1 總論
        安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì )穩定大局。搞好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會(huì )、統籌經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的重要內容，是實(shí)施可持續發(fā)展的基本要求。為貫徹執行《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》以及《危險化學(xué)品建設項目安全許可實(shí)施辦法》（國家安全監管總局令第8 號）等法律、行政法規和部門(mén)規章，規范和指導全國危險化學(xué)品建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目）安全評價(jià)、安全設施設計和安全許可以及試生產(chǎn)（使用）方案備案工作，國家安全監管總局印發(fā)了《危險化學(xué)品建設項目安全設施設計專(zhuān)篇編制導則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)導則）和《危險化學(xué)品建設項目安全設施目錄（試行）》。
        2 主要編制內容及重點(diǎn)
        《導則》其適用于中華人民共和國境內新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設施，以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目安全設施設計專(zhuān)篇的編制。主要內容包括建設項目?jì)炔?、外部的基本情況，項目中所涉及的危險、有害因素和危險、有害程度，對項目設立安全評價(jià)報告中的安全對策和建議采納情況說(shuō)明，設計中采用的安全設施和措施，事故預防及應急救援措施，安全管理機構的設置及人員配備，安全設施投資概算、對項目的結論和建議這幾個(gè)方面的內容。
        對于安全設施設計專(zhuān)篇（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)篇）的編制有幾個(gè)前提，即建設單位應已委托有資質(zhì)的單位完成項目設立的安全條件進(jìn)行論證和項目設立進(jìn)行安全評價(jià)，并通過(guò)主管部門(mén)的評審并取得建設項目設立安全審查意見(jiàn)書(shū)。
        專(zhuān)篇在提出安全設施設計內容前，首先應對項目中存在的定量分析建設項目工藝流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場(chǎng)所（部位）及其狀況（溫度、壓力）進(jìn)行辨識和分析，并對項目中可能出現爆炸、火災、中毒、灼燙事故的危險、有害因素和其他可能出現作業(yè)人員傷亡的其它危險、有害因素進(jìn)行分析和辨識，由此對項目建成后與當地自然條件、周邊單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、居民生活的相互影響作出定量、定性分析。
        這部分內容編制的重點(diǎn)是對項目的固有危險程度做定性和定量分析，一般選擇的分析方法有有以下幾種，作業(yè)條件危險性分析、危險度評價(jià)法、火災爆炸指數評價(jià)法、事故后果模擬分析法等。另外，根據爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場(chǎng)所（部位）及其狀況（溫度、壓力），計算出具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當于梯恩梯（TNT）的摩爾量，具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量，具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量，具有腐蝕性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量等數據，進(jìn)一步推斷分析出項目的風(fēng)險程度，主要包括：作業(yè)場(chǎng)所出現具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性；涉及具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現泄漏后，具備造成爆炸、火災事故的條件和需要的時(shí)間；涉及具有毒性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴散速率及達到人的接觸最高限值的時(shí)間；涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現爆炸、火災、中毒、灼燙事故造成人員傷亡的范圍，預測建設項目涉及具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現最大爆炸、火災事故產(chǎn)生的污水數量和最嚴重爆炸、火災事故產(chǎn)生的污水數量。
        上述的工作以項目的工藝技術(shù)方案、物料特性參數、設備資料、總平面布置情況、區域位置環(huán)境等資料為依據，同時(shí)可以借鑒同類(lèi)項目及項目已完成的設立評價(jià)報告的有關(guān)內容來(lái)完成。另外專(zhuān)篇還需對項目設立安全評價(jià)提出的安全對策措施進(jìn)行采納，對未采納建設項目設立安全評價(jià)報告中的安全對策和建議作充分論證說(shuō)明。
        專(zhuān)篇編制的重點(diǎn)安全設施設計的內容，安全設施是指指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施。主要分為預防事故設施、控制事故設施和減少與消除事故影響設施3 大類(lèi)內容，其中又細化為檢測報警設施、設備安全防護設施等13 小類(lèi)的內容。
        專(zhuān)篇中對提出的安全設施和措施的內容的表述，有多種的方式，可以按專(zhuān)業(yè)細分，例如按照施工圖設計的專(zhuān)業(yè)劃分為工藝方案、自動(dòng)控制、總平面布置、土建工程、設備方案、給排水工程、供熱及采暖工程、通風(fēng)除塵方案、供電及電訊、防雷防靜電設施及消防設施等等；也可以按照裝置劃分，以電石廠(chǎng)為例，可以劃分為原料系統、電石生產(chǎn)系統、電石冷破、爐氣凈化系統、公用工程及輔助設施、特種設備等。以上兩種劃分方式都可以再對各專(zhuān)業(yè)（各裝置）內的預防事故、控制事故和減少與消除事故影響這3 大類(lèi)安全設施的內容進(jìn)一步細化，具體到每個(gè)裝置所采用的工藝方案和設備，每個(gè)安全設施所在的設備、管線(xiàn)等。兩種方案各有優(yōu)缺點(diǎn)，例如按照專(zhuān)業(yè)劃分,比較符合施工圖設計人員的工作習慣，比較有條理性，內容也會(huì )比較全面，符合專(zhuān)業(yè)分工，工作效率較高。按照裝置來(lái)劃分，比較符合審核部門(mén)及驗收單位的工作習慣，在進(jìn)行現場(chǎng)核對和檢查時(shí)可有效提高工作效率。但以上兩種方法并不是割裂的，而是交互、滲透的，例如在按專(zhuān)業(yè)分工進(jìn)行安全設施設計時(shí)，也可以在該專(zhuān)業(yè)內再按裝置、設備來(lái)分述，使得專(zhuān)篇內容更充實(shí)。
        3 結束語(yǔ)
        對于設計單位，進(jìn)行安全設施設計專(zhuān)篇的編制與施工圖設計，工作內容有所差別，關(guān)注的重點(diǎn)也不同。因此，設計單位除了要做好基礎資料收集工作，還要加強與審查部門(mén)、安全評價(jià)機構和企業(yè)的溝通，樹(shù)立良好服務(wù)意識，借鑒優(yōu)秀的設計理念，這些都是對施工圖設計有益的補充，對提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平有很大幫助。