（一）不予處罰

不予處罰，是指對有精神狀況問(wèn)題或有特殊生理缺陷的人，實(shí)施了違反道路交通安全行為，因其不具備法律責任能力，不給予處罰的情況。不予處罰主要有以下四種情況。

1.不具備責任能力?！缎姓幜P法》第26條“精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應當給予行政處罰?！?/p>

2.不足法定責任年齡?！缎姓幜P法》第25條規定：“不滿(mǎn)十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監護人加以管教”。

3.不可抗拒或不能預見(jiàn)的原因引起的。不能抗拒或不能預見(jiàn)的原因引起，說(shuō)到底是行為人主觀(guān)上沒(méi)有過(guò)錯。例如無(wú)軌電車(chē)駕駛人在正常行駛過(guò)程中，因 突然停電在禁止停車(chē)的道路上停了車(chē)，突然停電是駕駛人行駛過(guò)程中不能抗拒或不能預見(jiàn)的因素，駕駛人主觀(guān)上無(wú)過(guò)錯，不應承擔法律責任，因而不予處罰。

4.緊急避險行為。緊急避險是當事人在面臨危險的情況下，為了保全一種大的合法權益，而不得不損害另一種小的合法權益的行為。緊急避險雖然給公 共利益或他人利益造成一定的損害，但它是在不得已的情況下采取的緊急措施，目的是保護公民和國家的更大利益。實(shí)質(zhì)上它是一種排除社會(huì )危害性的行為，不僅不 危害社會(huì )，相反卻有利于社會(huì ),不能處罰。

（二）從輕或者減輕處罰

從輕或者減輕處罰主要有以下四種情況：

1. 主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。這是指行為人在實(shí)施交通安全違法行為后，主動(dòng)向公安機關(guān)或交通民警如實(shí)說(shuō)出違法行為事實(shí)，真誠認錯，并且在盡可能短 的時(shí)間內改正錯誤。當場(chǎng)承認錯誤和及時(shí)改正錯誤兩者同時(shí)做到，才構成從輕或免予處罰的條件，這也正是實(shí)施交通安全違法行為處罰所要達到的目的。

2.受他人脅迫有違法行為的。行為人受到他人脅迫或蒙騙而實(shí)施交通安全違法行為，行為人處于被動(dòng)地位，不愿意、迫不得已或不完全自愿而實(shí)施違法行為。說(shuō)明并不完全是行為人主觀(guān)上的過(guò)錯，雖然應負法律責任，但經(jīng)過(guò)懲戒、教育，較容易改正，所以可以從輕或者減輕處罰。

3.已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的人有違法行為的?！缎姓幜P法》第25條規定：“已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政 處罰?！币褲M(mǎn)14歲不滿(mǎn)18歲的未成年人屬于青少年，這些人雖已具有一定的辨別和控制自己行為的能力，但他們正處在智力和體力的發(fā)育過(guò)程中，對外界某種方 式的引誘還缺乏抵抗能力。因此這部分人辨別和控制自己行為的能力是有限度的，對他們的交通安全違法行為雖要追究責任，但應從輕或者減輕處罰。

4.配合公安機關(guān)交通部門(mén)查處違法行為有立功表現的。積極配合公安機關(guān)交通部門(mén)查處交通安全違法行為，并且有立功表現的，可以從輕或者減輕處罰。

（三）從重處罰

從重處罰是指在法定的處罰種類(lèi)和處罰幅度內，對違法行為人適用較重的處罰。從重處罰不得超過(guò)所適用處罰檔次中規定的處罰最高限度?！豆矙C關(guān)辦理行政案件程序規定》第129條規定，有下列情形之一者，可以從重處罰：

1.造成嚴重后果的。行為人實(shí)施了違反交通安全管理行為造成的后果在同類(lèi)行為中比較嚴重的，社會(huì )的危害性比較大，應予從重處罰。當然，嚴重的后果只是在違反道路交通安全行為的限度內，尚不夠刑事處罰的程度。

2. 脅迫、誘騙他人或者教唆未成年人實(shí)施違法行為的。脅迫是用威脅、逼迫的方法強制他人違法行為；誘騙是指用花言巧語(yǔ)、引誘、欺騙他人違法行為的；教唆是指用 勸說(shuō)、請求、刺激、挑撥的手段，故意引起他人產(chǎn)生違法意圖的行為。上述三種情況，無(wú)論脅迫、教唆、誘騙者本人是否參與實(shí)施違反道路交通安全行為的，都應從 重處罰。

3.對控告人、舉報人、證人等打擊報復的。采用侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者以其它方法對檢舉人、證人打擊報復，不僅表明行為人違法之后的抗拒態(tài)度，而且繼續違法。必須對打擊報復的人從重處罰，只有這樣，才能有效地保護和支持廣大人民群眾維護道路交通安全秩序的積極性。

4.一年內因同一種違法行為受到兩次以上處罰的。是指違法行為人雖經(jīng)批評教育和處罰，但仍不改正，在一年內再次實(shí)施違法行為的情況。屢次實(shí)施違法行為，屢次處罰而不悔改的人，表明其惡習較深，難于改正，所以必須從重處罰。

（四）一人有兩種以上違法行為的處罰

《道路交通安全違法行為處理程序規定》 第30條規定“一人有兩種以上違法行為的，分別裁決，合并執行，可以制作一份公安交通管理行政處罰決定書(shū)。但處罰主體不一致的，應當分別制作公安交通管理 行政處罰決定書(shū)。一人只有一種違法行為，同時(shí)并處兩個(gè)以上處罰種類(lèi)且涉及兩個(gè)處罰主體的，應當分別制作公安交通管理行政處罰決定書(shū)?！边@是關(guān)于數種違法行 為合并處罰的方法。對每一種行為分別裁決，然后把處罰合并在一起執行。即兩個(gè)以上拘留按天數相加，兩個(gè)以上罰款按罰款數額相加。合并執行可以超過(guò)拘留、罰 款、暫扣的上限幅度。

（五）兩人以上共同違法行為分別處罰

兩人以上共同違法行為，是指兩人或兩人以上共同實(shí)施同一違反道路交通安全的行為。共同違法的行為人，均達到法定責任年齡，并具備責任能力的，均應受處罰。

共同違法行為的特點(diǎn)，一是在客觀(guān)上必須有共同違法行為的行為，二是確有承擔法律責任的能力，三是主觀(guān)上必須有共同的故意。只有同時(shí)具備了三個(gè)特征，根據每個(gè)人在違法行為實(shí)施過(guò)程中所處的地位、所起的作用確定處罰輕重。

(六)法人或其他組織違法的處罰

法人或其他組織的交通安全違法行為，是指法人或其他組織的法定代表人，經(jīng)授權的人或其他法人成員以法人的名義，并為了法人利益而實(shí)施的，與職 務(wù)、業(yè)務(wù)有關(guān)的違反交通安全管理法律規范的行為。法人或其他組織是由不同的個(gè)人成員組成的集合體，法人違法同自然人違法一樣，也應受到法律制裁。但由于其 不同于自然人的特性，處罰時(shí)也應有別于自然人。

對單位違法行為的處罰，通常分兩種情況：一種是由機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位集體做出決定的，以法人名義實(shí)施的違法行為，要處罰直接責任人員；另一種是這些單位中某主管人員指使下屬人員實(shí)施違法行為的，除處罰行為人以外，同時(shí)處罰主管人員。