1 編制目的

1.1編制目的

為保有證施工環(huán)境污染控制有效，工程綠化完善美觀(guān)，水保措施到位，建成一流的資源節約型、環(huán)境友好型高速公路，結合我部工程施工特點(diǎn)，在施工中堅決落實(shí)環(huán)水?；緡?，嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)水?！叭瑫r(shí)”制度和國家、陜西地方上有關(guān)的環(huán)保法規、標準；貫徹“預防為主、建設與保護并重”原則； 采取嚴格的施工期環(huán)保管理措施，切實(shí)落實(shí)各項環(huán)保要求，特制定本應急預案。

1.2編制依椐

①中華人民共和國環(huán)水保法、管理條例、水土保持法、水法、噪聲污染、固體廢物污染防治法、大氣污染防治法等相關(guān)法規條文。

②設計文件。

③指揮部管理辦法。

2 適用范圍

本預案適用于****項目施工過(guò)程有關(guān)環(huán)保、水保全過(guò)程。

3 應急預案組織機構

指揮部環(huán)水保污染應急領(lǐng)導小組:

組? 長(cháng)：

副組長(cháng)：

成? 員：指揮部各部門(mén)負責人、調度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長(cháng)

小組下設辦公室，辦公室主任：****

聯(lián)系電話(huà)：****-****? 手機****

4 環(huán)水保應急預案的應急情況識別

1 臨時(shí)工程的污染，包括臨時(shí)便道，拌合站、鋼筋場(chǎng)、臨時(shí)住地。

2 正線(xiàn)樁基、承臺、墩身施工。

3河道、溝谷防護。

4 機械施工噪聲污染。

5 拌合站混凝土生產(chǎn)及原材運輸產(chǎn)生的污物污染，

6 混凝土施工產(chǎn)生的污物污染，

7 環(huán)保水保應急預案備用的材料、機具、人員

序號名稱(chēng)規格數量備注1操作工人工人50清理2運輸車(chē)輛15噸10運輸、灑水等3抽水機20m3/h10抽水4裝載機ZL508裝卸料5挖掘機Cat3008裝填埋廢料

5環(huán)水保應急預案的應急管理

1 應急預案的實(shí)施及現場(chǎng)保護小組：

由各經(jīng)理部現場(chǎng)技術(shù)人員、現場(chǎng)領(lǐng)工員、環(huán)保工程師、現場(chǎng)操作工人共同組成。

2 應急預案的決策：事故發(fā)生后，由各經(jīng)理部技術(shù)人員組織，按已定的應急預案，啟動(dòng)實(shí)施。

3 事故調查小組：

事故調查小組由指揮部領(lǐng)導、安質(zhì)科、工程科、下屬經(jīng)理部領(lǐng)導以及現場(chǎng)領(lǐng)工員、環(huán)保工程師、技術(shù)人員、班組長(cháng)、現場(chǎng)操作工人組建。

4 環(huán)水保污染事故調查小組主要職責：

協(xié)助上級調查組調查事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)濟損失、事故類(lèi)別、工程概況，事故經(jīng)過(guò)，事故原因，事故處理方案和預防措施，對責任者處理以及今后的防止發(fā)生類(lèi)似事故的措施。并提供事故調查中所需證據，記錄等原始資料。

6 環(huán)水保應急預案的應急響應程序、原則

1 當施工現場(chǎng)發(fā)生環(huán)保污染事故后，發(fā)現人員應立即停止施工，同時(shí)立即采取措施避免事故勢態(tài)的進(jìn)一步擴大，并立即上報現場(chǎng)領(lǐng)工員、技術(shù)員。

2 現場(chǎng)領(lǐng)工員、技術(shù)員必須立即趕到現場(chǎng)，同時(shí)立即上報經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、環(huán)保工程師和指揮部工程、安質(zhì)環(huán)保等部門(mén)。

3經(jīng)理、總工程師、環(huán)保工程師立即趕赴現場(chǎng)，針對不同情況，同時(shí)啟動(dòng)既定應急預案，并及時(shí)上報指揮部相關(guān)領(lǐng)導和主管部門(mén)，

4 經(jīng)理領(lǐng)導和工程部、安質(zhì)環(huán)保部、機電、物資等負責人及時(shí)奔赴現場(chǎng)，協(xié)調組織應急預案的實(shí)施、監督，同時(shí)向上級和地方環(huán)保部門(mén)報告事故情況、采取措施、估計損失等。

7 針對環(huán)水保過(guò)程中的各種情況采取的相應措施

1 臨時(shí)工程的污染，包括拌合站、鋼筋場(chǎng)、臨時(shí)住地。

臨時(shí)工程設置從總體上應優(yōu)先考慮永臨結合，盡量減少對耕地的占用、少伐樹(shù)林、少破壞堵塞沿線(xiàn)的水系、排洪、排澇設施。臨時(shí)工程用地周邊應設置醒目的標示牌、邊界線(xiàn)，嚴格限制施工機械、人員活動(dòng)范圍、機械作業(yè)范圍及行進(jìn)線(xiàn)路。

混凝土拌合站要嚴格按照規劃要求設置，盡量少占地，作到科學(xué)、合理、經(jīng)濟、環(huán)保，各拌合站統一設置2米高的磚砌圍墻；場(chǎng)內地坪采用15cm厚的混凝土硬化，配備防塵棚、灑水車(chē)、及裝載機、工人，每天對場(chǎng)地進(jìn)行清潔、灑水、環(huán)保作業(yè)，拌合站應設置成封閉式水泥罐裝倉庫，倉庫保證干燥，防止粉塵污染，避免大氣污染，在進(jìn)行便道大門(mén)口附近，增設洗車(chē)槽，場(chǎng)地內增設排水系統、沉砂池，定期清理沉淀池廢物，在不能排放的場(chǎng)地內，還在沉砂池下游增設了沉淀池，使場(chǎng)地內積水不致淹沒(méi)附近房屋、農田，混凝土生產(chǎn)施工盡量安排在早上六點(diǎn)至晚上十一點(diǎn)之間，作到不擾民、驚民。站內廢料按施組要求和環(huán)保審批措施運至指定地點(diǎn)，存放、進(jìn)行施工便道養護。

鋼筋加工場(chǎng)首先采取租用當地閑置場(chǎng)地，盡量做到不占土地或少占土地，鋼筋加工盡量安排在早上六點(diǎn)至晚上十一點(diǎn)之間施工，作到不擾民、驚民。站內廢料按施組要求和環(huán)保審批措施運至指定地點(diǎn)，存放、或深埋。

員工營(yíng)地臨時(shí)住地盡量租用當地群眾既有房屋，盡量不修建或減少租地修建臨時(shí)房屋，規范營(yíng)區內的生活垃圾，統一分類(lèi)（可降解和不可降解）收集，及時(shí)清運至環(huán)保部門(mén)指定地點(diǎn)進(jìn)行收集、儲存、處理、填埋措施。

在施工過(guò)程中，施工機械盡量利用拌合站、砂石料場(chǎng)等場(chǎng)地停放，以對臨時(shí)用地進(jìn)行綜合利用，盡可能減少臨時(shí)用地數量。

電力電器設施按規范安裝，設置漏電保護裝置和接地線(xiàn)，并配置足夠的消防設施，杜絕火災事故發(fā)生。

混凝土拌合站、鋼筋加工場(chǎng)等高噪音作業(yè)場(chǎng)地設置應盡量避開(kāi)居民集中區。

臨近居民區、學(xué)校和醫院等噪聲敏感地帶的施工，要及時(shí)維修保養機械設備，嚴格控制機械作業(yè)噪音；噪聲大的施工作業(yè)應盡量安排在白天，因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊要求需要連續晝夜作業(yè)的，應到當地建設行政主管部門(mén)、環(huán)保行政主管部門(mén)提出申請，批準后方能進(jìn)行夜間施工。

對不可再利用的廢棄物進(jìn)行分類(lèi)歸放，定期送到當地廢品回收站，生活垃圾統一歸放，及時(shí)處理。

辦公生活區每天打掃，保持清潔衛生。

食堂環(huán)境保持衛生，設置消毒滅蟲(chóng)設施；食物加工、生活采暖采用清潔燃料；設置濾油池、擋渣網(wǎng)對食堂產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，通過(guò)市政下水道排放，嚴禁不經(jīng)過(guò)處理直接排放。

餐廳保持清潔衛生，餐桌、餐具及時(shí)清洗、消毒。

衛生間每天安排專(zhuān)人打掃，保證清潔，定期消毒，廁所設置化糞池。

供水、供電設施安裝規范，嚴禁私拉亂接。

配備足夠的消防設施，定期檢查，消除安全隱患，避免發(fā)生事故污染環(huán)境衛生。

2 施工便道：

1）施工便道要充分利用鄉村既有道路、農用機耕路和正線(xiàn)范圍內用地等；

2）便道寬度嚴格按設計要求控制，便道沿正線(xiàn)紅線(xiàn)邊沿修建，減少進(jìn)出便道施工用地，做到少占土地，少破壞植被，少填、少挖，盡量不擾動(dòng)原地面土體，減少堵塞排水溝，施工便道、臨時(shí)建筑周?chē)O置排水溝不影響當地排洪排澇，不改變原水系排放狀態(tài)。

3）施工便道應定時(shí)灑水，防止施工揚塵對地表植被和農作物產(chǎn)生不利影響。

3 正線(xiàn)樁基、承臺、墩身施工。

1）施工征地范圍內林木的砍伐要遵循審批制度，嚴禁亂砍亂伐。

2）橋梁樁基鉆孔棄碴棄土應及時(shí)清運至棄土地點(diǎn)，避免堆棄河灘或侵占河道，減小流水斷面，影響排洪匯洪能力，沿線(xiàn)棄碴棄土作業(yè)必須先擋后棄，避免棄碴外溢，防止水土流失，采取在沿線(xiàn)靠施工便道，每公里設兩個(gè)30m*50m*3m的復耕用種植土儲備場(chǎng)，統一采用塑料網(wǎng)覆蓋，保證不沖刷，不揚塵。

3）施工營(yíng)地設置應遠離水體邊緣；含有害物質(zhì)的施工物料不得堆放在河流、溝渠等水體附近。

4）橋梁施工應采取措施防止石油類(lèi)污染物排入水體；樁基鉆孔施工產(chǎn)生的泥漿，經(jīng)沉淀分離后，沉渣外運棄至當地環(huán)保部門(mén)指定地點(diǎn)，廢水重復利用或用于場(chǎng)地、道路的降塵和綠化，野外施工生活污水要設置污水沉淀池，沉淀處理后用于施工降塵或綠化，施工中產(chǎn)生的廢棄機具、配件、包裝物及各類(lèi)固態(tài)浸油廢物等，應集中收集、封裝，運至垃圾場(chǎng)進(jìn)行處理或回收利用。

5）現場(chǎng)布置合理，水電路鋪設規范，道路平順使用良好，道路通暢；作業(yè)頻繁地段進(jìn)行場(chǎng)地硬化，防止粉塵污染。周?chē)暗缆穬蓚仍O置排水溝，大堆料堆放整齊，建立封閉式倉庫對袋裝水泥進(jìn)行庫存或采用罐裝對散裝水泥進(jìn)行存放，禁止露天存放，防止水泥粉塵污染，設置垃圾存放分揀處，施工現場(chǎng)廢棄物及時(shí)清理，分類(lèi)堆放，及時(shí)處理；嚴禁將廢棄物到處亂扔；不可再生廢品單獨存放，并送至當地廢品回收站處理，生產(chǎn)污水必須進(jìn)行處理達標后方可排放。

6）節約能源，安裝水表、電表定時(shí)監控水電等能源消耗。

7）鉆孔樁施工前，應制定施工方案并向監理報審。施工方案應符合環(huán)保的有關(guān)要求，得到批準后方可進(jìn)行施工，鉆孔樁棄碴應運至設計棄土場(chǎng)，棄碴場(chǎng)應優(yōu)先選擇低洼地點(diǎn)，盡量少占耕地；當附近無(wú)低洼地時(shí)，棄碴場(chǎng)應先設置擋土墻，先擋后棄，并不得阻擋地表徑流，鉆孔樁應設置泥漿池，防止水土流失；泥漿池內水份滲透完后，須將泥漿池推平，恢復地表平整，鉆孔機械應加強維修，防止潤滑油泄漏，以免造成水土污染。

8）承臺墩身施工前，應制定施工方案并向監理報審。施工方案應符合環(huán)保的有關(guān)要求，得到批準后方可進(jìn)行施工，承臺墩身模型應選擇大塊鋼模，少采用木模，以增加倒用次數和減少加工木模所產(chǎn)生的噪聲和木屑對環(huán)境造成的污染，承臺墩身混凝土應盡量選擇在白天澆注，以免振動(dòng)噪聲對附近村民造成影響，承臺墩身模型應選擇脫模劑，避免使用機油，防止油料污染水土。

4 水中墩的樁基、承臺、墩身施工及河道防護。

1）鉆孔樁施工前，應制定施工方案并向監理報審。施工方案應符合環(huán)保的有關(guān)要求，得到批準后方可進(jìn)行施工。

鉆孔樁施工中，不得將泥漿、鉆碴等棄入河道，污染水源，對水中墩進(jìn)行筑島施工時(shí)，必須計算河道過(guò)水斷面，確保河道排洪、匯洪能力，鉆孔樁棄碴應按施工組織設計和環(huán)保批復的方案運至指定棄土場(chǎng)，棄碴場(chǎng)應優(yōu)先選擇低洼地點(diǎn)，盡量少占耕地；多占廢棄溝塘，用棄土填平后作為耕地，為當地老百姓造福，當附近無(wú)低洼地時(shí)，棄碴場(chǎng)應先設置擋土墻，先擋后棄，并不得阻擋地表徑流，鉆孔樁應設置泥漿池，沉淀池，防止水土流失；泥漿池內水份滲透完后，須將泥漿池推平，恢復地表平整，鉆孔機械應加強維修，防止潤滑油泄漏，以免造成水土污染。

2）墩臺身施工外模均采用大塊鋼模，防止使用木模時(shí)木屑雜物掉落河流。

3）墩臺身施工所有建筑垃圾、材料余料，均統一收集，運至指定地點(diǎn)集中處理，禁止將垃圾丟向河面。

4）對墩臺身以上的現澆部分兩側設置防護欄，防止建筑垃圾和材料掉落到河流。

5）墩臺身模型接縫應嚴密，支撐應穩固，防止混凝土漿泄漏；嚴格控制澆注混凝土數量，防止多余混凝土掉落河流；混凝土澆注完成后，泵管應運至指定地點(diǎn)進(jìn)行清洗，禁止直接將沖洗泵管的水排向河流。

5 機械施工噪聲污染。

所有施工機械，首先選用環(huán)保，經(jīng)濟、污染小、排放廢氣少的先進(jìn)設備，鉆孔樁，優(yōu)先使用旋挖鉆機，混凝土運輸選用罐車(chē)，混凝土輸送選用泵送，鋼筋的加工盡量在加工場(chǎng)完成，連接盡量采用無(wú)污染的套筒連接，原材料運輸采用大噸位車(chē)輛，減少噪聲音污染和廢氣排放，施工時(shí)間一般安排在早上六點(diǎn)至晚上十一點(diǎn)之間，禁止野蠻施工產(chǎn)生噪聲，減小對周?chē)h(huán)境的影響。

6 拌合站混凝土生產(chǎn)及原材運輸產(chǎn)生的污物污染，

施工車(chē)輛通過(guò)村莊時(shí)應減速慢行和減少鳴笛，嚴格按規程操作；，施工現場(chǎng)車(chē)輛必須具備交管部門(mén)簽發(fā)的車(chē)輛檢測合格證，運輸嚴禁超載、超速，防止遺灑物料，勤洗車(chē)輛；運輸易產(chǎn)生揚塵的建筑材料時(shí)，運輸車(chē)輛應裝料適中，并采用蓬布覆蓋嚴密。

7 混凝土施工產(chǎn)生的污物污染，

1）混凝土施工中產(chǎn)生的污物要按施工組織設計和環(huán)保審批方案，嚴格執行，清運至指定棄碴場(chǎng)；

2）不得隨意傾泄剩余混凝土或罐車(chē)清洗廢漿、廢水，必須統一地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)入定點(diǎn)的沉淀池，統一處理。

3）對易燃易爆物應明確專(zhuān)人限量領(lǐng)取，隔離存放，使用時(shí)詳細閱讀使用說(shuō)明，嚴格執行操作規程，配備足夠的消防材料，定期檢查，消除安全隱患。

8 環(huán)保應急預案執行情況的檢查評比辦法

1 指揮部每月組織一次環(huán)水保工作大檢查，按照業(yè)主和監理的有關(guān)要求進(jìn)行檢查評比。

2 因環(huán)保工作被業(yè)主、監理通報或被外界曝光造成負面影響的單位，指揮部將視嚴重程度，予以不同程度的處罰或更換領(lǐng)導班子。

3 在業(yè)主、監理工作檢查中，凡發(fā)現有違反環(huán)保水保規定（擅自增設施工場(chǎng)地、取棄土場(chǎng)及便道或擅自擴大場(chǎng)地、便道等占地面積，或水土保持、污染防治等方面措施不到位，或環(huán)境恢復工作不及時(shí)）的單位，指揮部將視其程度給予經(jīng)濟處罰。

4 同一個(gè)問(wèn)題被業(yè)主、監理單位連續下發(fā)過(guò)兩次環(huán)保整改通知書(shū)而仍達不到整改要求的單位，指揮部將給予經(jīng)濟處罰；因環(huán)保問(wèn)題被業(yè)主、監理單位下發(fā)停工令一次的, 指揮部部將報業(yè)主按有關(guān)規定處理，并建議對其領(lǐng)導班子予以調整或更換。