眾所周知，井下作業(yè)是油田生產(chǎn)最艱苦、最前沿的崗位，由于工作環(huán)境、機械設備、技術(shù)手段等因素的影響，井下作業(yè)的危險性較高。如果不能及時(shí)消除機械、人為等原因所造成的不安全因素，抱著(zhù)僥幸心理強行作業(yè)，不僅易給油田企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟和產(chǎn)量損失，也極易造成現場(chǎng)工作人員和其它人員的人身傷害，影響不容忽視。消除井下不安全作業(yè)，嚴格按照操作章程作業(yè)、安全狀態(tài)下作業(yè)不僅關(guān)系著(zhù)作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量、完井投產(chǎn)等各方面，更重要的是它將直接涉及到井下作業(yè)工作人員和作業(yè)現場(chǎng)人員的安危。
井下不安全作業(yè)主要是指井下作業(yè)工作人員在進(jìn)行修井等井下作業(yè)的過(guò)程中，在未排除不安全狀態(tài)、不安全行為等不安全因素的情況下，強行作業(yè)的情形。綜合分析，不安全狀態(tài)包括：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;設備在非正常狀態(tài)下運行;個(gè)人防護用品用具缺少或有缺陷;施工場(chǎng)地環(huán)境不良等情形。而不安全行為主要是指：操作錯誤、忽視安全、忽視警告;使用不安全設備;手代替工具操作;冒險進(jìn)入危險場(chǎng)所;不穿戴勞保等情形。
一、井下作業(yè)現場(chǎng)存在的主要隱患
根據導致井下作業(yè)不安全因素的原因的不同，可以將井下不安全作業(yè)劃分為：因受害人的原因而導致的不安全作業(yè)、因井下工作人員的過(guò)失而導致的不安全作業(yè)、因作業(yè)現場(chǎng)防護措施不齊全而導致的不安全作業(yè)等等。
因受害人的原因而導致的不安全作業(yè)是指受害人為了獲取某種利益，無(wú)視既存的危險，在作業(yè)現場(chǎng)實(shí)施過(guò)激行為，結果造成傷害的情況。這主要體現在部分外來(lái)人員在作業(yè)現場(chǎng)不顧工作人員的勸阻，私入作業(yè)現場(chǎng)所導致的一些人身傷害。
因井下工作人員的過(guò)失而導致的不安全作業(yè)這是指井下工作人員在井下作業(yè)的過(guò)程中，無(wú)視既存的不安全因素或危險，持僥幸心理，或者麻痹大意，或者自信能夠避免損害，結果導致了人身傷害或者其它損害發(fā)生的情況。在此種情形中，工作人員的主觀(guān)心態(tài)是：有足夠能力意識到危險存在，疏忽大意未意識到或意識到了而基于自信或其它心理，未引起足夠重視。
因作業(yè)現場(chǎng)防護措施不齊全而導致的不安全作業(yè)因作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、設備配置等因素的影響，在井下作業(yè)現場(chǎng)，部分防護措施不齊全甚至缺乏。如警示牌不齊全、不設置圍欄等等。
二、作業(yè)現場(chǎng)隱患的原因分析
通過(guò)對井下不安全作業(yè)的表現進(jìn)行分析、總結及其他相關(guān)井下作業(yè)事故、案例的分析、歸納，本人認為井下不安全作業(yè)主要有以下幾個(gè)方面的原因：
近幾年來(lái)，隨著(zhù)原油價(jià)格的持續升高和經(jīng)濟發(fā)展對人們思想的沖擊，部分不法人員受經(jīng)濟利益的驅動(dòng)，違章進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)盜取物資等。
井下作業(yè)工作人員，違章操作、違章指揮。井下作業(yè)屬于高空危險作業(yè)，由于其生產(chǎn)條件和作業(yè)條件的限制，違章操作、違章指揮的情況時(shí)有發(fā)生。
自然條件的影響。井下作業(yè)屬于野外作業(yè)的工種，井下作業(yè)工整天受著(zhù)風(fēng)吹日曬雨淋的考驗。工作環(huán)境、天氣的優(yōu)劣直接影響著(zhù)作業(yè)安全。
三、加強井下作業(yè)現場(chǎng)管理的措施
井下作業(yè)工作人員的不安全作業(yè)行為所造成的不僅僅是財產(chǎn)的損毀，更嚴重的是直接涉及人身的傷亡，是血的教訓。要實(shí)現油田的井下安全作業(yè)，國家和企業(yè)應當做到以下幾點(diǎn)：
依照相關(guān)政策、法律，堅決取締土煉油爐和非法物資回收點(diǎn)，這樣就能有效避免部分外來(lái)人員無(wú)視法律法規，盜取原油或物資所帶來(lái)的現場(chǎng)安全隱患。
強化井下作業(yè)工作人員的安全意識，加強安全管理、監督和教育。
第一，企業(yè)應將安全生產(chǎn)意識置入每位員工的腦海，要讓工作人員明白“寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲;違章不一定出事，但出事一定違章;安全生產(chǎn)，重在預防”這些安全理念。第二，加強企業(yè)勞動(dòng)保護，又特別在安全技術(shù)，勞動(dòng)衛生技術(shù)，及工作時(shí)間與休假制度方面的保護，特別保護作業(yè)人員的體能，堅決杜絕 2 4 小時(shí)連班上崗的現象。其三，加強和落實(shí)三級安全教育，又特別時(shí)各環(huán)節的注意事項、安全防護、安全衛生事故的預防等方面的內容。
根據法律的相關(guān)規定，制定和完善井下作業(yè)過(guò)程中的防護措施，實(shí)現安全作業(yè)當發(fā)生糾紛時(shí)，通過(guò)這些措施來(lái)進(jìn)一步維護企業(yè)的合法權益。根據《中華人民共和國民法通則》第 1 2 3 條的規定和相關(guān)民法理論關(guān)于侵權歸責原則的闡述，油田井下修井等作業(yè)屬于高空危險作業(yè)。在作業(yè)過(guò)程中，如果造成了他人損害的，油田應當承擔無(wú)過(guò)錯賠償責任，賠償受害人損失，但是如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，油田可以免除民事責任。
企業(yè)有必要從以下幾個(gè)方面予以加強和完善：第一，安全警示內容。從法律上對非作業(yè)人員進(jìn)行約束警示。目前作業(yè)隊主要有禁止煙火、當心機械傷人、當心墜落等內容的警示。主要都是用來(lái)約束自身工作人員的，對外來(lái)人員或非工作人員沒(méi)有法律上的約束力，如果發(fā)生訴訟糾紛，作業(yè)企業(yè)和人員將處于不利地位，因此有必要對外來(lái)人員進(jìn)行約束，如可增加“井下作業(yè)現場(chǎng)，非工作人員不得入內，出現事故后果自負”等內容的警示牌。這樣，在井下作業(yè)過(guò)程中，如果外來(lái)人員嚴格遵守該警示牌，井下作業(yè)就可以杜絕因非工作人員的原因所產(chǎn)生的不安全因素;如果外來(lái)人員不遵守該警示，造成傷害而引發(fā)糾紛，企業(yè)就可以通過(guò)該警示牌來(lái)證明自己履行了必要的告知、警示義務(wù)，減少自身的責任。第二，在井下作業(yè)過(guò)程中，要在作業(yè)區域設置圍欄警戒，并在入口處明示“禁止非工作人員入內”的警示，進(jìn)一步杜絕無(wú)關(guān)人員入場(chǎng)。簡(jiǎn)易圍欄的設置，能夠讓外來(lái)人員明白井下作業(yè)過(guò)程的具體施工區域，在其心理上起到一種勸阻和攔截的效果。第三，當外來(lái)人員無(wú)視工作人員的極力勸阻，強行或者采用其它手段私自進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)時(shí)，作業(yè)人員必須履行必要的告知義務(wù)，告知外來(lái)人員相關(guān)警示牌的內容，說(shuō)明其行為可能受到的人身傷害和其行為的不合法性，闡明危險性，勸其立即離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)，以消除不安全因素，確保作業(yè)現場(chǎng)的安全。
綜上所述，在井下作業(yè)過(guò)程中，意識是最大的保障，麻痹是最大的隱患，責任是最好的防范，失職是最大的禍根，質(zhì)量是最大的標準。井下作業(yè)工作人員，只要嚴格遵守相關(guān)的政策、法律、行業(yè)規定和企業(yè)規定，提高警惕，履行職責，加強防范，完全可以將實(shí)現作業(yè)現場(chǎng)的全面有序，確保作業(yè)施工正常進(jìn)行。
