近年來(lái)，隨著(zhù)信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化、網(wǎng)絡(luò )化成了社會(huì )發(fā)展的潮流，影響著(zhù)社會(huì )的方方面面，人們的生產(chǎn)和生活方式正向信息化時(shí)代邁進(jìn)。因此，加快油田社區的信息化建設，對加速推進(jìn)油田經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展具有重要作用。
??????? 一、油田社區信息化建設的重要意義
??????? 1、社區信息化建設是提高油田居民生活質(zhì)量的需要
??????? 隨著(zhù)油田經(jīng)濟的快速發(fā)展，職工居民對提高生活質(zhì)量、生活環(huán)境的需求不斷增長(cháng)。加快社區信息化建設，能夠不斷滿(mǎn)足居民多渠道獲取服務(wù)信息、廣泛參與物業(yè)管理的需要。小區網(wǎng)絡(luò )化建設為普通居民提供一個(gè)方便快捷與社區聯(lián)系的工具，居民可根據自身需求，對所在小區的管理措施、服務(wù)項目、建設規劃、水電氣費用等各種信息進(jìn)行快捷查詢(xún)，并借助網(wǎng)絡(luò )平臺與物業(yè)公司進(jìn)行交流對話(huà)，充分享受知情權、參與權和批評建議權。加快信息化建設，能夠不斷滿(mǎn)足居民更高的健康需求。通過(guò)完善醫療衛生信息系統和職工健康檔案庫建設，建成“網(wǎng)上醫院”，實(shí)現門(mén)診收費、檢驗、住院、購買(mǎi)藥品等程序的網(wǎng)上辦理，同時(shí)借助網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展遠程會(huì )診、尋醫問(wèn)藥、健康保健知識宣傳，為居民提供全面的醫療和健康信息服務(wù)。加快信息化建設，能夠不斷滿(mǎn)足居民對文化教育的需求。利用基礎教育資源建設網(wǎng)絡(luò )教育資源中心，加強與各地區教育資源的整合，發(fā)展遠程教育，實(shí)現精品課堂、模擬考試、學(xué)習參考、教育咨詢(xún)等內容的網(wǎng)上共享。另外，小區的信息化建設還可以極大推動(dòng)網(wǎng)上娛樂(lè )、電子商務(wù)的發(fā)展，更大范圍提高居民的精神文化生活質(zhì)量?？傊?，信息化建設必將為廣大居民的“衣食住行”提供更準確、迅捷的信息和服務(wù)，使居民生活質(zhì)量隨著(zhù)小區現代化管理的逐步完善而不斷提高。
??????? 2、社區信息化建設是改革社區管理模式、提升社區服務(wù)水平的重要途徑
??????? 社區信息化建設可以增強社區服務(wù)和管理功能，為管理工作提供一個(gè)多功能的自動(dòng)化辦公平臺，實(shí)現社區管理和服務(wù)工作智能化、網(wǎng)絡(luò )化。在內部管理方面，通過(guò)人機結合、信息交流、資源共享，對日常事務(wù)、人力資源、經(jīng)營(yíng)項目、財務(wù)資產(chǎn)等進(jìn)行更加科學(xué)規范的管理，將繁瑣的工作進(jìn)行最大程度的簡(jiǎn)化。在物業(yè)服務(wù)方面，通過(guò)數據庫與應用系統的支持，動(dòng)態(tài)發(fā)布物業(yè)管理信息，與生產(chǎn)調度密切聯(lián)系，購建服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，組成聯(lián)動(dòng)系統，形成快速反應能力，更及時(shí)有效地處理社區突發(fā)事件及一般事務(wù)，從而強化管理職能，提高工作效率。
??????? 二、存在的主要問(wèn)題
??????? 社區信息化建設和管理水平經(jīng)過(guò)十幾年的努力，在一定程度上得到了提升，但仍然存在部分問(wèn)題，主要體現在以下幾個(gè)方面：
??????? 第一，信息化組織機構不夠健全。受油田機構編制等條件制約，部分社區還沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的信息管理機構，信息管理職能沒(méi)有充分發(fā)揮作用；此外由于管理局社區多年來(lái)新人員引進(jìn)少之又少，信息建設隊伍更是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員奇缺，人才總量與結構不適應。
??????? 第二，缺乏信息化建設專(zhuān)項資金投入。在當前成本非常緊張的情況下，信息化建設及運維的費用由于無(wú)專(zhuān)項投入，各單位只能自籌解決，造成了網(wǎng)絡(luò )管理、安全防范、服務(wù)器設備等配備不到位、維護不及時(shí)，現有的應用系統滿(mǎn)足不了各單位為民服務(wù)和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，甚至部分單位日常網(wǎng)路維護都難以為繼，制約了信息化建設整體水平的提高。
??????? 第三，信息基礎設施尚待進(jìn)一步完善，信息化應用水平亟待提高。各單位在信息化建設方面大多還處于信息化基礎設施建設階段，信息基礎設施和信息化應用水平與油田上市單位和其他城市的同行業(yè)水平相比 還有較大的差距。
??????? 第四，由于水、電、氣、暖專(zhuān)業(yè)化重組，社區單位管理與服務(wù)內容和業(yè)務(wù)流程發(fā)生了重大變化，原有的部分應用系統已無(wú)法使用，亟待重新研制開(kāi)發(fā)。
??????? 第五，信息化建設標準規范體系不夠完善。盡管多數應用系統已經(jīng)建立了標準和規范，但還存在局限性，比如小區安防監控系統等智能化項目建設就缺乏規范和標準，建設標準不統一、接口不統一，造成各小區安防數據集成困難，難以提高其利用率。
??????? 第六，信息化建設歸口管理執行不到位。政策制定、信息硬件裝備與信息資源建設分屬不同部門(mén)實(shí)施，存在分工不明確，職責不明晰的問(wèn)題，在一定程度上造成了信息化推進(jìn)縱強橫弱、條塊分割、信息封鎖等現象，互聯(lián)互通、資源共享程度不高。
??????? 第七，信息化建設全員參與氛圍不高，信息化認識和信息化觀(guān)念還有待提高。認識上的不統一，造成工作上的不平衡。單位、部門(mén)之間的信息化建設在認識、觀(guān)念和建設推廣應用中都存在一定的“落差”。在信息化建設過(guò)程中，信息部門(mén)常常孤立奮戰，業(yè)務(wù)部門(mén)配合和參與不夠積極主動(dòng)，導致有的信息化項目自上而下推廣時(shí)遇到的阻力較大。
??????? 第八，部分系統存在老化現象。部分系統已運行8年以上，系統建設平臺落后，一些功能不能滿(mǎn)足今后工作要求，同時(shí)給系統的后期維護也帶來(lái)了很大困難。
??????? 三、油田社區信息化建設的對策措施?
??????? 1、標準體系建設
??????? 一是要從基礎設施建設、信息應用建設、信息工作考核三個(gè)大方面來(lái)建立信息化標準體系。建立健全各項管理制度，完善信息建設和信息工作標準和規范，如網(wǎng)絡(luò )運行及安全管理制度、機房建設標準及規范、小區安防建設標準、應用系統建設標準及規范、軟件檢測與評價(jià)標準、網(wǎng)絡(luò )系統安全標準等。
??????? 二是要通過(guò)信息應用系統建設完善標準。信息應用系統建設要以制訂的標準為準繩，不折不扣地執行標準，同時(shí)，通過(guò)信息應用系統建立和應用檢驗標準，查找標準中的不足和缺項，為修訂和完善標準提供依據。
??????? 三是要加大執行標準的檢查和考核力度。標準體系建設的流程應該是：制訂標準、討論完善標準、學(xué)習貫徹標準、執行標準、監督考核執行標準。目前，后三個(gè)環(huán)節是社區標準體系建設的薄弱環(huán)節，信息部門(mén)和上級業(yè)務(wù)部門(mén)要對各單位開(kāi)展的信息應用從方案的審定、項目的驗收進(jìn)行嚴格把關(guān)，并在信息應用項目的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行不定期的檢查。
??????? 2、基礎設施建設
??????? 在今后的幾年中，要繼續加快以信息網(wǎng)絡(luò )和計算機硬件設備為主要內容的基礎設施建設速度。重點(diǎn)做好如下幾項工作：
??????? （1）信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。網(wǎng)絡(luò )鏈路建設方面。首先是全面實(shí)現覆蓋社區各單位的“千兆到單位，百兆到桌面”的辦公網(wǎng)絡(luò )，使油田網(wǎng)絡(luò )延伸到每一個(gè)基層隊站，全面掃除網(wǎng)路盲點(diǎn)。其次要全面升級各二級單位上聯(lián)網(wǎng)絡(luò )至千兆。再是實(shí)現各二級單位內部主干網(wǎng)千兆升級。最后實(shí)現二級單位上聯(lián)網(wǎng)絡(luò )環(huán)路建設，進(jìn)一步確保網(wǎng)絡(luò )的穩定性、可靠性。網(wǎng)絡(luò )鏈路改造方面。改造節點(diǎn)聯(lián)入不合理的網(wǎng)絡(luò )，減少網(wǎng)絡(luò )級聯(lián)級數，方便網(wǎng)絡(luò )運維管理和網(wǎng)上行為管理。改造以往就近連接造成節點(diǎn)不合理的網(wǎng)絡(luò )，使所有的網(wǎng)絡(luò )從網(wǎng)絡(luò )匯聚點(diǎn)或各二級單位中心機房連接過(guò)來(lái)，確保網(wǎng)絡(luò )的可靠、穩定、安全運行。機房規范建設方面。按照網(wǎng)絡(luò )機房建設規范，分層次、分時(shí)間段逐步建設和改造二級單位、網(wǎng)絡(luò )匯聚點(diǎn)三級單位和全部三級單位網(wǎng)絡(luò )的機房，主要完成防靜電地板、UPS電源、防雷、機房空調、溫控報警和煙霧報警等建設內容。服務(wù)器的配備方面。根據業(yè)務(wù)需求，配備各二級單位和三級單位的基本應用和數據集中配置服務(wù)器。首先是更新配備各二級單位基本應用服務(wù)器。其次根據網(wǎng)絡(luò )匯聚點(diǎn)或區域集中原則，配置區域集中數據服務(wù)器。最后根據醫療、物業(yè)、學(xué)前等社區各板塊的信息應用發(fā)展的需要，更新配備基層單位應用服務(wù)器。
??????? (2)小區服務(wù)信息化基礎設施建設。小區信息樞紐中心建設方面。在油田每個(gè)小區內建設一個(gè)信息樞紐中心，將小區內所有信息化的線(xiàn)路匯總到小區信息樞紐中心。小區信息化線(xiàn)路由面向住戶(hù)和公共信息服務(wù)兩種線(xiàn)路，前者完成為滿(mǎn)足住戶(hù)家信息化所有需求提供信息傳輸線(xiàn)路（如：三網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、室內天然氣報警、煙霧報警等），后者完成為小區內公共信息服務(wù)需求提供信息線(xiàn)路（如：視頻監控、電子屏幕、周界報警、背景音樂(lè )、電子巡更等）。前者一條光纜到戶(hù)即可實(shí)現，后者視信息點(diǎn)不同位置鋪設多條光纜。各種服務(wù)信息經(jīng)樞紐中心后再到達各信息服務(wù)運營(yíng)商（如：聯(lián)通公司、電視臺等）。小區內信息化基礎設施由社區建設和管理或與運營(yíng)商合作建設管理，小區外信息化基礎設施由運營(yíng)商建設和管理，各種費用可以統一到服務(wù)大廳收取和繳納，然后由社區支付運營(yíng)商的提供帶寬或信息服務(wù)費用?；拘纬捎吞锖蜕鐓^“搭臺”，各運營(yíng)商“唱戲”的格局。這樣，小區信息樞紐中心和視頻監控中心甚至和小區440接報中心、一站式服務(wù)大廳、小區物業(yè)站可以有機地融為一體。小區光纖到戶(hù)建設方面。新小區建設上，要從小區建設上象水電氣暖配套設施到戶(hù)一樣統一考慮、統一設計、統一實(shí)施光纖到戶(hù)配套建設。老區改造上，可以在小區整體改造上統一考慮，可以借助國家推行“三網(wǎng)合一”上實(shí)施，可以與運營(yíng)商合作等多種方式進(jìn)行實(shí)施。最終實(shí)現到住戶(hù)家的一條光纖解決所有信息服務(wù)需求的傳輸。面向住戶(hù)服務(wù)信息基礎建設方面。面向住戶(hù)服務(wù)信息基礎建設方面的內容包括“三網(wǎng)合一”、物聯(lián)網(wǎng)、住戶(hù)家中管網(wǎng)檢測、天然氣檢測、電子防盜窗等?！叭W(wǎng)合一” 是指電信（話(huà)）網(wǎng)（含手機網(wǎng)）、計算機網(wǎng)和有線(xiàn)電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò )經(jīng)改造，同時(shí)包括語(yǔ)音、數據、圖像等綜合多媒體通信業(yè)務(wù)經(jīng)由一條線(xiàn)路入戶(hù)。在經(jīng)三網(wǎng)運營(yíng)商間融合和小區光纖到戶(hù)建設后，實(shí)現“三網(wǎng)合一”就只需在住戶(hù)家和小區信息樞紐中心加裝終端即可。同樣，今后的物聯(lián)網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)就是通過(guò)射頻識別 （RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器 等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網(wǎng)絡(luò )。）、住戶(hù)家水暖管漏水檢測、供暖溫度檢測、天然氣漏氣檢測等各種信息服務(wù)只需在住戶(hù)家和小區信息樞紐中心加裝不同的應用終端即可。這樣，只要光纖入戶(hù)了、信息樞紐中心建立了，線(xiàn)路和數字平臺接口就規劃好了，其它終端就可視信息化推進(jìn)的不同時(shí)期實(shí)施了，最終實(shí)現類(lèi)似水電氣暖一樣的面向居民的“云”服務(wù)（能像水和電一樣讓外部隨需使用的信息服務(wù)）。小區公共服務(wù)信息基礎設施建設方面。小區公共服務(wù)信息基礎設施建設包括小區視頻監控、電子屏幕、周界報警、電子巡更等內容。在這些內容建設上，可以分步實(shí)施，先建設居民迫切愿望的小區視頻監控方面，再逐步實(shí)施其它方面的內容。但在小區新建或小區整體改造上都統一規劃好光纜線(xiàn)路，統一匯總到小區信息樞紐中心。視頻監控建設應采用基于網(wǎng)絡(luò )的數字監控平臺，使其易擴展和維護，為小區級和辦公場(chǎng)所等向社區級或油田級集中監控提供數字平臺基礎。