險化學(xué)品購銷(xiāo)管理制度;劇毒物品購銷(xiāo)管理制度;危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)手續環(huán)節交接責任管理制度;危險化學(xué)品運輸管理制度;經(jīng)營(yíng)人員崗位責任制;商品儲存保管管理制度等。
4)、符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件
《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB/18265—2000)、規定了零售業(yè)務(wù)的范圍,零售業(yè)務(wù)只許經(jīng)營(yíng)除爆炸品、放射性物品、劇毒物品以外的危險化學(xué)品。
(1)、零售業(yè)務(wù)的店面內顯著(zhù)位置應設有“禁止明火”等警示標志。
(2)、零售業(yè)務(wù)的店面內應放置有效的消防、急救安全設施。
(3)、零售業(yè)務(wù)的店面備貨庫房應報公安、消防部門(mén)批準。
(4)、運輸危險化學(xué)品的車(chē)輛應專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,按照《條例》只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運并懸掛明顯標志。
《條例》第三十條規定:經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品,不得有下列行為:
從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品;
經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;
銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。
《條例》第三十一條規定:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售危險化學(xué)品。
《條例》第三十二條規定:危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲存危險化學(xué)品,應當遵守第二章的有關(guān)規定。危險化學(xué)品商店內只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品,其總量不得超過(guò)國家規定的限量。

環(huán)保知識
消防類(lèi)