處置鐵路行車(chē)事故應急預案
1總則
1.1編制目的
預防和最大限度地減少鐵路行車(chē)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響,及時(shí)有效處置鐵路行車(chē)事故,盡快恢復鐵路運輸正常秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《鐵路技術(shù)管理規程》、《鐵路行車(chē)事故處理規則》、《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本省境內國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路、地方鐵路發(fā)生的行車(chē)事故。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少行車(chē)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)盡快恢復運輸。分秒必爭,快速搶通線(xiàn)路,盡快恢復通車(chē)和運輸秩序。
(3)實(shí)行分工負責。在省政府和鐵道部的領(lǐng)導下,以武漢鐵路局為主體,省政府有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地政府按照各自職責、分工、權限和本預案的規定,共同做好鐵路行車(chē)事故應急救援處置工作。
(4)堅持預防為主。積極采取先進(jìn)的預測、預防、預警和應急處置技術(shù),提高行車(chē)事故防范水平;不斷完善鐵路應急救援體系建設,提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
省級鐵路行車(chē)事故應急救援組織指揮體系由省應急救援領(lǐng)導小組,武漢鐵路局應急救援指揮部,事故現場(chǎng)指揮小組,應急支持保障機構,應急救援隊伍等組成。
(1)省鐵路行車(chē)事故應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省應急領(lǐng)導小組)。
(2)省應急領(lǐng)導小組在武漢鐵路局設鐵路行車(chē)事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)武鐵應急指揮部)。武鐵應急指揮部設行車(chē)事故應急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)武鐵應急辦),設在武漢鐵路局辦公室。
(3)市、州政府的鐵路行車(chē)安全事故應急救援組織體系由市(州)政府確定。
(4)事故現場(chǎng)指揮小組由武漢鐵路局組織成立。
(5)應急支持保障機構包括通信與信息保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、社會(huì )動(dòng)員保障、應急避難場(chǎng)所保障、技術(shù)與專(zhuān)家保障、救援裝備與器材保障等組成。
2.2應急體系框架
2.2.1應急預案體系
省處置鐵路行車(chē)應急預案體系由本應急預案;鐵路其他相關(guān)事故(事件)部門(mén)應急預案;市(州)、縣(市)政府鐵路行車(chē)事故應急預案;武漢鐵路局處置鐵路行車(chē)事故應急預案及武漢鐵路局基層站段相關(guān)行車(chē)事故應急預案組成。
2.2.2應急救援組織體系
(1)發(fā)生鐵路Ⅰ級響應的行車(chē)事故時(shí),執行國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案。
(2)發(fā)生鐵路Ⅱ級應急響應的行車(chē)事故時(shí),省應急領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調應急救援工作,武漢鐵路局負責現場(chǎng)應急救援指揮。
(3)地方鐵路發(fā)生Ⅱ級應急響應的行車(chē)事故時(shí),由地方鐵路報請武漢鐵路局給予應急救援支持,省應急領(lǐng)導小組負責協(xié)調。
(4)省應急領(lǐng)導小組根據武漢鐵路局以及相關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn),做出應急支援決定。省政府有關(guān)部門(mén)和市(州)、縣(市)政府依據分工,分頭組織實(shí)施應急支援行動(dòng)。
(5)武漢鐵路局處置鐵路行車(chē)事故應急救援組織體系,由武漢鐵路局處置鐵路行車(chē)事故應急救援指揮部(簡(jiǎn)稱(chēng)武鐵應急指揮部)、各應急救援指揮組、應急救援隊伍及力量組成。
2.3省應急領(lǐng)導機構及成員單位職責
2.3.1省應急領(lǐng)導小組職責。
2.3.2省應急領(lǐng)導小組成員單位職責。
2.3.3根據事故具體情況,事發(fā)地市(州)、縣(市)政府成立現場(chǎng)救援協(xié)調指揮部,具體負責事故現場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì )救援力量支援和后勤保障工作。
2.3.4地方鐵路管理部門(mén)(單位)負責組織處理地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生的行車(chē)事故應急救援工作。
3預防預警
根據鐵路行車(chē)事故特點(diǎn)和規律,適應提高科技保障安全能力的需要,鐵路部門(mén)應進(jìn)一步加大投入,研制開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備,進(jìn)一步整合和完善鐵路現有各項安全檢測、監控技術(shù)裝備;依托現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù),構建完整的鐵路行車(chē)安全監控信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現各類(lèi)安全監測信息的自動(dòng)收集與集成;逐步建立防止各類(lèi)鐵路行車(chē)事故的安全監控系統、事故救援指揮系統和鐵路行車(chē)安全信息綜合管理系統。在此基礎上,逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化鐵路行車(chē)安全預防預警體系。
4行車(chē)事故信息報告與響應
4.1信息報告
鐵路行車(chē)事故信息按《鐵路行車(chē)事故處理規則》規定進(jìn)行報告。必要時(shí)通報事發(fā)地市(州)、縣(市)政府。對可能產(chǎn)生重大社會(huì )影響的需要省政府組織、協(xié)調救援的行車(chē)事故。武鐵應急辦立即向省政府應急辦報告。
地方鐵路行車(chē)事故信息報告程序參照本預案執行。
4.2應急響應
鐵路行車(chē)事故的應急響應是由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、事發(fā)地政府和有關(guān)部門(mén)按照各自職責開(kāi)展救援行動(dòng)。
當國家鐵路發(fā)生行車(chē)事故需使用地方鐵路時(shí),地方鐵路管理部門(mén)(單位)應給予支持。
地方鐵路進(jìn)行應急響應行動(dòng)時(shí),執行本應急預案,并及時(shí)報請武漢鐵路局進(jìn)行救援支持。
當地震、其他地質(zhì)和洪澇、鐵路交通傷亡事故、列車(chē)重大火災、危險化學(xué)品運輸、恐怖襲擊、重大破壞案件、旅客列車(chē)發(fā)生行車(chē)重大事故后造成疫病疫情、毒、菌種丟失等事故(事件),在啟動(dòng)部門(mén)相應應急預案的同時(shí),啟動(dòng)本預案。
4.2.1分級響應
按鐵路行車(chē)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級分為I、II、III、IV四級。
(1)I級應急響應
I級應急響應行動(dòng)按《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》執行。
(2)II級應急響應
①I(mǎi)I級應急響應由鐵道部負責啟動(dòng)。
②II級應急響應由武漢鐵路局應急辦報告鐵道部和省政府。省政府啟動(dòng)省應急領(lǐng)導小組工作。武鐵應急指揮部工作同時(shí)啟動(dòng)。
③武鐵應急指揮部開(kāi)通與鐵道部應急領(lǐng)導小組、事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應急救援指揮機構、事故現場(chǎng)救援指揮部、各應急協(xié)調組的通信聯(lián)系通道,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。
④根據專(zhuān)家和各應急救援小組的建議,武鐵應急指揮部確定事故救援的處置和協(xié)調方案。
⑤省應急領(lǐng)導小組和應急指揮部派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援工作。
⑥協(xié)調事故現場(chǎng)救援指揮部提出的支援請求。
⑦向國務(wù)院報告有關(guān)事故情況。
⑧超出本級應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報告國務(wù)院。
(3)III、IV級應急響應
①I(mǎi)II、IV級應急響應由武漢鐵路局負責啟動(dòng)。如需市(州)、縣(市)政府支持時(shí),武鐵應急辦應及時(shí)通報事發(fā)地政府,事發(fā)地政府按照本預案有關(guān)要求給予救援支持。
②武鐵應急指揮部有關(guān)成員單位按照武鐵應急辦的通知,迅速趕赴事故發(fā)生地或指揮地點(diǎn),并根據事故具體情況通知有關(guān)專(zhuān)家參加。應急指揮地點(diǎn)設在局運輸處(調度所)。
③開(kāi)通與事發(fā)地鐵路站段、事故現場(chǎng)救援指揮部、各應急救援指揮組的通信聯(lián)系通道,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。
④根據專(zhuān)家和各應急救援指揮組的建議,武鐵應急指揮部確定事故救援的處置和協(xié)調方案。
⑤派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援工作。
⑥協(xié)調事故現場(chǎng)救援指揮部提出的支援請求。
⑦向鐵道部報告有關(guān)事故情況。
⑧超出本級應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報告鐵道部或省政府。
4.2.2地方鐵路發(fā)生行車(chē)事故級別響應參照本預案執行,并及時(shí)請求武漢鐵路局進(jìn)行支持。
4.3信息共享和處理
鐵路部門(mén)通過(guò)現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù),構建鐵路行車(chē)安全信息管理體系,實(shí)現鐵路行車(chē)安全信息集中管理、資源共享。
4.4通信
4.4.1鐵路部門(mén)負責組織協(xié)調建立通信聯(lián)系,保障事故現場(chǎng)信息和各應急指揮機構的通信。
4.4.2鐵路系統內部以行車(chē)調度電話(huà)為主通信方式,各級值班電話(huà)為輔助通信方式。鐵路電話(huà)“117”人工臺為應急通信電話(huà),實(shí)施“立接制”服務(wù)。
4.4.3行車(chē)事故發(fā)生后,根據事故應急處理需要,設置事故現場(chǎng)指揮電話(huà)和圖像傳輸設備,確定現場(chǎng)聯(lián)系方式,確保應急指揮聯(lián)絡(luò )的暢通。
4.4.4武漢鐵路局負責建立并維護鐵路運輸企業(yè)、上級應急機構的通信數據庫,包括手機、辦公電話(huà)、家庭電話(huà)、傳真等多種聯(lián)系方式。
4.5指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅱ級響應后,省應急領(lǐng)導小組或由省應急領(lǐng)導小組指派武鐵應急指揮部,立即按照本預案及相關(guān)預案組織應急救援力量和資源,指揮和協(xié)調市(州)、縣(市)政府實(shí)施應急救援。
4.6緊急處置
4.6.1現場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地政府和鐵路站段應急處置力量。事故發(fā)生后,鐵路單位和列車(chē)工作人員應立即組織開(kāi)展自救、互救,并根據《鐵路行車(chē)事故處理規則》迅速上報。
4.6.2武鐵應急指揮部根據現場(chǎng)請求,負責緊急調集鐵路內部救援力量、專(zhuān)用設備和物資,參與應急處置;并通過(guò)省應急領(lǐng)導小組,協(xié)調地方政府的專(zhuān)業(yè)救援力量、專(zhuān)用設備和物資實(shí)施緊急支援。
4.6.3需調動(dòng)地方應急隊伍,集結專(zhuān)用設備、器械和藥品等救援時(shí),需要地方公安、武警對現場(chǎng)施行保護、警戒和協(xié)助搶救時(shí),由事發(fā)地市(州)、縣(市)政府負責協(xié)調。
4.6.4涉及跨省級行政區域、影響嚴重的事故緊急處置方案,按鐵道部應急處置協(xié)調方案實(shí)施。
4.7救護和醫療
4.7.1省衛生廳負責組織協(xié)調,省食品藥品監督管理局、環(huán)保局配合,事發(fā)地衛生行政部門(mén)實(shí)施,組織開(kāi)展緊急醫療救護、現場(chǎng)衛生處置、環(huán)境保護和衛生防疫工作。
需要時(shí),由省衛生廳根據武鐵應急指揮部和市(州)、縣(市)政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行救治。
4.7.2行車(chē)事故發(fā)生地縣(市)政府及其衛生部門(mén)負責現場(chǎng)組織協(xié)調有關(guān)醫療救護工作。
4.7.3事發(fā)地鐵路部門(mén)按照本單位應急預案中確定的醫療救護網(wǎng)點(diǎn),迅速聯(lián)系地方醫療機構,配合協(xié)助醫療部門(mén)開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置。
4.8應急人員的防護
應急救援起復方案,必須在確?,F場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。應急救援人員的自身安全防護,必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場(chǎng)指揮、事故調查處理的人員,必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據需要,由武鐵應急指揮部和事發(fā)地政府具體協(xié)調調集相應的安全防護裝備。
4.9群眾的安全防護
4.9.1現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
(1)武漢鐵路局應與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)縣(市)政府應及時(shí)啟用應急避難場(chǎng)所和集中醫療隔離場(chǎng)所,開(kāi)展醫療救治和疾病控制工作。
(3)應急狀態(tài)下需要疏散、轉移群眾的,經(jīng)報請省應急領(lǐng)導小組批準后,決定群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序,指定縣(市)政府和政府有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
4.9.2凡旅客列車(chē)發(fā)生行車(chē)事故,需要應急救援時(shí),必須先將旅客和列車(chē)乘務(wù)人員疏散到安全區域后,方準開(kāi)始應急救援。
4.9.3凡需要對旅客進(jìn)行安全防護、疏散時(shí),由鐵路部門(mén)按其應急救援預案進(jìn)行安全防護和疏散。需要對沿線(xiàn)群眾進(jìn)行安全防護、疏散時(shí),鐵路部門(mén)應立即通知事發(fā)地政府,由事發(fā)地政府負責進(jìn)行安全防護和疏散。
4.9.4鐵路公安部門(mén)負責旅客、群眾安全防護和事故處理期間的現場(chǎng)治安管理,地方公安負責事故區域外的治安管理。必要時(shí),由省應急領(lǐng)導小組協(xié)調武警部隊配合。
4.10社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
需社會(huì )力量參與時(shí),由省應急領(lǐng)導小組和武鐵應急指揮部協(xié)調市(州)、縣(市)政府實(shí)施。社會(huì )力量參與應急救援,應在現場(chǎng)救援指揮部統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
4.11突發(fā)事件的調查處理及損失評估
I級應急響應的鐵路行車(chē)事故調查處理,由國務(wù)院或國務(wù)院授權組織調查組負責。其他鐵路行車(chē)事故的調查處理,按《鐵路行車(chē)事故處理規則》有關(guān)規定,由鐵道部或鐵道部授權武漢鐵路局或武漢鐵路局負責。
行車(chē)事故的損失評估,按鐵道部有關(guān)規定執行。
4.12信息發(fā)布
I級應急響應的鐵路行車(chē)事故信息發(fā)布,按《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》規定發(fā)布。Ⅱ級應急響應鐵路行車(chē)事故的信息發(fā)布由鐵道部或鐵道部、省政府授權武漢鐵路局發(fā)布。III級及以下應急響應鐵路行車(chē)事故信息發(fā)布,由武漢鐵路局發(fā)布。
4.13應急結束
當行車(chē)事故發(fā)生現場(chǎng)對人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置,列車(chē)恢復正常運輸后,經(jīng)現場(chǎng)救援指揮部確認,按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則,報請批準后,現場(chǎng)應急救援工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。后期處置工作,現場(chǎng)救援指揮部要對整個(gè)應急救援情況進(jìn)行總結,并寫(xiě)出報告報送省政府和武漢鐵路局。
5后期處置
5.1善后處理
位負責清除事故現場(chǎng)有害殘留物,將其控制在安全允許的范圍內。需要時(shí),鐵路部門(mén)和縣(市)政府共同協(xié)調處理好有關(guān)工作。
5.2保價(jià)保險
鐵路行車(chē)事故發(fā)生后,由善后處理組通知有關(guān)保險機構及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展應急救援人員現場(chǎng)保險及傷亡人員和財產(chǎn)保險的理賠工作;對涉及保價(jià)運輸的貨物損失,由善后處理組按鐵路有關(guān)保價(jià)規定理賠。
5.3鐵路行車(chē)事故應急經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
事故災難善后處置工作結束后,武鐵應急指揮部和省政府有關(guān)部門(mén)應分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送省應急領(lǐng)導小組和省政府應急辦,同時(shí)報送鐵道部辦公廳。
6保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1由省通信管理局負責組織協(xié)調,保障事故災難應急救援指揮通信暢通,確保應急指揮信息通暢。
6.1.2鐵路部門(mén)負責組織建立統一的國家鐵路和國家鐵路控股的合資鐵路行車(chē)事故災難應急救援指揮系統,逐步整合行車(chē)設備狀態(tài)信息、地理信息、沿線(xiàn)視頻信息,并結合行車(chē)事故災害現場(chǎng)動(dòng)態(tài)圖像信息和救援預案,建立鐵路運輸安全綜合信息庫,為搶險救援提供決策支持。
6.2救援裝備和應急隊伍保障
6.2.1省應急領(lǐng)導小組負責全省救援裝備、器材的協(xié)調和調配。
6.2.2鐵路部門(mén)根據鐵路救援體系建設規劃,協(xié)調、檢查、促進(jìn)鐵路應急救援基地建設,強化完善救援隊伍建設,保證應急狀態(tài)的調用。
鐵路部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化和強化以救援列車(chē)、救援隊、救援班為主體的救援搶險網(wǎng)絡(luò ),合理配置救援資源;采用先進(jìn)的救援裝備和安全防護器材,制訂各類(lèi)救援起復專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案;積極開(kāi)展技能培訓和演練,提高快速反應和救援起復能力。
6.3交通運輸保障
省公安廳交警總隊負責組織協(xié)調對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,保障搶險道路的暢通;省交通廳協(xié)調提供運送搶險救援人員、物資器材所需的車(chē)輛,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.4醫療衛生保障
各級衛生行政部門(mén)應制訂相應的醫療衛生保障應急預案,明確鐵路沿線(xiàn)可用于應急救援的醫療救治資源和衛生防疫機構能力與分布情況,提出可調用方案,檢查監督本行政區域內醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施。
鐵路部門(mén)在制定應急預案時(shí),應按照各級衛生行政部門(mén)確定的承擔鐵路行車(chē)事故醫療衛生防疫機構名錄,明確不同地區、不同線(xiàn)路發(fā)生行車(chē)事故時(shí)醫療衛生機構地址、聯(lián)系方式,并制訂應急處置行動(dòng)方案,確保應急處置及時(shí)有效。
6.5治安保障
6.5.1各級應急處置預案中,要明確事故現場(chǎng)負責治安保障的公安部門(mén)負責人,安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場(chǎng)所的治安保障工作。
(1)鐵路公安部門(mén)和事發(fā)地公安部門(mén)分別負責保護事故現場(chǎng)和區域內群眾及財產(chǎn)的安全;
(2)鐵路公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)及事故區域內安全保衛、治安管理。事發(fā)地公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)及事故區域外安全保衛、治安管理和交通疏導;
(3)鐵路、事發(fā)地公安部門(mén)按管轄范圍分別處置事故現場(chǎng)可能發(fā)生的其他治安事件或案件。
6.6物資保障
鐵路部門(mén)要按規定備足必需的應急搶險路料及備用器材、設施,專(zhuān)人負責,定期檢查。
6.7資金保障
鐵路部門(mén)要采取得力措施,確保鐵路行車(chē)事故應急處置的資金需求。鐵路行車(chē)事故應急救援費用、善后處理費用和損失、補償、賠償費用由事故責任單位承擔,事故責任單位無(wú)力承擔的,由當地政府和鐵路部門(mén)按管理權限協(xié)調解決。應急處置工作經(jīng)費保障按《湖北省財政應急保障預案》規定實(shí)施。
6.8技術(shù)儲備與保障
武鐵應急辦負責專(zhuān)家庫、技術(shù)資料等的建立、完善和更新。
7宣傳、培訓和演習
7.1宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》和公眾避險、自救、互救知識,提高公眾自我保護能力和守法意識。
鐵路部門(mén)要結合鐵路行業(yè)實(shí)際,全面開(kāi)展宣傳教育工作,提高全體職工的安全意識。
7.2培訓
按照分級管理的原則,鐵路部門(mén)和各級政府有關(guān)部門(mén)要組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的人員進(jìn)行上崗前培訓,定期進(jìn)行救援知識的專(zhuān)業(yè)培訓,提高救援技能。
7.3演練
鐵路部門(mén)要按照應急救援要求每年進(jìn)行一次演習和演練。根據需要,可開(kāi)展與市(州)、縣(市)政府的工作交流,提高鐵路行業(yè)應急處置實(shí)戰能力。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
鐵路行車(chē)事故性質(zhì)按《鐵路行車(chē)事故處理規則》規定的構成條件確定。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援法律法規的制訂和完善、部門(mén)職責的變化以及應急過(guò)程中存在的問(wèn)題和出現的新情況,武漢鐵路局應及時(shí)建議修訂完善本預案。
8.3獎勵與責任追究
對實(shí)施本應急預案行動(dòng)中表現突出的單位和人員,由各級應急領(lǐng)導(指揮)小組給予表彰和獎勵;在應急處置中因公殉職的人員需追認烈士時(shí),由鐵路部門(mén)上報政府有關(guān)部門(mén)按規定程序辦理。對玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人,根據國家有關(guān)法律法規的規定,按照管理權限,給予行政處分(罰);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.4其它
地方鐵路和廠(chǎng)、礦企業(yè)專(zhuān)用鐵道、專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生的行車(chē)事故的應急處置參照本預案執行。
8.5制定與解釋部門(mén)
本預案由省政府辦公廳負責解釋。
8.6預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
責任單位按照有關(guān)鐵路客貨運輸管理規定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬,進(jìn)行補償或賠償;當地政府和鐵路運輸單
