乘“我要安全”活動(dòng)東風(fēng),努力加強“油品質(zhì)量安全”管理
油品質(zhì)量管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項重要基礎工作,從經(jīng)營(yíng)而言,油品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它事關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形象和經(jīng)營(yíng)品牌,是企業(yè)生存和發(fā)展的基石,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,特別是作為全球500強企業(yè)之一的“中國石化”,油品質(zhì)量更是其品牌戰略的重要內容。從安全管理而言,油品質(zhì)量安全是企業(yè)安全管理的重要組成部分,它直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果安全和使用載體、用戶(hù)安全。因此,作為石油銷(xiāo)售企業(yè),大力加強油品質(zhì)量安全管理,不斷強化油品質(zhì)量安全管理意識,既是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要,也是當前開(kāi)展“我要安全”活動(dòng)的客觀(guān)要求,具有十分重要的現實(shí)和主題意義。
??????? 一、加強“油品質(zhì)量安全”管理,是企業(yè)管理現狀的需要。
??????? 長(cháng)期以來(lái),中石化銷(xiāo)售企業(yè)十分重視油品質(zhì)量管理,視之為企業(yè)的生命,為此制定并實(shí)施了一系列油品質(zhì)量管理制度、法規和條例,形成了較為科學(xué)、完善的油品質(zhì)量管理體系和標準。這對于銷(xiāo)售企業(yè)強化油品質(zhì)量管理意識,規范油品質(zhì)量管理行為,切實(shí)履行中石化“質(zhì)量合格”的莊嚴承諾起到了積極的促進(jìn)和保障作用。然而我們在為中石化油品質(zhì)量感到驕傲與自豪的同時(shí),還應清醒地看到,當前在某項些領(lǐng)域和環(huán)節上,還存在著(zhù)忽視和淡化油品質(zhì)量管理的傾向,一些人常常沉醉于“××年無(wú)質(zhì)量事故”的光環(huán)中,躺在中石化油品質(zhì)量金字招牌下睡大覺(jué),對油品質(zhì)量管理缺乏憂(yōu)患意識,致使責任缺位、職責缺位,特別是近幾年來(lái),隨著(zhù)銷(xiāo)售企業(yè)油品損耗管理力度的加強,以及與自身經(jīng)濟利益的直接關(guān)聯(lián),一些人將更多的精力投入到油品損耗管理上,而大大降低了對油品質(zhì)量的關(guān)注度,重計量輕質(zhì)量的現象時(shí)有發(fā)生;還存在著(zhù)有悖于油品質(zhì)量管理的思想觀(guān)點(diǎn)和工作行為,片面認為只要煉油廠(chǎng)把好生產(chǎn)關(guān),接卸油庫把好驗收關(guān),加油站銷(xiāo)售油品就不會(huì )發(fā)生油品質(zhì)量問(wèn)題,以至于專(zhuān)車(chē)專(zhuān)運、油罐清洗、計量測水、清排水雜等事關(guān)油品質(zhì)量管理的工作要求常常成為一句空話(huà);還存在著(zhù)重主要質(zhì)量指標輕輔助指標的傾向,認為一種油品只要幾個(gè)主要質(zhì)量指標合格,其它指標是否合格并不重要,致使油品驗收檢測時(shí),偷工減料、項目不全、把關(guān)不嚴;還存在著(zhù)質(zhì)量考核目標不明、主體不清、力度不大的現象,考核與利益相關(guān)不密切,考核的杠桿調節作用沒(méi)得到充分發(fā)揮,從而直接或間接的削弱了質(zhì)量管理的主觀(guān)能動(dòng)性。這些存在的現象和傾向,都在不同程度上制約著(zhù)油品質(zhì)量管理的健康發(fā)展,給油品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱憂(yōu),給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了潛在風(fēng)險,嚴重影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。因此,加強油品質(zhì)量安全管理,具有較強的現實(shí)性和緊迫性。
??????? 二、加強“油品質(zhì)量安全”管理,是適應市場(chǎng)監管的需要。
??????? 隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)一方面要按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律要求,自覺(jué)規范自已的經(jīng)營(yíng)行為,主動(dòng)接受市場(chǎng)和用戶(hù)的監督;另一方面,國家要按照市場(chǎng)經(jīng)濟法則,充分發(fā)揮宏觀(guān)調控職能,對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和過(guò)程進(jìn)行監管,以建立公平、有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。成品油質(zhì)量市場(chǎng)監管主要是通過(guò)政府相關(guān)職能部門(mén)來(lái)實(shí)施。當前,國家授權對成品油質(zhì)量進(jìn)行市場(chǎng)監管的職能部門(mén)主要有技術(shù)監督部門(mén)和工商行政管理部門(mén),前者除了行政執法外,還建立了比較完整的質(zhì)量檢測體系,后者主要是負責市場(chǎng)監管。盡管在實(shí)際工作中,企業(yè)常常被多頭執法、不規范執法所困撓,但現行的市場(chǎng)監管體制是企業(yè)無(wú)法改變和左右的,因此作為企業(yè),只有主動(dòng)適應,才能化被動(dòng)為主動(dòng)。而且隨著(zhù)時(shí)間的推移,職能監管部門(mén)的監管手段越來(lái)越全,監管措施越來(lái)越細,監管力度越來(lái)越大,企業(yè)面臨的監管環(huán)境也隨之越來(lái)越復雜,風(fēng)險越來(lái)越大,特別是中石化這艘巨型航母,在某些地方更有樹(shù)大招風(fēng)之勢。更有甚者,在一些地方,某些職能部門(mén)名為監管,實(shí)為實(shí)現部門(mén)或個(gè)人利益,常常利用不少單位油品入庫化驗項目不全,油品運輸、儲存不很規范的現象,在某些油品輔助質(zhì)量指標上大做文章,給企業(yè)帶來(lái)了較大的經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟壓力。面對日趨復雜和嚴細的市場(chǎng)監管環(huán)境,作為成品油銷(xiāo)售企業(yè),積極協(xié)調、處理好與監管部門(mén)的關(guān)系,為企業(yè)營(yíng)造較為寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境固然重要,但更重要的是要煉好內功,掃好自己的門(mén)前“雪”,以積極的心態(tài)去主動(dòng)接受和適應市場(chǎng)監管。這就要求企業(yè)要永遠念好“油品質(zhì)量經(jīng)”,不斷強化油品質(zhì)量管理意識,努力健全和完善油品質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò ),形成權責分明、標準科學(xué)、全員參與、管理有序的油品質(zhì)量管理體系。要根據油品質(zhì)量管理特點(diǎn)和影響油品質(zhì)量管理的因素,有的放矢,注重過(guò)程抓細節,既要嚴把進(jìn)貨關(guān),又要加強運輸和儲存環(huán)節的管理,使油品質(zhì)量管理常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化,努力確保油品質(zhì)量安全,從而有效化解油品質(zhì)量的市場(chǎng)監管風(fēng)險。
