實(shí)施“七想七不干”事前安全分析,確保各項操作、作業(yè)安全
??????? 1 前言
??????? 為貫徹落實(shí)“以人為本”、“關(guān)愛(ài)員工”的安全理念,推進(jìn)現場(chǎng)作業(yè)安全管理精細化、標準化、規范化,實(shí)現管理重心向操作層、作業(yè)層轉移,確?,F場(chǎng)作業(yè)過(guò)程安全,最終形成中國石化“為生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化,集團公司安全環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于在作業(yè)現場(chǎng)推行“七想七不干”工作要求的通知》。天津石化高度重視,結合自身特點(diǎn),形成了具有天津石化特色的現場(chǎng)作業(yè)、特殊操作“七想七不干”管理模式。
??????? 2 高度重視,甲乙雙方互為補充,整體推行“七想七不干”工作
??????? 在接到通知后,天津石化立即組織相關(guān)單位和人員對通知中的要求和提示卡內容進(jìn)行了研究、分析和部署。下發(fā)了文件,提出了要求。同時(shí)加強了“七想七不干”的宣傳工作,特別是針對基層生產(chǎn)一線(xiàn)員工、承包商等基層人員,采用班組安全活動(dòng)、承包商HSE教育等形式進(jìn)行宣傳貫徹。在執行的過(guò)程中,不但天津石化員工在特殊操作和作業(yè)前要按照“七想七不干”的要求進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評估,落實(shí)安全措施,各主要承包商也按照慣例,自主的開(kāi)展“七想七不干”分析識別工作,形成了天津石化和主要承包商,甲乙雙方互為補充,整體推行“七想七不干”工作的良好局面。
??????? 3 細化內容,補充完善,形成具有天津石化特色的“七想七不干”提示卡
??????? 一方面在嚴格執行總部制度要求的基礎上對“提示卡”進(jìn)行了完善,由“作業(yè)”前安全提示,增加了特殊“操作”前的安全提示,如緊急情況處理等非常規操作前的安全提示等,目前對于重要用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等高危作業(yè)前均要進(jìn)行“七想七不干”分析提示;
??????? 二是在總部“七想七不干”七項內容的基礎上,將天津石化原有的“現場(chǎng)作業(yè)安全條件確認單”中的識別、分析內容融入到“提示卡”中,內容包括:“作業(yè)(操作)中可能存在的風(fēng)險”13條,應采取的“安全措施”26條。這樣既避免了基層單位重復性工作,同時(shí)豐富、細化和明確了提示內容、作業(yè)中可能存在的風(fēng)險和應補充和落實(shí)的安全措施;
??????? 三是增加了“安全條件和風(fēng)險分析結果”以及“整改落實(shí)情況”等內容,有效地避免了“安全條件不滿(mǎn)足就不能開(kāi)展相關(guān)作業(yè)和操作”情況的存在。同時(shí)要求委托方負責人、作業(yè)(操作)負責人、作業(yè)(操作)人員共同簽字確認,落實(shí)安全措施;
??????? 四是增加了安全措施整改落實(shí)時(shí)間和整改落實(shí)情況,同時(shí)也要求委托方負責人、作業(yè)(操作)負責人、作業(yè)(操作)人員共同簽字確認;
??????? 五是增加了作業(yè)、操作開(kāi)始和結束時(shí)間,有利于形成閉環(huán)管理。
??????? 4 完善配套管理措施,使“七想七不干”提示卡更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際
??????? 按照公司總體要求,各作業(yè)部在嚴格執行集團公司、天津石化“七想七不干”工作要求的基礎上,又結合各自生產(chǎn)、施工、現場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn),制定實(shí)施了相應的配套支撐性管理要求,使“七想七不干”工作更加貼近工作實(shí)際,發(fā)揮更大作用。
??????? 煉油部將“七想七不干”的內容以選擇題的形式添加到HSE在線(xiàn)教育題庫中,設置為必答題,強化全員學(xué)習意識,真正了解“七想七不干”工作內容和意義。同時(shí)作業(yè)部從承包商和現場(chǎng)監護人兩個(gè)方面著(zhù)手,推行“一卡一表”制,把現場(chǎng)施工的安全防護措施落到實(shí)處?!耙豢ā笔侵福航M織承包商填寫(xiě)“七想七不干”提示卡,使承包商在作業(yè)前就做好各項安全防護工作;“一表”是指:組織監護人填寫(xiě)“煉油部現場(chǎng)監護人安全措施確認表”,要求每一名現場(chǎng)監護人對確認表中的18項安全措施進(jìn)行逐一簽字確認。安全管理人員在每天的安全督察中對“一卡一表”進(jìn)行檢查。
??????? 化工部在推行“七想七不干”過(guò)程中,以“七想七不干”提示卡為基礎,按照國家安全總局的要求積極開(kāi)發(fā)應用安全預警系統。將“七想七不干”工作作為發(fā)現作業(yè)和操作中現場(chǎng)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷的重要手段,在此基礎上對發(fā)現的隱患進(jìn)行分類(lèi)、匯總分析,對隱患可能造成的后果進(jìn)行統計分析,運用了“事故當量”量化可能造成的后果,通過(guò)計算修正,得出當期的安全預警指數,定量的表明企業(yè)當前所處的安全生產(chǎn)狀態(tài),利用灰色預測理論,定量計算未來(lái)安全生產(chǎn)趨勢,警示生產(chǎn)過(guò)程中將面臨的危險程度,提請企業(yè)及時(shí)采取有效措施。
??????? 烯烴部制定下發(fā)了“七想七不干”提示卡填寫(xiě)要求。明確了在進(jìn)行現場(chǎng)作業(yè)和非常規操作前,由部室、車(chē)間負責安排作業(yè)的管理人員進(jìn)行組織,作業(yè)負責人、作業(yè)人員填寫(xiě)“七想七不干”提示卡,逐條進(jìn)行分析作業(yè)安全條件是否具備,是否存在潛在的風(fēng)險,確保作業(yè)和操作安全。在具體工作要求過(guò)程中,結合作業(yè)環(huán)節、管理制度、操作規程,明確各個(gè)環(huán)節應該想什么、做什么、怎么做,什么能干、什么不能干、如何確認、怎么防范等。
??????? 熱電部為確?!捌呦肫卟桓伞惫ぷ髀涞綄?shí)處,結合電力行業(yè)特點(diǎn),將配合推進(jìn)“七想七不干”工作的提示卡作為“三票”(工作票、安全作業(yè)許可證、操作票)的附屬票管理,要求每開(kāi)具一張“三票”均需對應填寫(xiě)一份“七想七不干”提示卡,強制作業(yè)(操作)負責人和作業(yè)(操作)人員根據作業(yè)(操作)內容,在作業(yè)前分析作業(yè)(操作)安全條件是否具備,是否存在潛在風(fēng)險,通過(guò)認真填寫(xiě)“七想七不干”提示卡,確認安全條件符合要求才開(kāi)始作業(yè)(操作)工作,確保作業(yè)的安全。
