??? 管道運輸 (Pipeline transport) 是用管道作為運輸工具的一種長(cháng)距離輸送液體和氣體物資的輸方式，是一種專(zhuān)門(mén)由生產(chǎn)地向市場(chǎng)輸送石油、煤和化學(xué)產(chǎn)品的運輸方式，是統一運輸網(wǎng)中干線(xiàn)運輸的特殊組成部分。管道運輸是我國五大運輸方式之一，對國家經(jīng)濟建設、社會(huì )穩定有著(zhù)重要的影響。截至2010 年底，我國已建油氣管道總長(cháng)度約8.5 × 104km，其中天然氣管道4.5 × 104km，原油管道2.2 × 104km，成品油管道1.8 × 104km，承擔著(zhù)我國70% 的原油、99% 的天然氣的運輸任務(wù)，形成了橫接東西、縱貫南北、遍布全國的油氣干線(xiàn)管網(wǎng)。管道輸送的產(chǎn)品具有高壓、易燃、易爆等特點(diǎn)，傳輸介質(zhì)具有社會(huì )公共屬性和危害特質(zhì)，管道是否安全關(guān)系到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境保護。保障管道安全運營(yíng)是管道企業(yè)管理的重中之重。
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??????? 一、?國內油氣管道現狀
??????????? 中國管道工業(yè)發(fā)展至今已經(jīng)有50多年的歷史，經(jīng)歷了三次建設高峰期。特別是在第三次管道建設高峰中，隨著(zhù)西氣東輸、陜京二線(xiàn)、冀寧聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、甬滬寧原油管道、茂昆成品油管道、蘭成渝成品油管道、西部原油及成品油管道等大型管道工程的建設投產(chǎn)，中國油氣管道工業(yè)得到了極大發(fā)展。截至2007年底，中國國內已建油氣管道的總長(cháng)度約6萬(wàn)千米，其中原油管道1.7萬(wàn)千米，成品油管道1.2萬(wàn)千米，天然氣管道3.1萬(wàn)千米。中國已逐漸形成了跨區域的油氣管網(wǎng)供應格局。
??????? 　　原油管道形成了以長(cháng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海、沿長(cháng)江、東北及西北地區為主的原油加工基地的布局，原油管道運輸也隨之迅速發(fā)展。東北、華北、華東和中南地區初步形成了東部輸油管網(wǎng)；西北各油田內部管網(wǎng)相對完善，外輸管道初具規模。其中，中國石油所屬原油管道有：阿獨管道、輪庫管道、庫鄯管道、西部原油管道、馬惠寧管道、任京管道、秦京管道、石燕管道、鐵秦管道、鐵大管道、慶鐵管道、長(cháng)吉管道、鐵撫管道、中朝管道、新大管道、克獨烏管道。
??????? 　　成品油管道近年來(lái)得到較大的發(fā)展，成品油管輸比例逐年增加，目前已在西北、西南和珠三角地區建有骨干輸油管道，但尚未形成區域性的成品油管道供應網(wǎng)絡(luò )。其中，中國石油所屬成品油管道有：西部成品油管道、蘭成渝成品油管道、港棗成品油管道。
??????? 天然氣管道隨著(zhù)西氣東輸、陜京二線(xiàn)、冀寧線(xiàn)等大型管道系統的建設得到極大的發(fā)展。就全國而言，川渝、華北及長(cháng)三角地區已形成了比較完善的區域性管網(wǎng)，中南地區、珠三角地區也基本形成了區域管網(wǎng)主體框架。其中，中國石油所屬天然氣管道有：西氣東輸管道、蘭銀線(xiàn)、長(cháng)寧線(xiàn)、陜京輸氣管道、忠武線(xiàn)、澀寧蘭、輪庫線(xiàn)、鄯烏線(xiàn)、中滄線(xiàn)、滄淄線(xiàn)、港滄線(xiàn)、慶哈線(xiàn)。
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??????? 二、?國內油氣管道發(fā)展上存在的問(wèn)題
??????? (一)原油管道發(fā)展存在的主要問(wèn)題
??????????? 1．管道網(wǎng)絡(luò )化程度低
??????? 中國原油管道主要分布在東部、西部、華北和沿江等地區。東部和華北地區原油管網(wǎng)比較完善，西部地區管網(wǎng)建設剛剛起步，還需進(jìn)一步加強管網(wǎng)建設。
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??????????? 2．部分管線(xiàn)老化
??????? 中國東部原油管網(wǎng)已經(jīng)運行了30年以上，存在管線(xiàn)老化、自動(dòng)化程度低、通信設施落后、儲存設施超期服役等問(wèn)題，因此，需要不斷對老化管線(xiàn)進(jìn)行調整改造，以滿(mǎn)足原油的外輸要求。
??????????? 3．現有管線(xiàn)運能不足
??????? 華北和沿江原油管網(wǎng)不能滿(mǎn)足當地煉油企業(yè)發(fā)展的需求，安全隱患多，存在碼頭接卸與管道輸、轉、儲能力不足等問(wèn)題。同時(shí)，隨著(zhù)新疆地區原油產(chǎn)量的不斷提高，預計2010年后新疆自產(chǎn)原油出疆量將達到2000萬(wàn)噸以上，外輸能力將不能完全滿(mǎn)足要求。
??????????? 4．現有管道設施不能滿(mǎn)足陸上原油進(jìn)口的要求
??????? 隨著(zhù)中哈原油管道的投產(chǎn)和未來(lái)中俄、中緬原油管道的建成投產(chǎn)，現有的管道設施將難以滿(mǎn)足要求。
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??????? （二）成品油管道發(fā)展存在的主要問(wèn)題
??????????? 1．成品油管道建設滯后
??????? 目前，我國成品油仍以鐵路運輸為主，管道運輸比例較低。由于資源產(chǎn)地與市場(chǎng)分布不均衡，造成油品調運不及時(shí)、不靈活。近年來(lái)，隨著(zhù)中國成品油供應和需求的較快增長(cháng)，成品油管道建設滯后的問(wèn)題突出。因此，未來(lái)應加強成品油管網(wǎng)建設。
??????????? 2．管道運輸技術(shù)與國外先進(jìn)水平相比仍存在一定差距
??????? 我國成品油管道尚不能實(shí)現靈活的多批次、多品種運輸；SCADA軟件的應用受到國外專(zhuān)利技術(shù)限制。未來(lái)要緊密跟蹤國外先進(jìn)技術(shù)，對SCADA軟件的應用需進(jìn)一步消化吸收技術(shù)，逐步掌握控制方案和規律。
??????????? 3．管道運營(yíng)監管機制不完善
??????? 與管道發(fā)達國家相比，中國在管道運營(yíng)、市場(chǎng)準入、安全、環(huán)保及管道運輸費用和服務(wù)等方面尚未建立全面完善的監管制度。
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??????? （三）天然氣管道發(fā)展存在的主要問(wèn)題
??????????? 1．聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建設尚不完善
??????? 目前，西氣東輸－陜京二線(xiàn)、西氣東輸－澀寧蘭、陜京二線(xiàn)榆林－靖邊、西氣東輸－忠武線(xiàn)等聯(lián)絡(luò )線(xiàn)的建設已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。隨著(zhù)市場(chǎng)用氣量的大幅增長(cháng)，聯(lián)絡(luò )線(xiàn)的功能越來(lái)越重要。未來(lái)需要加快建設和完善各主干管道之間的聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，以保障下游用戶(hù)的用氣安全。
??????????? 2．儲氣庫等調峰設施配套不健全，導致管道的調峰應急能力仍顯不足
??????? 地下儲氣庫作為天然氣的主要調峰方式，受到地質(zhì)條件的限制。未來(lái)除華北和東北地區外，在其他地區難以大規模建設地下儲氣庫。即使在天然氣市場(chǎng)發(fā)展較為成熟的華北地區，天然氣管道的調峰應急能力也仍顯不足。因此，加快調峰儲氣設施建設，充分發(fā)揮地下儲氣庫、LNG接收站、區域管網(wǎng)系統的調峰作用，確保下游用戶(hù)用氣安全顯得尤為重要。