1 事故類(lèi)型和危害程度分析

1.1 事故類(lèi)型

粉塵爆炸事故可能發(fā)生在粉塵作業(yè)場(chǎng)所、倉庫等區域，由于粉塵作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)時(shí)會(huì )產(chǎn)生大量的可燃爆粉塵，如果粉塵清掃不及時(shí)、通風(fēng)系統不暢，當粉塵濃度超過(guò)爆炸極限,遇到明火即可能發(fā)生粉塵爆炸事故。

1.2 危險程度分析

1、粉塵爆炸是可燃性粉塵在空氣中浮游，當一種火源給予一定的能量后發(fā)生的爆炸。鋁鎂粉塵遇濕自熱產(chǎn)生放熱反應，形成熱源。粉塵濃度超過(guò)爆炸極限,遇到明火即可能發(fā)生爆炸事故。

2、粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會(huì )將沉積粉塵揚起，在新 的空間達到爆炸濃度而產(chǎn)生二次爆炸。這種連續爆炸會(huì )造成極大的破壞。嚴重的危及到周邊建筑和群眾，造成重大傷亡。

3、粉塵爆炸會(huì )產(chǎn)生有毒氣體。產(chǎn)生的有毒氣體是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性氣體。毒氣的產(chǎn)生往往造成爆炸過(guò)后的眾多人畜中毒傷亡，必須充分重視。

1.3 事故預防和應急措施

1.3.1 事故預防措施

公司為避免粉塵爆炸事故發(fā)生，采取的預防措施主要有：

1、粉塵作業(yè)場(chǎng)所與其他建筑物保護安全距離；

2、粉塵作業(yè)人員進(jìn)行培訓專(zhuān)項考核，能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險；

3、生產(chǎn)設備，通風(fēng)管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。

4、控制熱源場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)；

5、制定了粉塵火災防爆管理制度和動(dòng)火作業(yè)管理制度。

6、防止摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。

7、所有產(chǎn)塵點(diǎn)均應裝設吸塵罩。

8、所有可能積累粉塵的生產(chǎn)車(chē)間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次，不應使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。

9、每周至少一次對通風(fēng)系統進(jìn)行除塵清掃。

10、每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現的事故隱患各部門(mén)應及時(shí)整改，整改有難度的，應及時(shí)上報總經(jīng)理。

11、每年至少組織二次應急救援演練。

1.3.2 應急措施

1、現場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現粉塵火災爆炸事故的征兆，以及發(fā)生粉塵火災爆炸事故后，應當依事故現場(chǎng)處置方案，立即停機，切斷現場(chǎng)所有電源開(kāi)關(guān)，撲救火災，通知現場(chǎng)及附近人員緊急撤離事故現場(chǎng)，并立即向安全主任或上級報告。

2、安全主任或現場(chǎng)管理人員應當立即組織事故現場(chǎng)人員疏散，開(kāi)展自救工作。

3、當事故超出企業(yè)自救能力時(shí)，及時(shí)撥打110報警電話(huà)和120急救電話(huà)。

4、報告單位主要負責人并由主要負責人向政府部門(mén)如實(shí)報告事故詳情。

2 應急處置基本原則

粉塵爆炸事故應急預案的原則是：堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則；對事件實(shí)行“統一指揮、組織落實(shí)、措施得當”的原則。

3 組織機構及職責

3.1 應急救援體系及其職責

公司應急救援體系由總經(jīng)理任總指揮、副總經(jīng)理、安全主任任副總指揮、各車(chē)間主管任現場(chǎng)指揮或小組組長(cháng)，總經(jīng)理負責組織編制應急預案，安全主任具體負責預案的編制過(guò)程以及組織預案演練；后勤組負責保障應急物質(zhì)、應急資金及日常應急設備維護；采購組負責提供各種化學(xué)物質(zhì)的技術(shù)材料；其他部門(mén)積極參與應急演練。指揮部設在發(fā)生事故后的安全地點(diǎn)。當總指揮外出時(shí)，由分管安全的副廠(chǎng)長(cháng)擔任現場(chǎng)指揮，現場(chǎng)指揮不在現場(chǎng)，由現場(chǎng)最高職位人員擔任現場(chǎng)應急救援工作。

事故發(fā)生，公司立即啟動(dòng)公司應急指揮中心，應急指揮中心下設搶救組、搶修組、警戒組、疏散組、醫療救護組、通訊保障組。

3.2 應急救援隊伍各組的職責

一、總指揮的職責

總指揮由總經(jīng)理?yè)?，全面負責應急狀態(tài)下廠(chǎng)區內的一切應急響應

活動(dòng)。應急辦公地點(diǎn)為廠(chǎng)辦公室（事故應急救援時(shí)，可根據實(shí)際情況選擇其它安全的地方設定為應急指揮中心）。非常規狀態(tài)下（如：節假日期間、夜班期間），廠(chǎng)最高值班領(lǐng)導臨時(shí)擔任總指揮。

1）分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，發(fā)布進(jìn)入應急狀態(tài)的命令；

2）指揮、協(xié)調應急反應行動(dòng)，決策場(chǎng)內的重大應急行動(dòng)及確定應急方案；

3）保證現場(chǎng)和企業(yè)外來(lái)人員的安全；

4）宣布場(chǎng)內應急狀態(tài)的終止；

5）在應急狀態(tài)終止后，組織領(lǐng)導場(chǎng)內的恢復工作；

6）組織制訂、修訂事故應急預案，并組織應急預案的演練；

7）接受政府的指令和調動(dòng)。

二、現場(chǎng)指揮的職責

1）無(wú)論在任何時(shí)候發(fā)生事故，現場(chǎng)應急指揮首先進(jìn)入指揮崗位；聽(tīng)到警報聲或收到電話(huà)時(shí)，其余成員必須趕到事故現場(chǎng)，做好指揮調動(dòng)等工作。公司應急指揮人員到達現場(chǎng)后，將情況報告總指揮，由現場(chǎng)指揮部負責。

2）清楚估算事故的嚴重性及危害程度，本公司的應急力量是否有足夠的能力進(jìn)行處理，決定是否報告社會(huì )力量或有關(guān)部門(mén)人士協(xié)助處理。

3）如能有足夠的人力物力處理事故，必須迅速調動(dòng)相應的人力物力展開(kāi)搶修搶險工作。

4）如明確事故屬于難以控制性質(zhì)時(shí)，則及早安排將重要物資撤離現場(chǎng)安全地帶，并妥善保管。

5）事故平息后，應盡快安排有關(guān)人員處理善后工作（包括：事故調查、恢復生產(chǎn)及安頓傷亡人員等）。

三、搶救組職責

其任務(wù)是當事故發(fā)生時(shí)，根據事故的性質(zhì)立即組織消防搶險隊員，控制危險源，開(kāi)展事故撲救、現場(chǎng)人員搜救等工作。

1）熟悉各種滅火器材、設施的用途、操作方法、存放地點(diǎn)及使用范圍。

2）了解各種搶險的方法、路線(xiàn)和搶修工具、器械、配件的存放地點(diǎn)等。

3）當發(fā)生事故時(shí)，全組人員必須迅速趕到事故應急集合點(diǎn)，聽(tīng)從組長(cháng)的安排，根據指揮部的命令，迅速開(kāi)展火災撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。

4）對粉塵作業(yè)場(chǎng)制定搶險預案，為事故及災害應急處理提供依據。

5）當在公司范圍內發(fā)生災情時(shí)，佩戴好相關(guān)的勞保用品進(jìn)行滅火等應急行動(dòng)，及時(shí)搶救傷員。

四、搶修組職責

其任務(wù)是當事故發(fā)生時(shí)，根據事故的性質(zhì)立即組織設備部人員，控制危險源。

（1）熟悉廠(chǎng)區的地形、地貌及各類(lèi)機械設備的特性、特征；

（2）負責組織成立現場(chǎng)搶修隊伍，配備好搶修物品和工具，做好搶修準備；

（3）根據應急指揮中心的命令，對危險部位及關(guān)鍵設施進(jìn)行搶險；

（4）負責組織對發(fā)生災害的裝置和設施進(jìn)行搶救，努力減少事故及災害損失；

（5）協(xié)助組織做好災后恢復生產(chǎn)工作，對發(fā)生災害的設備設施進(jìn)行檢查，迅速搶修，盡快恢復生產(chǎn)。

五、警戒組職責

其任務(wù)是負責現場(chǎng)治安、警戒、廠(chǎng)內交通管制；（1）負責受理火警，對接警出動(dòng)情況，受災部門(mén)、燃；（2）當發(fā)現事故時(shí)，立即在事故現場(chǎng)設立警戒線(xiàn)，維；（3）保護事故現場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，制；（4）負責事故和受波及區域的員工（或群眾）疏散和；（5）負責疏散物資的安全保衛工作；；（6）根據實(shí)際情況需要采取交通管制或其他限制人員；（五）疏散組職責；其任務(wù)是負責疏

其任務(wù)是負責現場(chǎng)治安、警戒、廠(chǎng)內交通管制。

（1）負責受理火警，對接警出動(dòng)情況，受災部門(mén)、燃燒物質(zhì)、事故大小做好記錄，并及時(shí)向公司應急指揮中心報告；

（2）當發(fā)現事故時(shí)，立即在事故現場(chǎng)設立警戒線(xiàn)，維護現場(chǎng)交通秩序，保障廠(chǎng)區內外道路暢通；

（3）保護事故現場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，制止各類(lèi)破壞活動(dòng)，控制嫌疑人員。對出入事故現場(chǎng)的人員做好記錄；

（4）負責事故和受波及區域的員工（或群眾）疏散和安置工作；

（5）負責疏散物資的安全保衛工作；

（6）根據實(shí)際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。

（五）疏散組職責

其任務(wù)是負責疏導員工、群眾疏散，協(xié)助公安消防隊對于事故的搶險和調查。

（1）主要負責引導員工進(jìn)行安全疏散，疏散到公司指定地點(diǎn)集合；

（2）負責確認事故現場(chǎng)無(wú)人員滯留或受傷（含公司職員、外訪(fǎng)人員等）；

（3）在人員疏散集合后，督促各部門(mén)管理人員清點(diǎn)本部門(mén)人數，負責清點(diǎn)辦公室人數和外來(lái)人員人數，并匯總，報總指揮；

（4）公安消防隊到達現場(chǎng)后，協(xié)助公安消防隊的消防搶險工作；

（5）負責協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現場(chǎng)清洗工作。

（六）醫療救護組職責

其任務(wù)是負責搶救受傷人員。

（1）協(xié)助搶修人員將受傷人員帶離事故現場(chǎng)，負責對其進(jìn)行簡(jiǎn)單現場(chǎng)救護；

（2）負責對受傷人員進(jìn)行統計，登記；

（3）協(xié)助醫療機構人員將傷員送至醫院，并跟蹤后續傷員治療、康復等工作。

（七）通訊保障組職責

其任務(wù)是負責事故應急救援處置過(guò)程中的應急物資供給、交通運輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級部門(mén)報告，同時(shí)向周邊通報事故情況。

（1）制定應急物資調撥、配送方案，保障應急救援所需的物資供應；

（2）負責調動(dòng)應急救援過(guò)程物資運送和人員疏散所需車(chē)輛；

（3）負責處理事故現場(chǎng)供電故障的處理或實(shí)施臨時(shí)斷、送電作業(yè)的調度；

（4）負責對內外聯(lián)系，準確報警，及時(shí)向社會(huì )救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進(jìn)行現場(chǎng)與外界有效溝通，以獲得有力的社會(huì )支援；

（5）負責事故應急救援的通信保障，根據應急救援過(guò)程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通；

（6）協(xié)助政府主管部門(mén)正確引導媒體，避免不良社會(huì )影響。

4 預防與預警

4.1 危險源的監控與預防

4.1.1 危險源監測監控的方式、方法

1）干式除塵器內安裝超溫報警器。

2 ）設備管理部門(mén)每個(gè)月對使用法蘭連接的收塵器，法蘭兩端的電阻應小于0.03Ω。

3 ）設備管理部門(mén)每個(gè)月對除塵器接地電阻進(jìn)行檢測，接地電阻應小于100Ω。

4）粉塵車(chē)間安全負責人對車(chē)間進(jìn)行日常檢查。有異常，應當采取措施處置；無(wú)力處置的隱患，應當及時(shí)向安全主任報告。

4.1.2 采取的預防措施

1）粉塵作業(yè)場(chǎng)所與其他建筑物保護安全距離；

2）粉塵作業(yè)人員進(jìn)行培訓專(zhuān)項考核，能夠識別并正確應對粉塵爆炸危險；

3）生產(chǎn)設備，通風(fēng)管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。

4）控制熱源場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)；

5）制定了粉塵火災防爆管理制度和動(dòng)火作業(yè)管理制度。

6）防止摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。

7）所有產(chǎn)塵點(diǎn)均應裝設吸塵罩。

8）所有可能積累粉塵的生產(chǎn)車(chē)間和貯存室的設備、地面每天至少清掃一次，不應使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。

9）每周至少一次對通風(fēng)系統進(jìn)行除塵清掃。

10）每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現的事故隱患各部門(mén)應及時(shí)整改，整改有難度的，應及時(shí)上報總經(jīng)理。

11）每年至少組織二次應急救援演練。

4.2 預警行動(dòng)

4.2.1 事故預警條件

發(fā)現可燃物起煙或火苗時(shí)發(fā)出預警。

4.2.2 事故預警方式、方法和信息的發(fā)布程序

（1）一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最先發(fā)現者，除立即處理外，還應大聲呼叫，向部門(mén)負責人報告，而后逐級上報。

（2）部門(mén)負責人接到事故報告后，應立即組織本部門(mén)應急救援隊員前往事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行救援處理，同時(shí)向公司應急救援指揮中心報告事故情況。

（3）公司應急指揮中心接到事故報告后，確認事故嚴重程度和范圍，決定啟動(dòng)應急預案的級別或申請廠(chǎng)外應急救援。

（4）當事故嚴重時(shí)，應直接越級報告情況。

預案發(fā)布內容：根據粉塵爆炸事故的嚴重程度由應急指揮中心確定后統一發(fā)布。各應急小組與部門(mén)根據發(fā)布的預警級別，開(kāi)展應急救援與人員疏散工作。預警信息包括事故的類(lèi)別、位置、事故性質(zhì)、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

5 信息報告程序

5.1 報警系統及程序

一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最早發(fā)現者應向公司應急指揮中心報警。

5.2 確定現場(chǎng)報警方式

（1）大聲呼叫，就近啟動(dòng)警鈴報警；

（2）遠離事故現場(chǎng)，利用移動(dòng)電話(huà)、固定電話(huà)報警。

5.3 確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò )方式

（1）24小時(shí)有效的內部通信聯(lián)絡(luò )手段：

緊急時(shí)就近啟動(dòng)警鈴報警；

公司24小時(shí)值班電話(huà)：

（2）24小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò )手段：

火警:110 急救電話(huà)：120（醫院）

區應急指揮中心：

街道安監辦：；5.4明確相互認可的通告、報警形式和內容；本公司應急指揮中心接到報警后，應迅速通知有關(guān)部門(mén)；5.5明確應急反應人員向外求援的方式；發(fā)生粉塵爆炸事故后，公司應急指揮中心立即啟動(dòng)公司；打“110”報警時(shí)，說(shuō)清下列內容：；①單位名稱(chēng)、地址、電話(huà)、報警人姓名；；②什么事故；；③事故情況如何；6應急響應；6.1響應分級；針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍

街道安監辦：

5.4 明確相互認可的通告、報警形式和內容

本公司應急指揮中心接到報警后，應迅速通知有關(guān)部門(mén)，同時(shí)通知指揮中心成員及醫療救護組和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場(chǎng)。

5.5 明確應急反應人員向外求援的方式

發(fā)生粉塵爆炸事故后，公司應急指揮中心立即啟動(dòng)公司應急預案，組織醫療救護組人員展開(kāi)應急救援行動(dòng)，同時(shí)打110報警。

打“110”報警時(shí)，說(shuō)清下列內容：

①單位名稱(chēng)、地址、電話(huà)、報警人姓名；

②什么事故；

③事故情況如何。

6 應急響應

6.1 響應分級

針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

應急響應級別分為二級應急響應（部門(mén)級應急響應）、一級應急響應（公司級應急響應）和擴大應急響應（社區級應急響應）。由本公司生產(chǎn)安全事故應急指揮中心宣布預案應急響應啟動(dòng)。

6.1.1二級應急響應

當發(fā)生粉塵爆炸事故征兆時(shí)，立即啟動(dòng)二級應急響應。

6.1.2一級應急響應

啟動(dòng)二級應急響應，尚不能及時(shí)處置時(shí)，立即啟動(dòng)一級應急響應。

6.1.3 擴大應急響應

當發(fā)生粉塵爆炸事故時(shí)，經(jīng)一級應急響應，尚不能及時(shí)處置時(shí)，啟動(dòng)擴大應急響應。

6.2 應急響應程序

1）第一發(fā)現人立即向應急指揮中心報告，并馬上通知現場(chǎng)員工停止作業(yè)并切斷用電設備電源。

2）應急指揮中心接到報警后，應根據事故的級別，決定啟動(dòng)響應程序。 二級應急響應，由車(chē)間主管任現場(chǎng)指揮，車(chē)間應急隊伍進(jìn)行消防搶險。 一級應急響應，由總經(jīng)理任總指揮，各應急小組全部參與應急行動(dòng)。由搶救組、搶修組負責控制危險源；警戒組、疏散組負責警戒和疏散工作；醫療救護組負責受傷、中毒人員的搶救；通訊保障組負責應急救援的通信、向外報警求援聯(lián)絡(luò )和器材工具的保障。

當公司應急力量不能控制時(shí)，立即向街道、區安監部門(mén)報告，請求啟動(dòng)社會(huì )（即街道、區）應急預案。

6.3 處置措施

（1）發(fā)現災情，現場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止災情進(jìn)一步擴大，并迅速向應急指揮中心報告。力爭在事故初期得到控制，力求最小的事故損失。

（2）當現場(chǎng)人員不能及時(shí)撲救，需啟動(dòng)了公司應急預案時(shí)，公司應急指揮中心接到報告后，立即組織力量展開(kāi)搶險撲救。同時(shí)成立現場(chǎng)指揮中心，指揮各應急小組展開(kāi)應急救援工作。

（3）搶救、搶修人員到達現場(chǎng)后，配戴好防毒面具，堅持優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”的原則。

若災情快速蔓延，可能影響周邊建筑物時(shí)，馬上撥打110報警。

當公安消防隊到來(lái)后，將事故情況向公安消防隊說(shuō)明清楚。應急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時(shí)，參與應急的隊員應盡快撤離到安全地方。

（4）保安值班人員接到事故預警信號后，立即開(kāi)啟廠(chǎng)區大門(mén)，必要時(shí)派人到相關(guān)路口帶引消防車(chē)。

（5）警戒、疏散組到達現場(chǎng)后，擔負廠(chǎng)區治安和交通指揮，在事故現場(chǎng)周?chē)O崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。

如當事故擴大危及到周?chē)藛T安全時(shí)，應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過(guò)往行人在政府指揮中心指揮協(xié)調下，向上側風(fēng)方向的安全地帶疏散。

（6）醫療救護組到達現場(chǎng)后，當現場(chǎng)有人受傷或中毒時(shí)，與消防隊配合,應立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時(shí)采取相應的急救措施，對傷員進(jìn)行清洗包扎等急救處置，重傷員及時(shí)送往附近醫院搶救。

（7）通訊保障組到達現場(chǎng)后，根據指揮中心的命令，及時(shí)組織事故搶險過(guò)程中所需物資的供應、調運；對內、外聯(lián)系，準確報警，及時(shí)向社會(huì )救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進(jìn)行現場(chǎng)與外界有效溝通，以獲得有力的社會(huì )支援。

7 應急物資與裝備保障

1、成立應急救援小組，各小組成員均配備有手機，并保證通信暢通。

2、消防器材、藥品、個(gè)體防護用品（具）均配置齊全，并規定定期檢查保養，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。

3、購置和儲備有相應的應急物資（如擔架、對講機等），供事故之需。