1.目的：
為了規范煤氣生產(chǎn)、回收、儲存、輸送、使用，加強對煤氣設備維護、檢修的有效控制和管理，杜絕煤氣中毒、火災、爆炸事故發(fā)生及煤氣泄漏引發(fā)的環(huán)境污染，特制定本程序。
2.適用范圍：
適用于公司所有煤氣控制管理活動(dòng)。
3.定義：
3.1煤氣：是一種由不同成份組成的可燃性混合氣體，通常由CO、H2、CH4、CnHm（不飽和碳氫化合物）、H2S、CO2、SO2、N2、H2O等組成。鋼鐵企業(yè)常見(jiàn)的煤氣主要有高爐煤氣、焦爐煤氣、轉爐煤氣、發(fā)生爐煤氣、鐵合金爐煤氣等（我公司目前有高爐煤氣、轉爐煤氣）。
3.2煤氣從業(yè)人員:專(zhuān)指從事煤氣生產(chǎn)、回收、輸送、使用過(guò)程中的操作人員、檢修人員和管理人員。
3.3可靠隔斷裝置：系指安裝了此類(lèi)裝置隔斷煤氣后，裝置前的煤氣不會(huì )漏向裝置后,這類(lèi)裝置有眼鏡閥、盲板、葉形插板閥、一道開(kāi)閉器加一道水封等。
3.4煤氣系統：分為生產(chǎn)回收系統、輸送儲配系統、使用系統。
3.5煤氣危險區域：在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中正?；虿徽顟B(tài)下出現的CO濃度超標，可能引發(fā)煤氣三大事故的工作場(chǎng)所。
4.職責：
4.1動(dòng)力能源中心
4.1.1負責公司煤氣的回收、儲存、輸送、高爐煤氣集中放散及高爐、轉爐煤氣柜、煤氣主管網(wǎng)等設備設施的運行管理工作。
4.1.2負責建立公司煤氣安全相關(guān)管理制度,積極開(kāi)展煤氣安全知識培訓，制定公司級應急預案，審核各煤氣生產(chǎn)、使用單位的煤氣事故應急預案。
4.1.3負責組織公司煤氣專(zhuān)業(yè)安全檢查、監測及防護救援工作。
4.1.4參與各類(lèi)煤氣事故的調查處理。
4.1.5負責煤氣一類(lèi)動(dòng)火作業(yè)技術(shù)方案的審核和監督落實(shí)。
4.1.6負責煤氣停、送氣指令的下達及煤氣系統的平衡調度。
4.1.7負責煤氣系統的安全管理并提出考核意見(jiàn)。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負責監督涉及煤氣設備設施重大危險作業(yè)的審核。
4.2.2負責煤氣一類(lèi)動(dòng)火作業(yè)安全措施的審核。
4.2.3負責審核公司煤氣事故應急預案。
4.2.4負責組織煤氣事故的調查處理工作。
4.2.5參與煤氣設備、設施檢查、消缺及竣工驗收工作。
4.3生產(chǎn)技術(shù)部
4.3.1 負責全公司煤氣系統的生產(chǎn)、回收儲存、輸送管理協(xié)調工作。
4.3.2負責煤氣一類(lèi)動(dòng)火作業(yè)的審批。
4.3.3負責公司煤氣系統重大信息的處置。
4.3.4負責公司煤氣質(zhì)量管理考核。
4.3.5負責審批并落實(shí)煤氣系統的安全管理考核。
4.3.6參與煤氣事故的調查處理工作。
4.3.7組織新投產(chǎn)煤氣設備設施檢查、消缺及竣工驗收工作。
4.4設備管理部
4.4.1負責一類(lèi)動(dòng)火作業(yè)涉及設備設施的部位及維（檢）修、改造方案的審核和監督；煤氣設備設施的管理工作。
4.4.2負責煤氣設備設施責任范圍的劃分工作。
4.4.3負責煤氣系統儀表、自動(dòng)化、檢測及其他設備設施的定期校驗工作。
4.4.4參與煤氣事故的調查處理工作。
4.4.5參與新投產(chǎn)煤氣設備設施檢查、消缺及竣工驗收工作。
4.5檢修中心
4.5.1負責煤氣系統儀表、自動(dòng)化及設備設施的點(diǎn)檢、維護、保養、維修工作。
4.5.2參與新投產(chǎn)煤氣設備設施檢查、消缺及竣工驗收工作。
4.6計量檢驗中心：負責煤氣的取樣、化驗工作。
4.7保衛部：
4.7.1負責煤氣一類(lèi)動(dòng)火作業(yè)消防措施的審核和監督。
4.7.2負責有關(guān)煤氣消防設施、器材的監督檢查工作。
4.7.3參與煤氣事故的調查處理工作。
4.8人力資源部：負責組織公司煤氣從業(yè)人員的培訓、取證和證件復審工作。
4.9工程管理部
4.9.1負責煤氣設備設施的施工管理，并及時(shí)歸整有關(guān)技術(shù)資料。
4.9.2參與新投產(chǎn)煤氣設備設施檢查及竣工驗收并組織消缺。
4.10煤氣生產(chǎn)、使用單位
4.10.1負責本單位的煤氣安全管理;
4.10.2根據《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程》、《關(guān)于進(jìn)一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規定》（安監總管四〔2010〕125號）制定和完善各自的煤氣安全生產(chǎn)責任制；
4.10.3制定和完善本單位煤氣工藝技術(shù)操作規程、安全操作規程、煤氣設備設施的維護保養規程、煤氣事故應急預案等，并根據科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適時(shí)修訂；
4.10.4明確煤氣管理人員并成立煤氣防護小組；
4.10.5積極開(kāi)展煤氣安全知識的宣傳、教育和應急演練；
4.10.6繪制“煤氣工藝流程圖”。
4.10.7對各種主要的煤氣設施、各類(lèi)切斷裝置，放散裝置、水封、排水器、支架等附屬設施編號 ；
4.10.8建立煤氣設備設施技術(shù)檔案，加強日常點(diǎn)檢和維護；做好煤氣安全監測與防護工作。
5.管理程序
5.1煤氣安全管理控制流程
5.2煤氣管理要求
各煤氣生產(chǎn)、回收、儲存、輸送、使用單位必須根據《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程》、《關(guān)于進(jìn)一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規定》（安監總管四〔2010〕125號）建立健全完善的煤氣安全管理制度、作業(yè)規程、事故處理應急預案等。
5.3煤氣設備、設施設計及施工安全管理
5.3.1“新建、改建、擴建”的煤氣設施、設備及其附件，設計必須從本質(zhì)安全出發(fā)，做到安全可靠，對笨重體力勞動(dòng)及危險作業(yè)，必須采用機械化、自動(dòng)化措施，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝，以提高安全可靠運行程度，嚴格執行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程》、《關(guān)于進(jìn)一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規定》（安監總管四〔2010〕125號）。
5.3.2在煤氣區域或設施附近的項目，必須經(jīng)過(guò)煤氣主管部門(mén)批準后方可開(kāi)工，應嚴格按照國家規范設計施工，并制定相應的安全防范措施。
5.3.3煤氣設施、設備施工要保證質(zhì)量，嚴格按照設計規范和要求進(jìn)行施工。
5.3.4施工必須按設計進(jìn)行，修改設計應由設計單位出具正式的設計更改通知。
5.3.5煤氣工程的隱蔽部分，工程管理部應組織煤氣使用單位、設計單位、施工單位、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部和動(dòng)力能源中心共同檢查驗收，簽字認可合格后方能封閉。
5.3.6煤氣工程施工完畢，工程管理部應督促施工單位編制竣工說(shuō)明書(shū)及竣工圖，經(jīng)竣工驗收合格后，交付使用單位存檔。
5.3.7煤氣“新建、改建、擴建”項目和技術(shù)改造項目的竣工驗收，必須經(jīng)由生產(chǎn)技術(shù)部組織設計部門(mén)、工程管理部、設備管理部、安全環(huán)保部、保衛部、動(dòng)力能源中心、使用單位等部門(mén)組成的驗收小組嚴格按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程》、《建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”管理辦法》、《建設項目安全、環(huán)境保護管理程序》、《關(guān)于進(jìn)一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規定》（安監總管四〔2010〕125號）檢查驗收，符合安全要求，并有相應的安全規程，驗收簽字后，才能投入運行。
5.4煤氣日常安全管理
5.4.1煤氣指揮調度系統，應有完善的指揮程序、明確的職責范圍，以保證煤氣合理調度，煤氣系統穩定運行。
5.4.2煤氣系統必須有可靠的切斷、吹掃裝置。
5.4.3各單位按煤氣管網(wǎng)管轄范圍劃分，負責各自區域管網(wǎng)停產(chǎn)期間的保壓、吹掃工作。
5.4.4各單位吹掃煤氣管道時(shí)，必須用軟管連接，吹掃結束，立即斷開(kāi)。
5.4.5各煤氣單位必須嚴格按照作業(yè)制度操作，確保系統壓力穩定、運行安全。
5.4.6動(dòng)力能源中心根據用戶(hù)的需求，對各煤氣用戶(hù)的帶煤氣作業(yè)進(jìn)行監護和許可。
5.4.7煤氣區域作業(yè)必須先進(jìn)行檢測，檢測合格并有專(zhuān)人監護方可進(jìn)行。
5.4.8室內作業(yè)應確保通風(fēng)良好，保證操作與生產(chǎn)環(huán)境中CO含量不得超過(guò)50ppm。
5.4.9各煤氣用戶(hù)的燃燒裝置采用強制送風(fēng)的燃燒嘴時(shí)，煤氣支管上應設逆止裝置或自動(dòng)隔斷裝置，煤氣設備易發(fā)生爆炸的部位必須安裝泄爆裝置，且相輔的空氣管線(xiàn)也必須增設泄爆裝置。
5.4.10各煤氣燃燒爐，必須嚴格執行吹掃、置換確認，先點(diǎn)火后開(kāi)煤氣的操作程序。
5.4.11各煤氣燃燒爐必須有高低壓報警裝置，低于安全極限時(shí)，應立即停爐，防止回火爆炸事故。
5.4.12制定煤氣系統巡檢制度，加強巡檢維護，確保所有泄爆閥（膜）、監測監控儀表、水封等安全設施及附件安全、靈敏可靠。
5.4.13凡有可能造成煤氣集聚發(fā)生煤氣事故的危險場(chǎng)所，要設置警示標識，在關(guān)鍵部位，必須設置一氧化碳監測報警裝置。
5.4.14用戶(hù)如發(fā)生煤氣系統各類(lèi)事故或異常狀態(tài)時(shí)，必須立即將信息反饋動(dòng)力能源中心調度室和煤氣防護站。
5.4.15便攜式、固定式CO報警儀及氧氣、空氣呼吸器等防護設備，要定期校驗，做好記錄，建檔備案。
5.4.16增設煤氣管網(wǎng)等煤氣設施防撞、掛裝置，加強機動(dòng)車(chē)輛管理，嚴防機動(dòng)車(chē)輛撞、掛煤氣管網(wǎng)等煤氣設施。
5.4.17嚴禁煤氣用戶(hù)亂改煤氣管路等煤氣設施，確實(shí)需要改動(dòng)必須進(jìn)行設計變更。
5.4.18煤氣區域、煤氣設備、設施動(dòng)火按照《安全生產(chǎn)動(dòng)火管理制度》執行。
5.4.19煤氣安全檢查與整改
a.實(shí)行班組（崗位）日查、作業(yè)區（車(chē)間）周查、二級單位月查、煤氣防護站每月對公司所有煤氣設備設施運行狀況以及煤氣安全管理狀況進(jìn)行綜合檢查，查出的問(wèn)題下發(fā)<隱患整改通知單>，并督促整改與考核；對煤氣危險區域進(jìn)行日常檢測抽查，發(fā)現CO濃度超標時(shí)，查找原因并督促整改；各級的檢查情況應有詳細記錄。
b.檢查內容：煤氣設備設施及其附屬設備設施的運行情況、煤氣設備設施定期檢驗及其測量情況、各級煤氣管理制度的落實(shí)情況、煤氣隱患整改反饋情況、煤氣應急措施或預案演練情況。
c.安全檢查中發(fā)現的煤氣事故隱患實(shí)行分級管理，由牽頭單位下發(fā)隱患通知書(shū)督促落實(shí)整改。所在單位應本著(zhù)“三定”、“四不推”的原則，及時(shí)整改消除。如在短時(shí)間內整改有困難的，必須采取有效安全防范措施。
5.4.20 氣體調度根據以下原則落實(shí)煤氣調度職責。
a.高爐煤氣：優(yōu)先保證鐵前系統高爐煤氣用戶(hù)使用，再保證其他用戶(hù)使用。
b. 生產(chǎn)技術(shù)部可根據生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行調整停、送氣次序，由氣調執行。
5.4.21動(dòng)力能源中心按照本單位煤氣崗位操作規程嚴格控制管網(wǎng)壓力等工藝參數，同時(shí)確保富余煤氣點(diǎn)火放散。
5.4.22煉鐵廠(chǎng)必須加強高爐煤氣生產(chǎn)、凈化和使用的管理工作，不得隨意放散煤氣。
5.4.23煉鋼廠(chǎng)做好轉爐煤氣的回收與凈化工作，放散時(shí)必須保證點(diǎn)火放散。
5.4.24計量檢驗中心負責對高爐煤氣、轉爐煤氣質(zhì)量進(jìn)行分析、檢測，每天將分析結果通過(guò)電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )報送氣體調度、煤氣防護站，超標時(shí)將結果另報生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部督促煉鐵廠(chǎng)、煉鋼廠(chǎng)采取糾正措施。
5.4.25新增煤氣用戶(hù)，按《新增或改造能源用戶(hù)管理程序》辦理相關(guān)手續，填寫(xiě)好〈煤氣停、送申請確認單〉。
5.5停、送、帶煤氣危險作業(yè)管理
實(shí)施單位制定完備、切實(shí)可行的作業(yè)方案及嚴密的安全措施。
5.5.1用戶(hù)日常需停、送煤氣由本單位調度與動(dòng)力能源中心調度室聯(lián)系，并指派作業(yè)現場(chǎng)負責人及相關(guān)崗位人員配合動(dòng)力能源中心停、送氣作業(yè)人員進(jìn)行閥門(mén)開(kāi)關(guān)操作。
5.5.2新增煤氣用戶(hù)辦理的“煤氣停、送申請確認單”是動(dòng)力能源中心與新增用戶(hù)首次在煤氣停、送時(shí)，要開(kāi)啟或關(guān)閉用戶(hù)前端閥（眼睛閥、加裝盲板）的確認憑證。用戶(hù)使用煤氣必須提前8小時(shí)將“煤氣停、送申請確認單”送至動(dòng)力能源中心調度室（特殊情況除外）。
5.5.3進(jìn)入煤氣設施內工作時(shí)，應檢測一氧化碳及氧氣含量。經(jīng)檢測合格后，允許進(jìn)入煤氣設施內工作時(shí)，應攜帶一氧化碳及氧氣監測設備，并采取防護措施，設專(zhuān)職監護人。一氧化碳含量不超過(guò)30mg/m3（24ppm）時(shí)，可較長(cháng)時(shí)間工作；一氧化碳含量不超過(guò)50mg/m3時(shí)，入內連續工作時(shí)間不應超過(guò)1h；不超過(guò)100mg/m3時(shí)，入內連續工作時(shí)間不應超過(guò)0.5h；在不超過(guò)200mg/m3時(shí)，入內連續工作時(shí)間不應超過(guò)15min～20min。工作人員每次進(jìn)入設施內部工作的時(shí)間間隔至少在2h以上。
5.5.4帶煤氣作業(yè)一般安全要求
a.煤氣壓力要求：高爐煤氣帶氣作業(yè)壓力≤4500Pa；混合煤氣帶氣作業(yè)壓力≤4000Pa(上述壓力為松動(dòng)眼鏡閥、法蘭螺栓泄壓時(shí)的瞬間壓力)。
受工藝限制，超過(guò)上述壓力要求范圍的帶煤氣作業(yè)，優(yōu)先在同步檢修煤氣系統停運時(shí)進(jìn)行，否則應將煤氣壓力降至工藝允許的下限，按煤氣專(zhuān)業(yè)人員制定的作業(yè)安全方案進(jìn)行作業(yè)。
b.帶煤氣作業(yè)不應在雷雨天進(jìn)行、不宜在夜間進(jìn)行。
c.作業(yè)時(shí)，應有煤氣防護站人員在場(chǎng)監護，操作人員應備有空氣(氧氣)呼吸器或通風(fēng)式防毒面具。
d.工作場(chǎng)所應備有必要的聯(lián)系信號、煤氣壓力表及風(fēng)向標志等。
e.距作業(yè)場(chǎng)點(diǎn)40米內，禁止有火源并應采取防止著(zhù)火的措施，與工作無(wú)關(guān)人員要離開(kāi)作業(yè)點(diǎn)40米以外，作業(yè)區應設置警戒帶。
f.作業(yè)區域所用光源均為防爆冷光源，電壓等級為安全電壓。
g.所有直接參與帶煤氣作業(yè)人員應穿防靜電服，內衣褲襪均為棉布，嚴禁穿化纖布料服裝，嚴禁穿帶釘鞋。
h.所有未佩戴呼吸器的作業(yè)人員應站在煤氣區域上風(fēng)口。
i.帶煤氣作業(yè)所用工具必須為銅質(zhì)工具，特殊情況下，可用涂抹黃油的鐵質(zhì)工具。
j.所需設備、物料、監護、消防、急救等安全設備、設施到位后方可實(shí)施作業(yè)。
5.5.5帶煤氣翻轉眼鏡閥的具體安全要求
a.在中壓煤氣管道翻轉眼鏡閥前，應檢查前端煤氣蝶閥（或閘閥）的完好性。在作業(yè)前，應在周?chē)?0米內設置安全警戒帶。
b.在翻轉眼鏡閥前，應關(guān)閉前端煤氣蝶閥（或閘閥），并開(kāi)啟眼鏡閥與蝶閥（或閘閥）之間的放散閥，通過(guò)取樣管確認蝶閥（或閘閥）是否關(guān)嚴，如沒(méi)有放散裝置進(jìn)行確認，應至少關(guān)閉前端兩道蝶閥或閘閥。
5.5.6帶煤氣抽堵盲板的具體安全要求
a.未經(jīng)安全管理部門(mén)同意,嚴禁在室內進(jìn)行帶煤氣抽盲板作業(yè)。
b.室外抽堵盲板,應提前搭建好腳手架、架設吊盲板用的起重桅桿或提前聯(lián)系好吊車(chē)。
c.抽堵盲板作業(yè)前，對卸不動(dòng)的螺栓可在正壓情況下動(dòng)火割掉，換上新螺栓并擰緊，但禁止同時(shí)割掉兩個(gè)以上螺栓。在煤氣管道上焊接撐鐵、割螺栓應辦理動(dòng)火許可證。
d.抽堵盲板作業(yè)區內嚴禁行人通過(guò)，40米以?xún)冉勾嬖诨鹪醇案邷責嵩?，如作業(yè)區域附近有裸露高溫管道，則應在作業(yè)前將該管道作絕熱處理。對拉運紅鋼車(chē)輛嚴禁通行，在出鐵口、拉鐵水罐車(chē)周?chē)?0米以?xún)?，帶煤氣抽堵盲板應制定?zhuān)項防護措施，經(jīng)安全部門(mén)審查通過(guò)后執行。
e.一般情況下，應在確認前端眼鏡閥或蝶閥關(guān)閉后，再進(jìn)行抽堵盲板作業(yè)。
f.在煤氣管道有預留取樣管、壓力管接頭時(shí)，應在有煤氣的一側管端安裝壓力表，如有蒸汽吹掃接頭，應接蒸汽吹掃軟管，以備急用，不用時(shí)必須斷開(kāi)。
g.抽堵盲板作業(yè)時(shí)，法蘭上所有螺栓應全部更新并保證靈活可靠。
h.煤氣燃燒爐前煤氣管道帶殘余煤氣抽堵盲板時(shí)，應將管道內通入氮氣（或蒸汽）以保持正壓，防止回火、爆炸。
i.管道支架、閥門(mén)法蘭應有良好的接地線(xiàn)。
j.抽、堵盲板作業(yè)中，盲板應涂黃油，一切吊具鐵質(zhì)相互接觸處均應涂黃油，防止磨擦產(chǎn)生火花。
5.6煤氣安全教育管理
5.6.1煤氣安全教育的內容包括：煤氣安全法規和標準的教育；煤氣安全規章制度、操作規程教育；煤氣防護、救護知識教育；典型經(jīng)驗和煤氣事故案例教育；煤氣事故應急預案及演練等。
5.6.2公司內煤氣從業(yè)人員上崗前都必須按照《特種作業(yè)人員管理辦法》進(jìn)行煤氣專(zhuān)業(yè)知識培訓，并取得煤氣作業(yè)資格證，方可上崗。
5.6.3凡在煤氣區域進(jìn)行施工的人員都必須經(jīng)煤氣區域管轄單位安全教育，經(jīng)同意方可進(jìn)入煤氣區域，并遵守煤氣安全的有關(guān)規定。
5.6.4 煤氣防護站每年應至少組織一次公司煤氣事故應急救援預案演練；并定期對各單位煤氣安全宣傳教育情況進(jìn)行監督檢查。
5.7煤氣事故的處理
5.7.1發(fā)生煤氣中毒、火災、爆炸及泄漏事故，應立即報告煤氣防護站、安全環(huán)保部和生產(chǎn)技術(shù)部。如發(fā)生煤氣著(zhù)火事故，同時(shí)應立即報火警電話(huà)；如發(fā)生煤氣中毒事故，同時(shí)應立即通知醫院前來(lái)現場(chǎng)急救。
5.7.2煤氣中毒、著(zhù)火、爆炸及泄漏事故的報告和救援，具體執行公司《煤氣事故應急預案》。
5.7.3煤氣防護站參與各類(lèi)煤氣事故的調查處理，對事故防范措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤驗證；并及時(shí)進(jìn)行事故通報，采取措施，加強煤氣安全管理。
5.8煤氣安全考核納入公司安全考核執行相應獎懲。
6.引用文件
《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程》
《關(guān)于進(jìn)一步加強冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規定》（安監總管四〔2010〕125號）
安全生產(chǎn)動(dòng)火制度
煤氣事故應急預案
危險作業(yè)申請審批制度
新增或改造能源用戶(hù)管理程序
特種作業(yè)人員管理辦法
3.附件
煤氣安全控制管理流程
8.相關(guān)記錄
煤氣停送申請、確認單
