為了切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的防范和應急處理工作，進(jìn)一步提高我院預防和控制網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，保證網(wǎng)絡(luò )的正常運行，結合本院實(shí)際，制定本預案。

一、應急處置工作的目標

在最短時(shí)限內，及時(shí)、果斷處理在本院范圍內發(fā)生的危害網(wǎng)絡(luò )與信息安全的突發(fā)性事件，維護網(wǎng)絡(luò )信息安全與穩定。

二、應急預案啟動(dòng)

有下列情況應啟動(dòng)應急預案：

1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現非法言論；

2、網(wǎng)絡(luò )遭受黑客攻擊；

3、計算機網(wǎng)絡(luò )出現病毒；

4、軟件系統遭受破壞性攻擊；

5、數據庫系統出現故障；

6、廣域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷；

7、局域網(wǎng)大范圍中斷；

8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò )設備故障；

9、網(wǎng)絡(luò )中心機房外電中斷。

三、組織領(lǐng)導

成立網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組的主要職責與任務(wù)是統一領(lǐng)導全院網(wǎng)絡(luò )與信息安全的應急工作，全面負責院內網(wǎng)絡(luò )與信息安全可能出現的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調解決災害處置工作中的重大問(wèn)題等。下設網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作組，由辦公室、醫務(wù)科、保健部成員組成，具體負責網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作。

四、應急預案啟動(dòng)時(shí)的應急處理措施

1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現非法言論時(shí)的緊急處置措施

(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由各相關(guān)使用部門(mén)的具體負責人員隨時(shí)密切監視信息內容。每天不少于5次；非常時(shí)期，每半小時(shí)監控一次，必要時(shí)，24小時(shí)監控。

(2)發(fā)現網(wǎng)上出現非法信息時(shí)，負責人員應立即向應急處置工作組通報情況；情況緊急的應先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報告。

(3)應急處置工作組人員應在接到通知后十分鐘內進(jìn)行處理，作好必要的記錄，清理網(wǎng)站上的非法信息，強化安全防范措施后方可將網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)重新投入使用。

(4)應急處置人員應妥善保存有關(guān)記錄及日志或審計記錄。

(5)應急處置人員應立即追查非法信息來(lái)源，若非法信息來(lái)源于院內，則由本院保衛處和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)人員進(jìn)行處理，同時(shí)報告網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組負責人，根據管理制度對非法傳播者及時(shí)處置，并報知上級公安部門(mén)備案；若非法信息來(lái)自于院外，則立即報知上報公安部門(mén)，并由技術(shù)人員將這些信息保存、記錄IP地址，以備上級公安部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)事件處置行動(dòng)組調用。

2、黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施

(1)當有關(guān)負責人員發(fā)現網(wǎng)頁(yè)內容被篡改，或通過(guò)防火墻、入侵檢測系統發(fā)現有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應立即向應急處置工作組通報情況。

(2)應急處置人員應在十分鐘內進(jìn)行處理，首先應將被攻擊的服務(wù)器等設備從網(wǎng)絡(luò )中隔離出來(lái)，保護現場(chǎng)，同時(shí)向網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組匯報情況。

(3)應急處置人員負責被破壞系統的恢復與重建工作，修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的服務(wù)器設備接入網(wǎng)絡(luò )。

(4)應急處置人員追查非法信息來(lái)源。

(5)網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組會(huì )商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門(mén)匯報。

3、計算機網(wǎng)絡(luò )病毒安全緊急處置措施

(1)當發(fā)現網(wǎng)絡(luò )上出現病毒，并影響網(wǎng)絡(luò )的正常運行后，應立即找出感染病毒機器。

(2)將感染病毒機器和網(wǎng)絡(luò )隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網(wǎng)絡(luò )。

(3)網(wǎng)絡(luò )中心技術(shù)人員要針對該款病毒進(jìn)行研究，做好相應的病毒發(fā)作特征及解決方案。

4、軟件系統遭受破壞性攻擊的緊急處置措施

(1)重要的軟件系統平時(shí)必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日備份，并將它們保存于安全處。

(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即停止軟件系統。

(3)網(wǎng)絡(luò )管理人員負責軟件系統和數據的恢復。

(4)網(wǎng)絡(luò )管理人員檢查日志等資料，確認攻擊來(lái)源。

(5)安全領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門(mén)報告。

5、數據庫安全緊急處置措施

(1)各數據庫系統要至少準備兩個(gè)以上數據庫備份，平時(shí)一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。

(2)一旦數據庫崩潰，應急處置組人員應對主機系統進(jìn)行維修，如遇無(wú)法解決的問(wèn)題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。

(3)系統修復啟動(dòng)后，將第一個(gè)數據庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統中。

(4)如因第一個(gè)備份損壞，導致數據庫無(wú)法恢復，則應取出第二套數據庫備份加以恢復。

(5)如果兩個(gè)備份均無(wú)法恢復，應立即向有關(guān)廠(chǎng)商請求緊急支援，并向網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組匯報。

6、廣域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷緊急處置措施

(1)廣域網(wǎng)線(xiàn)路中斷后，網(wǎng)絡(luò )管理員接到報告后，應迅速判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因。

(2)如屬我院管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò )管理員予以恢復。如遇無(wú)法恢復情況，立即向有關(guān)廠(chǎng)商請求支援。

(3)如屬電信部門(mén)管轄范圍，立即與電信維護部門(mén)聯(lián)系，請求修復。

7、局域網(wǎng)大范圍中斷緊急處置措施

(1)局域網(wǎng)出現大范圍中斷現象后，網(wǎng)絡(luò )管理員應立即判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因。

(2)如屬線(xiàn)路故障，應重新安裝線(xiàn)路。

(3)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。

(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò )設備故障，應立即調換備機，如無(wú)備機，立即向設備提供商聯(lián)系更換設備，并調試暢通；并向網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報。

8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò )設備故障安全緊急處置措施

(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設備損壞后，網(wǎng)絡(luò )管理人員應立即查明原因。

(2)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。

(3)如果不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來(lái)維修 。

(4)如果設備一時(shí)不能修復，應向網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組匯報。

9、網(wǎng)絡(luò )中心機房外電中斷后的處置措施

(1)外電中斷后，機房會(huì )自動(dòng)切換到備用電源。

(2)檢查斷電原因，如因內部線(xiàn)路故障，請總務(wù)科協(xié)助迅速恢復。

(3)如果是供電局的原因，應立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電。

(4)如果供電局告知需長(cháng)時(shí)間停電，應做如下安排：

a)預計停電1小時(shí)以?xún)?，由UPS供電。

b)預計停電1-3小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。

c)預計停電超過(guò)3小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時(shí)后，關(guān)閉所有的設備。

五、保障措施

網(wǎng)絡(luò )與信息安全的防治工作是一項長(cháng)期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì )行為，而不是隨著(zhù)每次災害的發(fā)生而開(kāi)始和結束的活動(dòng)。因此，必須做好應急保障工作。

1、人員保障

重視網(wǎng)絡(luò )管理人員隊伍的建設與保障，確保在災害發(fā)生前的人員值班，災害處置過(guò)程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。

2、技術(shù)保障

重視網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的建設和升級換代，在災害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò )信息系統的安全與穩定，災害處置過(guò)程中和災后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。

3、物資保障

網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作組，報請領(lǐng)導小組批準后，根據院財力情況及網(wǎng)絡(luò )管理的實(shí)際需要，適當購入一些網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障設備。

4、訓練和演練

加強全院網(wǎng)絡(luò )信息用戶(hù)的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶(hù)的防災意識和自救互救能力。有針對性地開(kāi)展應急搶險救災演練，確保發(fā)生災害時(shí)的應急救助手段及時(shí)到位和有效。