1.總則

1.1編制臨時(shí)用電應急救援預案的目的

為了防止施工現場(chǎng)臨時(shí)用電的觸電,電擊傷及有電引起火災等事故的發(fā)生，完善應急救援工作機制，提高在工程項目發(fā)生觸電或因用電引起火災等事故時(shí)快速反應能力，防止衍生事故，迅速有序地開(kāi)展事故的應急搶救工作，將事故損失減少到最低限度，制定本應急救援預案。

1.2編制臨時(shí)用電應急救援預案的依據

依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》、《建筑施工安全檢查標準》、《通用用電設備配電設計規范》、《低壓配電設計規范》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》編制此預案。

1.3編制臨時(shí)用電應急救援預案的原則

更好的適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求；給項目部員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境；保證各種應急物資處于良好的備戰狀態(tài)：指揮應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行；防止因應急行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援；有效避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效；

充分體現應急救援的應急精神；堅持安全第一、以人為本、居安思危、預防為主，貫徹統一指揮、分級響應、單位自救和社會(huì )救援的原則。

2.事故類(lèi)型和危險性分析

在施工過(guò)程中可能引發(fā)觸電事故的因素主要有：

(1)移動(dòng)配電箱的電纜隨地拖拉，攜帶電焊軟線(xiàn)登高作業(yè)；

(2)掛接地線(xiàn)或拆接地線(xiàn)人員不使用絕緣棒、絕緣鞋和絕緣手套；

(3)高壓帶電作業(yè)，各類(lèi)電氣插座、插頭老化；

(4)電焊機的電纜破損有裸露；

(5)電器設備遮雨措施不嚴，引起漏電觸電事故；

(6)電線(xiàn)線(xiàn)路老化；

(7)工人私自接拉電線(xiàn)、電器；

(8)搶救被觸電者時(shí)，方法不當，導致二次觸電；

(9)電氣設備發(fā)生接地故障，在地面上形成電位分布時(shí)，由跨步電壓引起的人體觸電等；

(10)正常情況下，不帶電的金屬外殼沒(méi)有接地造成的觸電事故。

3.應急組織機構和職責

3.1應急組織體系

組長(cháng)：***

副組長(cháng)：***

組員：***

3.2指揮機構及職責

3.2.1組長(cháng)職責

1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務(wù)機構提供幫助并提供實(shí)施場(chǎng)外應急計劃，在不受事故影響的地方直接控制；

2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；

3）指導設施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現場(chǎng)人員，撤離并確保任何傷害者都能到足夠的重視；

4）與場(chǎng)外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

5）在場(chǎng)（設施）內實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作；

6）在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復，并組織人員參加事故的分析與處理。

3.2.2副組長(cháng)（即現場(chǎng)管理者）職責：

1）評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確定員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失：

2）如有必要，在救援服務(wù)機構來(lái)之前參與救護活動(dòng)

3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶：

4）設立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò )，為應急服務(wù)機構提供建議和信息。

3.2.3組員職責：在組長(cháng)帶領(lǐng)指揮下對事故進(jìn)行救援搶救

4.應急物資和裝備的準備

應急救援的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應急救援工作中所需的救援物資和設備。

安全事故應急常用物資和設備有：

1)????? 常用藥品：消毒藥品、創(chuàng )可貼、燒傷藥膏，繃帶、無(wú)菌敷料等及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。

2)????? 搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具，絕緣棒，絕緣靴、絕緣手套等

3)????? 應急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。

4)????? 應急救援設備：小轎車(chē)兩輛

5)????? 信息通訊

項目負責人：*** 手機：***

安全負責人：***? 手機: ***

技術(shù)負責人：*** 手機：***

醫院急救中心：120??? 火警:? 119???? 匪警： 110

5.預防與預警

建立健全工程項目重大危險源信息監控方法與程序，完善危險源辨識工作，對危險源進(jìn)行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險的監控，防止重、特大事故的發(fā)生。對危險設備的危險區域予以明顯標示，實(shí)現規范化、標準化管理。

5.1觸電及火災事故預防監控措施

（1）堅持電氣專(zhuān)業(yè)人員持證上崗，非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

（4）臨時(shí)配電線(xiàn)路必須按規范架設，架空線(xiàn)必須從采用絕緣導線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

（5）施工現場(chǎng)臨時(shí)用電的架設和使用必須符合《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》（JGJ46-88）的規定。

（6）施工機具、車(chē)輛及人員，應與線(xiàn)路保持安全距離。達不到規定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護措施。（7）配電系統必須實(shí)行分級配電?，F場(chǎng)內所有電閘箱的內部設置必須符合有關(guān)規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規定，開(kāi)關(guān)電器應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式，統一配置，箱體統一刷涂顏色，并按規定設置圍欄和防護棚，所有電箱必須使用定點(diǎn)廠(chǎng)家的認定產(chǎn)品。

（8）工地所有配電箱都要標明箱的名稱(chēng)、控制的各線(xiàn)路稱(chēng)謂、編號、用途等。

（9）應保持配電線(xiàn)路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內電纜、導線(xiàn)對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線(xiàn)受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（10）獨立的配電系統必須采用三相五線(xiàn)制的接零保護系統，非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

（11）在采取接地和接零保護方式的同時(shí)，必須設兩級漏電保護裝置，實(shí)行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。

（12）為了在發(fā)生火災等緊急情況時(shí)能確?，F場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)使用。

（13）開(kāi)關(guān)箱應由分配電箱配電。注意一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺以上的用電設備不可一閘多用，每臺設備應用各自開(kāi)關(guān)箱，嚴禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制兩臺以上的用電設備（含插座），以保證安全。

（14）配電箱及開(kāi)關(guān)箱的周?chē)鷳袃扇送瑫r(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

（15）各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。

（16）分配電箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米；開(kāi)關(guān)箱與它所控制的電氣設備相距不得超過(guò)3米。

（17）電動(dòng)工具的使用應符合國家標準的有關(guān)規定。工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好，電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換，工具的外絕緣應完好無(wú)損，維修和保管有專(zhuān)人負責。

（18）施工現場(chǎng)的照明一般采用220V電源照明，結構施工時(shí)，應在頂板施工中預埋管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應穿管布線(xiàn)，必須按規定裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。

（19）電焊機應單獨設開(kāi)關(guān)。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場(chǎng)內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線(xiàn)應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線(xiàn)無(wú)破損，絕緣良好。電焊機設置點(diǎn)應防潮、防雨、防砸。

5.2 信息報告

（1）事故發(fā)現人員，應立即向組長(cháng)（副組長(cháng)）報告。如果引起火災事故，必須同時(shí)打110向公安消防部門(mén)報警，急救撥打120、119。

（2）組長(cháng)接到報警后，通知副組長(cháng)、組員，立即啟動(dòng)應急救援系統。

（3）根據事故類(lèi)別向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。

（4）報告應包括以下內容：

—— 事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施；—— 聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。

6觸電應急措施

6.1觸電癥狀

6.1.1電流通過(guò)身體組織產(chǎn)生的熱量，可嚴重燒傷并破壞機體組織。電擊可使人體自身的導電系統短路，導致心跳停止，出現休克現狀。

6.1.2局部表現有不同程度的燒傷、出血、焦黑等現象，燒傷區與周?chē)＝M織界限清楚，有2處以上的創(chuàng )口，1個(gè)入口，1個(gè)或幾個(gè)出口。重者創(chuàng )面深及皮下組織、肌肉、神經(jīng)，甚至達骨骼，呈炭化狀態(tài)?；蛉頇C能障礙，如休克、呼吸心跳停止。

6.2應急步驟

6.2.1一旦發(fā)生觸電事故，第一發(fā)現人應立即切斷電源，或用不導電物體如干燥的木棍、木板、或干布等絕緣材料使觸電人盡快脫離帶電體。第一發(fā)現人切勿直接接觸傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。目擊者應一邊救人一邊大聲呼叫，內容要明確，說(shuō)明事故地點(diǎn)和發(fā)生的情況，盡快通知項目經(jīng)理即現場(chǎng)第一安全責任人和安全工程師，工程師和工長(cháng)應首先通知就近醫院，并立即封鎖現場(chǎng)，禁止其他人員誤入現場(chǎng)。項目經(jīng)理應立即安排專(zhuān)業(yè)電工關(guān)閉現場(chǎng)電源，防止其他人員再次發(fā)生觸電危險。

6.2.2傷員脫離電源后醫務(wù)人員到來(lái)之前的救護臨時(shí)應急措施

6.2.3現場(chǎng)搶救要根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法。觸電傷員如神志清醒，附近人員應準備木板，讓傷員平躺，嚴密觀(guān)察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克和心衰；觸電傷員如神志不清，應就地仰面平躺，且確保呼吸道通暢，并用5s時(shí)間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員；觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽(tīng)、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況：

看——看傷員的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作。

聽(tīng)——用耳貼近傷員的口鼻處，聽(tīng)有無(wú)呼氣聲音。

試——試測口鼻有無(wú)呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側喉結旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。

6.2.4若傷者傷勢過(guò)重，呼吸停止，心跳還有，就地平躺解開(kāi)衣扣，通暢氣道，立即口對口進(jìn)行人工呼吸；若呼吸和心跳均停止，在人工呼吸的同時(shí)實(shí)施胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復全身器官缺氧的供應，最好能由兩人分別口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1:5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次，搶救一定要堅持到底，在搶救時(shí)，不要隨意移動(dòng)傷員，在醫務(wù)人員到來(lái)前救治不能終止。

6.2.5處理電擊傷時(shí)，還要注意有沒(méi)有其它損傷，如觸電后彈離電源或從高空跌下并發(fā)的腦外傷、內臟破裂、骨折等，如有外傷、和灼傷均需同時(shí)治療時(shí)，分析側重點(diǎn)，通知或送往對口醫院。

6.2.6如果傷勢嚴重，應該及時(shí)撥打120急救電話(huà)，并詳細報告事故的地理位置，嚴重程度、受傷人數、聯(lián)系電話(huà)，急時(shí)派人到路口接應，將傷者及時(shí)運送到醫院搶救。

6.3應急響應過(guò)程中應避免二次傷害的措施

6.3.1未切斷電源時(shí)搶救人員切勿直接接觸觸電者，否則會(huì )造成救護人員的二次觸電傷害。

6.3.2心肺復蘇應在現場(chǎng)就地堅持進(jìn)行，不要為方便隨意移動(dòng)傷員，如確實(shí)需要移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應超過(guò)30秒。避免停止時(shí)間過(guò)長(cháng)引起傷者的二次傷害。

6.3.3移動(dòng)或將傷員送往醫院時(shí)，應使傷員平躺在擔架上，并在移動(dòng)或將傷員送往醫院過(guò)程中應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇搶救，避免引起二次傷害的發(fā)生。

6.3.4搶救在高處進(jìn)行時(shí)，應有專(zhuān)人維持秩序，劃出警戒區，無(wú)關(guān)人員嚴禁入內，避免搶救慌亂中引起其他人員的高處墜落等二次傷害事故。

6.4現場(chǎng)處理

發(fā)現人員觸電后，現場(chǎng)會(huì )比較混亂，會(huì )對現場(chǎng)作業(yè)人員使用電動(dòng)工具及照明設施設備帶來(lái)恐懼心理，應沉著(zhù)冷靜，有序的展開(kāi)應急響應程序，安撫疏散圍觀(guān)人員，同時(shí)應防止信息誤傳，造成整個(gè)工地施工人員情緒波動(dòng)，做好他們的心理輔導工作，舒緩他們的緊張狀態(tài)。

7.火災事故處理措施

7.1火災事故應急措施

1.發(fā)生火災后，立即切斷電源，用滅火器材進(jìn)行滅火。采用就近原則運用滅火器材（如滅火器等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)：先拉開(kāi)保險栓，操作者站在上風(fēng)位置，側身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對準火源掃射；

2.在火勢控制不住時(shí)立即向項目部領(lǐng)導匯報，并及時(shí)撥打火警119，急救中心120. 報警人員應向消防部門(mén)詳細報告火災的現場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的單位名稱(chēng)和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話(huà)和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車(chē)，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達，采取相應的滅火措施，抓住救災時(shí)機；消防隊趕到時(shí)，應急總指揮和現場(chǎng)總指揮應立即向消防隊員詳細匯報火災情況，協(xié)助消防隊制訂滅火撲救方案；應急救援小組成員應以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù)。主管人員隨時(shí)為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場(chǎng)的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時(shí)聽(tīng)從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫療救護人員參與人員的急救護理工作，盡量減少人員傷亡。

3.火災撲滅后，現場(chǎng)指揮員應全面細致的檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火。應急結束后，應將各類(lèi)消防設施和裝備恢復到戰備狀態(tài)。

7.2火災事故處理

火災撲滅后，應迅速成立事故調查小組，調查火災發(fā)生原因并按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故處理；安全環(huán)境質(zhì)量部做出事故調查報告，同時(shí)總結本次火災事件的教訓，在項目部全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓，杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。

8.現場(chǎng)恢復

對于觸電事故，在復工前，要查清事故的原因，對現場(chǎng)所有用電設施進(jìn)行全面檢查，對電動(dòng)工具的絕緣電阻進(jìn)行測試，對施工人員再次進(jìn)行交底和安全用電常識教育，并把事故的全過(guò)程進(jìn)行通報，消除事故的陰影，說(shuō)明只要遵守操作規程，時(shí)刻注意安全，就不會(huì )再次發(fā)生事故，增強作業(yè)人員對臨時(shí)用電系統和設備安全性的信心。對于因用電引起的火災事故，在復工前，設備物資部門(mén)應對現場(chǎng)受損的設備進(jìn)行維修和更換，盡快的恢復工程施工。最后需經(jīng)公司、監理和項目部對臨時(shí)用電系統重新驗收后方能送電，重新恢復施工。

9.監測要求

9.1監測內容

9.1.1滅火器的配備、急救藥包、藥品、擔架的配備；

9.1.2緊急通道的設置和通暢情況；

9.1.3應急過(guò)程中人員疏散的次序和及時(shí)性；

9.1.4人員搶救中的方法是否正確；

9.1.5人員搶救中預防二次傷害的措施是否到位；

9.1.6事故現場(chǎng)的防護是否及時(shí)有效；

9.1.7預案的演練和人員的熟練情況；

9.1.8及時(shí)發(fā)現預案演練中的不足并持續改進(jìn)。

9.2監測方法

應急設備、設施準備情況由現場(chǎng)專(zhuān)職安全工程師每周檢查一次，并做好檢查記錄，發(fā)現設備、設施和藥品等不足或無(wú)效時(shí)，及時(shí)予以補充或維修更換。

10. 培訓

10.1根據受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。

10.2培訓內容：鑒別異常情況并及時(shí)上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護用具；緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。

11 預案演練、修訂與完善

11.1演練

項目部按照假設的事故情景，每季度至少組織一次現場(chǎng)實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過(guò)記錄在案。

演習方案包括：基本情況、觸電事故及火情假想、力量部署、救援和撲救對策、注意事項等內容。在觸電急救、滅火救援或演練結束后，應及時(shí)進(jìn)行總結、評比、表彰等工作。

11.2應急預案的修訂與完善

（1）為了能把新技術(shù)和新方法運用到應急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預案應進(jìn)行及時(shí)更新，必要時(shí)重新編寫(xiě)。

（2）對危險源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預案及時(shí)更新。

（3）在實(shí)踐和演練中提高水平，對預案進(jìn)一步合理化。