1. 總則

1.1編制目的

1.1.1為建立統一、高效、科學(xué)、規范的處置特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急、指揮、保障和防控體系，迅速、妥善地處理本區內發(fā)生的特大建筑工程質(zhì)量安全事故，或可能造成特大建筑工程質(zhì)量安全事故的險情，確保一旦發(fā)生事故或險情能夠高效有序地做好應急處置和救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，根據國家的有關(guān)法律、法規和有關(guān)規定，結合我區實(shí)際，制定本預案。

1.1.2本預案是區政府統一組織、指揮、協(xié)調全區特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急工作的指導原則、處置程序、資源調配和政府部門(mén)在處置特大建筑工程質(zhì)量安全事故過(guò)程中的責任義務(wù)的工作方案，是指導全區各部門(mén)做好特大建筑工程質(zhì)量安全事故處置工作的依據。

1.2工作原則

1.2.1政府領(lǐng)導原則。區政府全面領(lǐng)導我區特大建筑工程質(zhì)量安全事故的應急救援工作。

1.2.2以人為本原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高科學(xué)指揮的能力和水平，最大限度地減少特大建筑工程質(zhì)量安全事故可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害。

1.2.3依法規范原則。本預案的修訂與實(shí)施，以有關(guān)法律、法規、規章為依據，與有關(guān)政策相銜接，符合本行政區域的實(shí)際情況，規范政府應急管理。

1.2.4預防為主原則。貫徹預防為主的方針，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，提高防范意識，落實(shí)各項預防措施，做好應對特大建筑工程質(zhì)量安全事故的各項準備工作。

1.2.5分工負責原則。各單位根據職責，分別負責對其主管范圍內的特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急工作。

1.2.6快速高效原則。應急行動(dòng)的速度和效率，直接關(guān)系到應急救援的成功，快速高效，才能提高應急行動(dòng)的成功率。

1.2.7科學(xué)決策原則。決策的正確與否直接決定行動(dòng)的效果，科學(xué)決策，是應急行動(dòng)的最根本保證。

1.2.8資源共享原則。特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急需要動(dòng)用人力、信息、物質(zhì)等不同的資源。資源共享，有利于充分合理地利用資源，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

1.3編制依據

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國建筑法》

《建設工程質(zhì)量管理條例》

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》

國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強國內突發(fā)事件新聞報道工作的通知》

國務(wù)院《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》

國務(wù)院《省(區、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》

建設部《工程建設重大事故報告和調查程序規定》

建設部《建筑安全生產(chǎn)監督管理規定》

建設部《建設工程施工現場(chǎng)管理規定》

《青島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（黃島區）突發(fā)公共事件總體應急預案》

1.4適用范圍

1.4.1我區行政區域內從事建筑工程新建、擴建、改建活動(dòng)中，出現可能造成特大建筑工程質(zhì)量安全事故險情或發(fā)生特大建筑工程質(zhì)量安全事故，適用本預案。

1.4.2法律、法規、規章以及國家的總體應急預案和專(zhuān)項應急預案另有規定的，依照其規定執行。

2. 特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急救援體系

2.1應急組織機構與職責

區政府主管本區特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急救援工作，設立青島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急救援領(lǐng)導小組”)，作為區政府應對特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急救援工作的議事、決策、協(xié)調機構。

2.1.1應急救援領(lǐng)導小組設組長(cháng)一名，由區政府主管副區長(cháng)擔任；設副組長(cháng)2名，分別由區安全監督管理局、區城市建設局局長(cháng)擔任。區城市建設局局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)。

2.1.2日常運行管理機構應急救援領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城市建設局，負責青島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急救援的日常運行管理，具體承擔特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急救援的日常業(yè)務(wù)及應急救援行動(dòng)的組織、協(xié)調工作。辦公室設主任一名、副主任兩名，分別由區城市建設局主要領(lǐng)導擔任。

2.1.3應急救援領(lǐng)導小組職責

（1）貫徹執行國家、省、市有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)工作的法律、法規和有關(guān)政策。

（2）代表區政府統一組織、協(xié)調和指揮青島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急救援工作。

（3）定期組織召開(kāi)工作會(huì )議，研究解決存在的問(wèn)題，制定并審核有關(guān)特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急救援工作的規章、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。

（4）決定啟動(dòng)特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急預案，并負責具體指揮、部署、實(shí)施和督察。

（5）做好建筑工程安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，不斷提高從業(yè)人員防范意識和應急處理能力。

（6）有效協(xié)調、妥善解決事故的善后工作。

（7）責令有關(guān)單位按照 “四不放過(guò)”的原則對事故進(jìn)行調查處理。

2.1.4應急救援領(lǐng)導小組成員單位的構成

應急救援領(lǐng)導小組成員單位：區政府辦公室、區安全監督管理局、區監察局、區城市建設局、區公安局、區衛生局、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區交通局、區民政局、區總工會(huì )、區城市管理局、區質(zhì)量技術(shù)監督局(在發(fā)生特種設備事故時(shí)，參加事故調查組和專(zhuān)家技術(shù)組)等單位。

2.1.5各成員單位職責

（1）貫徹執行國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規和有關(guān)政策。

（2）在應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全事故的預防、宣傳和應急處理。

（3）參加應急救援領(lǐng)導小組召開(kāi)的工作會(huì )議，參與制定并審核有關(guān)規章、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。

（4）保障本單位或本系統的救援力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按應急救援領(lǐng)導小組的要求參與應急行動(dòng)。

（5）成員單位救援力量發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)向應急救援領(lǐng)導小組辦公室備案。

（6）在應急救援處置工作中，向應急救援領(lǐng)導小組辦公室提出合理建議。

（7）根據本單位的職能，制定切合實(shí)際的應急程序，積極參加應急業(yè)務(wù)培訓和演習，不斷提高應急反應能力。

2.2應急救援力量的組成

2.2.1應急救援領(lǐng)導小組成員單位所屬車(chē)輛、救援設備及其它可用于應急救援行動(dòng)的設施。

2.2.2社會(huì )救助力量：指政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人所有的車(chē)輛、救援設備、設施。

3. 預警預防機制

建立預警預防機制，通過(guò)分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，降低特大建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故造成的損失。

3.1信息監測與預測

預警信息包括：氣象、海洋、地質(zhì)災害等預報信息；相關(guān)單位監測、發(fā)現到的異常信息；可能造成建筑工程險情發(fā)生的其他信息。

3.1.1信息來(lái)源

（1）建筑工程施工人員或險情發(fā)現人員報告的信息。

（2）建設行政主管部門(mén)或其他監督部門(mén)對建筑工程進(jìn)行檢查分析，得出的可能引發(fā)特大建筑工程質(zhì)量安全事故的險情信息。

（3）對天氣形勢進(jìn)行監測分析得出可能引發(fā)建筑工程特大質(zhì)量安全事故的險情。

3.1.2信息分析

應急救援領(lǐng)導小組辦公室對收到的信息進(jìn)行評估、分析，根據可能引發(fā)建筑工程事故的危害程度和影響范圍，決定是否發(fā)布預警信息或采取應急救援準備。

3.2報告

3.2.1對即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的特大建筑工程質(zhì)量安全事故，應急救援領(lǐng)導小組辦公室應當在第一時(shí)間向應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)報告。

3.2.2當各種信息顯示即將發(fā)生特大建筑工程質(zhì)量安全事故時(shí)，應急救援領(lǐng)導小組辦公室應向成員單位發(fā)布預警信息。

3.3預警預防行動(dòng)

預警信息發(fā)布后，應急救援領(lǐng)導小組成員單位應采取相應的措施，做好參與應急行動(dòng)的準備工作：

（1）應急救援領(lǐng)導小組辦公室密切關(guān)注勢態(tài)的發(fā)展。

（2）相關(guān)單位加強值班、職守，并采取防范措施。

（3）救援力量開(kāi)始值班待命。

4. 應急響應

4.1報告程序

（1）發(fā)生事故的單位應立即向應急救援領(lǐng)導小組辦公室報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況，并隨時(shí)報告事故的后續情況；同時(shí)立即與110、120、119等部門(mén)聯(lián)系；應急救援領(lǐng)導小組辦公室值班電話(huà)：86988685，86988946。

（2）應急救援領(lǐng)導小組辦公室接報后立即報告應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)，同時(shí)立即趕赴事故現場(chǎng)查勘事故情況，并向領(lǐng)導小組組長(cháng)提出是否啟動(dòng)預案的建議。

（3）區政府有關(guān)部門(mén)按照應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)的指示，及時(shí)報告上級主管部門(mén)、市政府、省政府及國務(wù)院。

4.2報告內容

（1）險情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況；

（2）建筑工程事故中的建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況；

（3）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，險情的基本情況；

（4）原因的初步分析；

（5）已采取的救援措施；

（6）事故報告單位及報告時(shí)間。

4.3信息共享和處理

4.3.1應急救援領(lǐng)導小組各成員單位要按照自身監測、預警、接警、傳遞和報送特大建筑工程質(zhì)量安全事故的有關(guān)規定，及時(shí)向應急救援領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)信息，確保信息的真實(shí)性和準確性。

4.3.2發(fā)生特大建筑工程質(zhì)量安全事故后，有關(guān)部門(mén)應按規定及時(shí)將信息報到應急救援領(lǐng)導小組辦公室，并隨時(shí)續報現場(chǎng)的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

4.3.3應急救援領(lǐng)導小組辦公室要組織有關(guān)專(zhuān)家迅速對事故信息進(jìn)行分析、評估，提出緊急處置方案和建議，供應急救援領(lǐng)導小組指揮決策參考。各職能部門(mén)要及時(shí)、主動(dòng)為應急救援領(lǐng)導小組的緊急決策提供信息服務(wù)和支持。

4.3.4死亡、受傷和失蹤人員的數量、姓名等信息，由事件單位提供，應急救援領(lǐng)導小組掌握并發(fā)布。發(fā)生涉外事故，需向港、澳、臺有關(guān)機構或有關(guān)國家通報的，按有關(guān)規定辦理。

4.4應急救援處置程序

4.4.1預警階段工作程序

（1）應急救援領(lǐng)導小組辦公室立即報告應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)并提出應急處理方案建議。

（2）執行應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)的指示或批準的方案，通知有關(guān)單位救援力量待命。

（3）密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好實(shí)施救援工作的準備。

4.4.2事故發(fā)生階段工作程序

（1）應急救援領(lǐng)導小組辦公室迅速制定初步應急救援方案，立即報告應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)并執行命令。

（2）根據應急救援所需資源情況，由應急救援領(lǐng)導小組辦公室和區政府辦公室，迅速通知各應急救援力量和成員單位。各單位按照快速反應、統一指揮、協(xié)同配合的原則，立即采取行動(dòng)。

（3）成立現場(chǎng)指揮部，設總指揮、副總指揮，下設九個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組，由應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)或其指定人員進(jìn)行現場(chǎng)指揮，迅速開(kāi)展救援處置工作。

4.4.3現場(chǎng)指揮部的職責是：

（1）執行應急救援領(lǐng)導小組的決策和命令。

（2）迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員、傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。

（3）迅速制定事故現場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施。

（4）及時(shí)將現場(chǎng)的各種重要信息及應急工作進(jìn)展情況向應急救援領(lǐng)導小組報告。

（5）根據特大建筑工程質(zhì)量安全事故的搶險救援工作進(jìn)展情況，宣布應急狀態(tài)終止。

4.4.4現場(chǎng)指揮部各處置工作組由區政府及所屬相關(guān)部門(mén)組成，具體承擔事故救援和處置工作。

（1）綜合協(xié)調組：由區政府辦公室負責，區政府辦公室主任任組長(cháng)。具體負責特大建筑工程質(zhì)量安全事故的報告，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險救援工作，確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，及時(shí)向國家、省和市委、市政府、區政府報告事故搶險救援進(jìn)展情況，及時(shí)傳達應急救援指揮部關(guān)于事故搶險救援的指示。

（2）安全保衛組：由區公安局負責，區公安局局長(cháng)任組長(cháng)。

區公安局具體負責組織警力對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

（3）新聞報道組：由區政府辦公室負責，區政府辦公室副主任任組長(cháng)。具體負責收集相關(guān)信息，實(shí)行集中、統一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據國家有關(guān)法律法規規定向社會(huì )公布。統一組織新聞媒體及時(shí)客觀(guān)地報道事故應急處置和搶險救援工作。

（4）事故救援組：由區城市建設局、區安全生產(chǎn)監督局、區公安局負責，區城市建設局局長(cháng)任組長(cháng)。

具體負責根據專(zhuān)家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現場(chǎng)情況制定救援方案，按照方案迅速組織搶險力量進(jìn)行搶險救援。

（5）專(zhuān)家技術(shù)組：由區城市建設局負責，區城市建設局主要領(lǐng)導任組長(cháng)。

具體負責及時(shí)組織有關(guān)單位及專(zhuān)家，根據施工現場(chǎng)情況對事故救援和防范次生災害提出技術(shù)建議，為搶險救援和事故調查工作提供技術(shù)支持。

（6）醫療救護組：由區衛生局負責，區衛生局局長(cháng)任組長(cháng)。

具體負責組織有關(guān)醫療單位迅速展開(kāi)對受傷人員的現場(chǎng)急救、醫院治療和死亡人員遺體的臨時(shí)安置。

（7）后勤保障組：由區城市建設局、區交通局、區城市管理局和區公安局負責，區城市建設局主要領(lǐng)導任組長(cháng)。

區城市建設局負責落實(shí)搶險隊伍、搶險工程車(chē)輛、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工程車(chē)輛有效運轉；區交通局具體負責搶險隊伍和疏散人員的運輸工作，確保于事故發(fā)生地，就近調配公交車(chē)輛，及時(shí)運送搶險和疏散人員；區城市管理局負責提供事故現場(chǎng)周邊的地下管線(xiàn)情況，必要時(shí)切斷供水、供氣或供熱管道；區公安局負責搶險車(chē)輛的交通疏導，確保搶險隊伍、車(chē)輛、器材及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)；區政府辦公室負責協(xié)助各部門(mén)做好后勤保障工作。

（8）事故調查組：由區安監局、區監察局、區城市建設局、區公安局、區總工會(huì )、區政府辦公室組成事故調查組，區安監局局長(cháng)任組長(cháng)。

具體負責對事故現場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責任，總結事故教訓，制定防范措施，提出對事故責任單位和責任人的處理意見(jiàn)，同時(shí)積極配合國家、省、市事故調查組的調查工作。

（9）善后處理組：由區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區民政局、區城市建設局、區總工會(huì )、區政府辦公室負責，區勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)任組長(cháng)。區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區總工會(huì )具體負責確定事故傷亡人員的賠付標準，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付；區城市建設局具體負責督促事故的發(fā)生單位及時(shí)通知傷亡人員家屬，并督促事故責任單位和保險公司及時(shí)支付事故賠償款；區民政局具體負責傷亡人員家屬的安置和死亡人員的火化事宜；區政府辦公室負責對建筑事故引發(fā)的危及到周邊居民人員的疏散、安置工作。

4.5應急終止

（1）應急救援領(lǐng)導小組根據特大建筑工程質(zhì)量安全事故的搶險救援工作進(jìn)展情況，宣布應急狀態(tài)終止。

（2）應急狀態(tài)終止后，有關(guān)部門(mén)及時(shí)做出書(shū)面報告。書(shū)面報告的基本內容是：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò)；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1對獲救傷病人員的救治，由醫療衛生部門(mén)承擔。

5.1.2對獲救其他人員的安置，由所在單位或民政部門(mén)承擔，其中港澳臺或外籍人員的安置，由區外辦承擔。

5.1.3對死亡人員的處置，由所在單位或民政部門(mén)負責，其中港澳臺或外籍人員的安置，由區外辦承擔。

5.1.4區政府辦公室負責由于建筑質(zhì)量安全事故影響到的周邊居民的善后處置事宜。

5.2社會(huì )救助

對被救人員的社會(huì )救助，由民政部門(mén)承擔。

5.3保險

應急救援領(lǐng)導小組各成員單位，應為其所屬的應急救援人員提供意外傷害保險，并負責為在應急救援工作中傷、亡的救援人員處理賠償事宜。

5.4調查和總結

應急救援領(lǐng)導小組辦公室對應急救援工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗、提出改進(jìn)建議。

6保障措施

6.1通信與信息保障

6.1.1通信管理部門(mén)應確保應急救援工作通信的暢通。

6.2現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障

各成員單位應建立現場(chǎng)救援和工程搶險裝備信息數據庫，明確其類(lèi)型、數量、性能和存放位置等。建立相應的維護、保養和調用制度。

6.3應急隊伍保障

（1）各成員單位應將本單位、本系統可參與應急救援工作的救援力量的數量、專(zhuān)長(cháng)、通訊方式和變動(dòng)信息報應急救援領(lǐng)導小組辦公室備案，已備應急時(shí)調用。

（2）各成員單位應保障本單位、本系統的救援力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。

6.4醫療保障

應急救援領(lǐng)導小組與衛生部門(mén)建立醫療聯(lián)動(dòng)機制，明確承擔建筑工程質(zhì)量安全事故的醫療咨詢(xún)、醫療援助、醫療移送和收治傷員等任務(wù)的單位。

6.5治安保障

應急救援領(lǐng)導小組與公安部門(mén)建立應急救援現場(chǎng)行動(dòng)治安秩序保障機制，確保應急救援工作的順利開(kāi)展。

6.6經(jīng)費保障

6.6.1區政府將特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急救援工作經(jīng)費納入區財政預算，為應急救援領(lǐng)導小組進(jìn)行培訓、應急演習、設備維護、日常運作、物質(zhì)獎勵以及參與救援人員的意外傷害保險等提供資金保障。

6.6.2加強應急工作經(jīng)費的監督管理，明確支出用途和處理程序，定期向區政府匯報經(jīng)費使用情況，接受審計與監督，保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

7. 宣傳、培訓和演習

7.1宣傳

按照區政府的統一要求，應急救援領(lǐng)導小組各成員單位應有計劃、有針對性地開(kāi)展預防特大建筑工程質(zhì)量安全事故有關(guān)知識的宣傳教育，提高預防特大建筑工程質(zhì)量安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本部門(mén)應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況，提高防范能力和應急反應能力。

7.2培訓

7.2.1應急救援領(lǐng)導小組各成員單位，應積極組織應急預案專(zhuān)業(yè)知識的培訓工作，確保參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序。

7.2.2其他社會(huì )救援力量相關(guān)救援人員的應急技能和安全知識培訓，由各自單位開(kāi)展培訓。

7.3演習

青島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區特大建筑工程質(zhì)量安全事故應急預案每年組織一次演習，各應急機構要積極參加特大建筑工程質(zhì)量安全事故的演習工作，采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進(jìn)行演練。通過(guò)演習，檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度，及時(shí)發(fā)現本部門(mén)應急工作程序和應急資源準備中的不足，增強各應急成員單位之間的相互協(xié)調能力，確保一旦啟動(dòng)預案，能及時(shí)有序地開(kāi)展救援工作。

8. 附則

8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

8.1.1特大建筑工程質(zhì)量安全事故

本預案所稱(chēng)特大建筑工程質(zhì)量安全事故，指在我區行政區域內建筑工程施工中發(fā)生或可能發(fā)生下列造成一次死亡3人以上的特大事故。

（1）深基坑坍塌；

（2）塔式起重機等大型機械設備倒塌；

（3）整體模板支撐體系坍塌；

（4）多、高層建筑外腳手架倒塌；

（5）在建建筑工程倒塌；

（6）其它特大建筑工程質(zhì)量安全事故。

8.2預案管理與更新

8.2.1應急救援領(lǐng)導小組辦公室負責對本預案進(jìn)行評估、修訂，預案正文部分的修訂須報經(jīng)區政府批準。

8.2.2下列情況應對預案進(jìn)行修訂：

（1）國家相關(guān)法律、法規、方針政策發(fā)生變化。

（2）行政機構或有關(guān)單位、部門(mén)職責發(fā)生變化，需對組織結構與職責作相應的調整。

（3）應急救援或演習結束后，經(jīng)總結評估，或對其他案例進(jìn)行總結，認為需要修訂的。

8.3制定與解釋部門(mén)

本預案由區城市建設局制定，應急救援領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

8.4預案的發(fā)布

本預案經(jīng)管委（區政府）審查批準后，發(fā)布實(shí)施

附件1. 開(kāi)發(fā)區特大建筑工程質(zhì)量安全事故登記表

附件2. 開(kāi)發(fā)區特大建筑工程質(zhì)量安全事故快報表

附件1：開(kāi)發(fā)區特大建筑工程質(zhì)量安全事故登記表

編號：

登記單位： 登記日期：

事故發(fā)生地點(diǎn)

事故發(fā)生時(shí)間

事故簡(jiǎn)要情況

處理情況

登記人

附件2開(kāi)發(fā)區特大建筑工程質(zhì)量安全事故快報表

□質(zhì)量 □安全

填報單位：（蓋章） 　　　　　報告日期：

事故基本信息序號?事故發(fā)生地點(diǎn)?事故發(fā)生時(shí)間?事故類(lèi)型?事故發(fā)生部位?事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)原因初步分析?工程概況工程名稱(chēng)?工程類(lèi)型?基本建設程序履行情況 □立項 □用地許可證 □規劃許可證 □施工許可證 □招標投標 □施工圖審查 □質(zhì)量監督 □安全監督工程規模（平方米/延米）?工程造價(jià)（萬(wàn)元）?結構類(lèi)型?開(kāi)工日期?建設單位?勘察單位?資質(zhì)等級、證書(shū)編號?設計單位?資質(zhì)等級、證書(shū)編號?施工單位 （總包單位）?資質(zhì)等級、證書(shū)編號?施工單位 （總包單位）?資質(zhì)等級、證書(shū)編號?項目經(jīng)理?資質(zhì)等級、證書(shū)編號?監理單位?資質(zhì)等級、證書(shū)編號?項目總監姓名?資質(zhì)等級、證書(shū)編號?事故傷亡人員情況死亡人員數量（人）重傷人員數量（人）總數職工人數非職工人數總數職工人數非職工人數