為了保證全縣中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認真貫徹落實(shí)《全國基層應急預案管理工作座談會(huì )主要精神和河北省貫徹落實(shí)意見(jiàn)》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規和標準，根據有關(guān)政策規定，結合我縣的實(shí)際情況，特制定此事故預防及應急救援預案。

　　制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　一、企業(yè)現場(chǎng)應急救援小組職責

　　負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作，進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。

　　1、企業(yè)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報告縣中小企業(yè)局及縣政府應急救援中心，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報急救中心或報火警救助。

　　2、現場(chǎng)應急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。

　　3、負責指揮調動(dòng)現場(chǎng)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。

　　4、協(xié)助企業(yè)和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查，接受企業(yè)及政府有關(guān)部門(mén)對事故的調查處理。

　　5、協(xié)助企業(yè)及上級有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實(shí)相應的預防措施，切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。

　　6、負責安排專(zhuān)人做好事故的善后處理工作，使各級人員都受到安全教育，在切實(shí)做好預防措施和確保安全的情況下，上報有關(guān)上級部門(mén)，爭取盡快批準恢復企業(yè)的正常生產(chǎn)。

　　二、根據企業(yè)作業(yè)現場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引起重大事故類(lèi)別：

　　1、機器傷害；

　　2、觸電：包括雷擊傷害；

　　3、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；

　　4、火災爆炸；

　　5、中毒；

　　三、應急準備中應遵循的原則

　?、痹O消防安全管理人員，加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練，增強自防自救能力；對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　?、采a(chǎn)作業(yè)前應制定保衛、消防方案，內容包括：防止發(fā)生事故所采取的預防措施；可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。

　?、掣鶕a(chǎn)加工場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　四、企業(yè)現場(chǎng)應急求援小組必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現人應立即報警。

　　2、企業(yè)現場(chǎng)應急求援小組在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。

　　4、在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

　　5、截斷電源，防止事態(tài)擴大。

　　6、工作場(chǎng)所設緊急聯(lián)絡(luò )員一名，負責緊急事物的聯(lián)絡(luò )工作，明確聯(lián)絡(luò )地址和電話(huà)。

　　7、緊急事故處理結束后，部門(mén)負責人應填寫(xiě)記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

　　五、重大事故報告及報警原則

　　1、事故現場(chǎng)任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的，必須立即報告企業(yè)負責人，企業(yè)負責人接到報告后，應立即通知縣中小企業(yè)局及縣政府應急救援中心，并組織現場(chǎng)應急救援小組開(kāi)展現場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報縣政府應急救援中心或報火警救助。

　　2、縣中小企業(yè)局領(lǐng)導接到事故報告后，應立即組織應急救援組趕赴事故現場(chǎng)，與企業(yè)現場(chǎng)應急救援小組共同組織指揮現場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話(huà)和快報的辦法報告上級主管部門(mén)。

　　六、救援器材及設備

　　1、通訊設備：包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對講機

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

　　七、火災和爆炸事故的預防措施

　　加強對可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生，保護員工生命安全，企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。

　?。ㄒ唬╊A防火災和爆炸事故的基本安全措施

　　1、組織措施

　　要建立、健全消防機構。企業(yè)要成立消防組，并明確消防安全責任人和消防安全管理人，負責管理本企業(yè)的消防安全工作。

　　企業(yè)現場(chǎng)應急中心要加強對企業(yè)員工、臨時(shí)工進(jìn)行消防知識的教育，對義務(wù)消防隊員進(jìn)行滅火技能的培訓，提高自防自救能力，每年要進(jìn)行不少于一次的消防演練。

　　辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設備、產(chǎn)品堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。

　　制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線(xiàn)，使事故的損失降到最低。

　　2、管理措施

　　各企業(yè)要按規定加強防火管理，儲室通風(fēng)要良好，在車(chē)間、庫房門(mén)口張掛醒目的放火警示標志，配備充足有效的滅火器材。

　　在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，必須先辦理“三級”動(dòng)火審批手續，領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火時(shí)要設專(zhuān)人值班，隨時(shí)觀(guān)察動(dòng)火情況。

　　集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準亂拉亂接電線(xiàn)，不準在電線(xiàn)上涼掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，嚴禁躺在床上吸煙。

　　倉庫存放物品應分類(lèi)、分堆儲存，甲、乙類(lèi)物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存。

　　庫房?jì)仍O置的配電線(xiàn)路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護，每個(gè)庫房應當在庫房外單獨安裝開(kāi)關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險裝置。

　?。ǘ┌l(fā)生火災和爆炸事故的應急措施

　　1、發(fā)生火災和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時(shí)疏散有關(guān)人員，對傷者進(jìn)行救治。

　　2、火災發(fā)生初期，是撲救的最佳時(shí)機，發(fā)生火災部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機，盡快把火撲滅。

　　3、在撲救火災的同時(shí)撥打電話(huà)報警和及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導報告。

　　4、在現場(chǎng)的消防安全管理人員，應立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災區域擴大。

　　5、組織有關(guān)人員對事故場(chǎng)所進(jìn)行保護。

　　6、及時(shí)指揮、引導員工按預定的線(xiàn)路、方法疏散、撤離事故區域。

　　7、發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險區域，同時(shí)打電話(huà)求救。

　　八、組織領(lǐng)導

　　成立平山縣中小企業(yè)事故應急救援領(lǐng)導小組。組長(cháng)：樊彥明；副組長(cháng)：高樹(shù)亮、韓全軍；成員：中小企業(yè)局各股室負責同志。