采油廠(chǎng)作為我國石油生產(chǎn)的主要業(yè)務(wù)單元，主要從事石油勘探、開(kāi)發(fā)、運銷(xiāo)和井下作業(yè)等業(yè)務(wù)，其生產(chǎn)安全管理水平的高低，是決定油田開(kāi)發(fā)效益、質(zhì)量成本控制、安全環(huán)保責任及可持續發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，建立起一套適合于一般采油廠(chǎng)的有效管理模式，提升管理

水平，優(yōu)化管理模式，挖掘管理潛力，向管理要石油，將管理學(xué)基礎理論與采油企業(yè)管理實(shí)踐相結合，在基礎理論、傳統管理方法上進(jìn)行突破，是提升我國采油廠(chǎng)生產(chǎn)安全管理水平的重要途徑。

為了提高安全生產(chǎn)管理水平，采油廠(chǎng)應該認真貫徹國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規、標準及方針、政策，建立安全生產(chǎn)責任制;健全安全生產(chǎn)組織體系、加強職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系認證;堅持“安全第一，預防為主”的方針，加大管理力度，夯實(shí)安全管理基礎;加大監督檢查和考核力度，采取各類(lèi)防范措施杜絕重特大事故的發(fā)生。為提高我國采油廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平提高，通用的安全管理的做法主要有以下幾方面。

1.健全機構、明確責任、逐步完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò )機構

采油廠(chǎng)的安全生產(chǎn)管理應該在廠(chǎng)安委會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展的。安委會(huì )主任由單位一把手擔任，其余廠(chǎng)領(lǐng)導擔任副主任，成員由與安全生產(chǎn)密切的各部門(mén)負責人擔任。同時(shí)，應按照《安全生產(chǎn)管理制度》明確了從領(lǐng)導到每一個(gè)職工的安全職責，形成橫向到邊，縱向到底，齊抓

共管的生產(chǎn)格局。

1.1實(shí)行安全生產(chǎn)例會(huì )制度

生產(chǎn)部門(mén)每月應召開(kāi)三次安全例會(huì )，廠(chǎng)部每月組織召開(kāi)二次安全生產(chǎn)調度會(huì )，安全分管領(lǐng)導每月主持召開(kāi)一次由各單位負責人參加的安全會(huì )議，每季度由安委會(huì )組織召開(kāi)安全委會(huì )會(huì )議，另外在每次全廠(chǎng)會(huì )議上，也要對近期安全管理情況進(jìn)行要求和安排。

1.2實(shí)行安全生產(chǎn)責任書(shū)制度

每年年初，根據年度安全工作計劃，廠(chǎng)部和各生產(chǎn)部門(mén)簽訂安全工作責任書(shū)，然后各部門(mén)負責人與組、站簽訂安全工作責任書(shū)，通過(guò)層層簽訂責任書(shū)，形成一級為一級負責的責任鏈條，環(huán)環(huán)相扣，確保了每一個(gè)職工的安全職責都落實(shí)到位。

1.3設立完善相關(guān)安全管理科室

采油廠(chǎng)應該完善安全職能科室和相關(guān)機構，如安全環(huán)?？频?，負責全廠(chǎng)的安全及環(huán)保監督檢查工作。同時(shí)各部門(mén)均設立安全機構、配備了專(zhuān)(兼)職安全員，全部都做到持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員資格證件上崗，逐步形成了一套職能健全，指揮有效，反映快速、靈活的

安全管理網(wǎng)絡(luò )體系，為安全生產(chǎn)工作的平穩運行提供組織保障。

2.嚴格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)制度化建設

2.1落實(shí)生產(chǎn)責任制

本著(zhù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，應該根據簽訂的《安全生產(chǎn)責任書(shū)》中有關(guān)規定，逐級建立安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)的任務(wù)指標層層落實(shí)。另外要明確各安全生產(chǎn)崗位的職責，實(shí)行安全一票否決制。同時(shí)每月實(shí)行安全考核，考核成績(jì)將作為年度績(jì)效考核的一項重

要內容。

2.2加強各類(lèi)安全生產(chǎn)制度

可根據采油廠(chǎng)實(shí)際情況制定《安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位安全操作規程制度匯編》等規章制度，達到“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目標。

2.3加強各類(lèi)危險生產(chǎn)場(chǎng)所安全管理

對風(fēng)險較大的現場(chǎng)作業(yè)實(shí)行嚴格的管理制度，安全管理人員現場(chǎng)指揮監督作業(yè)，力爭在動(dòng)火作業(yè)等風(fēng)險作業(yè)中不發(fā)生意外。

2.4加強重大危險源安全管理

對重大危險源的監控實(shí)行專(zhuān)人檢查，專(zhuān)人管理制度，同時(shí)制定相關(guān)應急救援預案，在汛期實(shí)行領(lǐng)導帶班制度，嚴防事故的發(fā)生及在發(fā)生事故后將損失降到最低。

3.大力開(kāi)展安全宣傳培訓工作，不斷提高職工的安全意識

員工培訓是做到安全生產(chǎn)的基石，要充分利用各種機會(huì )給員工灌輸安全就是責任的思想，將每名員工培養成為有責任、忠于企業(yè)的人。目前采油廠(chǎng)應該加大員工培訓工作以減少“三違”(違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律)和“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)事件的發(fā)生。

3.1加強崗位能力及安全培訓

全廠(chǎng)應該狠抓崗位操作規程的學(xué)習及員工個(gè)人能力的提高，操作規程應該做到員工人手一冊，重點(diǎn)對《安全生產(chǎn)法》及廠(chǎng)部制定的《安全生產(chǎn)制度匯編》進(jìn)行組織培訓。一般應該每年都進(jìn)行全廠(chǎng)集中培訓，增強員工的制度意識，增強了員工安全生產(chǎn)責任心和嚴格遵照

操作規程作業(yè)的自覺(jué)性。

在每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，全廠(chǎng)都應該開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾、安全法律法規的宣傳教育等工作，印發(fā)安全宣傳單，并在各生產(chǎn)區域進(jìn)行流動(dòng)性宣傳。同時(shí)組織員工開(kāi)展業(yè)務(wù)比武，崗位練兵等活動(dòng)，提高職工的安全防范意識和憂(yōu)患意識，使得安全操作技能得到

進(jìn)一步提高。

3.2加強新員工崗位安全培訓

對新員工應嚴格按照《安全生產(chǎn)法》規定實(shí)行三級安全教育，深入到工作現場(chǎng)時(shí)都應該安排老職工輔導、幫助，做到以老帶新，同時(shí)在工作中要求每位新員工都有自己的安全學(xué)習筆記，不斷增強安全業(yè)務(wù)知識。

3.3加強思想政治工作，保障隊伍穩定

結合采油廠(chǎng)實(shí)際，應該積極探索新形勢下加強和改進(jìn)思想政治工作的新思路、新方法，積極開(kāi)展思想政治工作創(chuàng )新;加強企業(yè)文化建設，營(yíng)造企業(yè)文化氛圍，提高員工對企業(yè)的認同感與責任心;要深入開(kāi)展企業(yè)價(jià)值觀(guān)調研，摸清職工對待工作、為人處事的價(jià)值觀(guān)，制定

相應對策;實(shí)施“舒心工程”，推行“快樂(lè )工作”，為職工創(chuàng )造一個(gè)良好的工作環(huán)境，讓職工在工作中保持快樂(lè )的心情、良好的心態(tài)。要進(jìn)一步宣傳團隊精神，并將其融入到實(shí)際工作中管理之中，引導職工樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，并形成全廠(chǎng)的職工行為規范。

4.實(shí)行安全管理積分制

由于采油廠(chǎng)各類(lèi)安全工作極為重要，因此在全廠(chǎng)推行安全管理積分考核制度，是十分必要和重要的，可以全面強化安全管理力度，減少事故發(fā)生。安全管理積分考核制度是為生產(chǎn)、輔助單位的副隊長(cháng)以上管技干部，以及安監處、生產(chǎn)技術(shù)部、安全信息中心等部室的業(yè)務(wù)保安管技人員，建立了個(gè)人安全管理積分檔案，推行月度考核，季度兌現。每人每月總分為100分，由安監處牽頭對各單位的管技人員從安全效果、安全質(zhì)量標準化創(chuàng )建、安全培訓、各類(lèi)安全管理制度落實(shí)四個(gè)方面進(jìn)行考核。對于分管范圍內出現“三違”現象、微傷以上事故、安全質(zhì)量標準化創(chuàng )建不達標、沒(méi)有職工培訓計劃、干部和職工培訓效果不理想、隱患排查整改等安全管理制度落實(shí)不到位的，可酌情對責任管技人員作出從2分至100分不等的扣分處理。管技人員的個(gè)人季度安全獎勵度將隨著(zhù)三個(gè)月的平均扣分值，降低相應的百分比。年度安全獎勵度也將隨著(zhù)12個(gè)月的平均扣分值，下降相應的百分比。另外凡是全年杜絕輕傷及以上人身事故的單位，副隊長(cháng)以上管技人員將獲得從10分到20分不等的加分獎勵。通過(guò)獎罰相輔相成的積分考核制度，可以有效地提升各單位各級管技人員的安全責任意識及安全管理的積極性。

5.加大安全檢查力度，認真做好安全隱患的治理整頓

為了保證安全生產(chǎn)工作目標的實(shí)現，全廠(chǎng)應該加強了安全檢查與隱患整改治理工作。廠(chǎng)安委會(huì )安排相關(guān)人員對生產(chǎn)點(diǎn)要進(jìn)行不定期的檢查，在“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等重要節假日進(jìn)行安全安排布署，同時(shí)進(jìn)行強化檢查，在檢查過(guò)程中堅持“實(shí)事求是、細致全面、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)”的原則，重點(diǎn)加強重大危險源監控點(diǎn)的安全監督管理，對發(fā)現的隱患進(jìn)行跟蹤驗證，徹底消除各類(lèi)安全隱患。

6.加大安全經(jīng)費設施的投入力度，堵塞各類(lèi)事故發(fā)生漏洞

依法落實(shí)對職工的職業(yè)健康監護措施，定期組織職工體檢，加強對特種崗位人員的管理，尤其是電工、焊工、司爐工等，要經(jīng)相關(guān)部門(mén)培訓全部持證上崗，力求持證率達到100%。另外全廠(chǎng)應該投入安全資金用于安全設施建設、安全監測、安全培訓、安全宣傳教育等，進(jìn)一步完善了重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節的安全配套設施，提高了安全防范能力。

對采油廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理而言，規范和控制人的行為是最重要的。只有完善制度，加強監督，完善的安全工作獎懲責任體系規范現場(chǎng)作業(yè)行為，對違章人員及時(shí)的教育和處理，才能從根本上解決安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題，更好地促進(jìn)采油廠(chǎng)的安全生產(chǎn)。

參考文獻：

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