為保證企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全，積極應對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，有序、高效的組織開(kāi)展事故搶險、救災工作，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失等，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，本著(zhù)“預防為主，自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，結合我廠(chǎng)實(shí)際，制定本突發(fā)事件應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。

1.預案適應范圍

本預案適用于在本廠(chǎng)高爐爐底泄露鐵水、爆炸及煤氣泄漏事故的應急工作。

2.應急指揮組織系統及職責

2.1應急指揮系統

事故應急處理工作由廠(chǎng)統一領(lǐng)導，各有關(guān)職能部門(mén)分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展工作。

成立突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組：

組? 長(cháng)：段如剛

副組長(cháng)：于建軍、劉榮利、曹志林、張志科

成? 員：隆君良、呂風(fēng)余、魏雨銀、劉向晨、關(guān)元星、王慶宗、王守田、高國占、王洪成、孔祥玉、

領(lǐng)導小組是突發(fā)事件應急處理的決策領(lǐng)導機構。領(lǐng)導小組根據突發(fā)事件的態(tài)勢和處理情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研究決定突發(fā)性事件應急處理工作的重要事項和重大決策。在發(fā)生突發(fā)事件啟動(dòng)應急預案后，突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組即轉為應急處理工作指揮部。

2.2職責

2.2.1應急處理工作指揮部職責：

組織相關(guān)部門(mén)制定應急預案，并按照應急預案迅速開(kāi)展工作，力爭將損失到最低程度；根據事件發(fā)生情況，統一部署應急預案的實(shí)施工作，對緊急情況采取處理措施；緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員；配合上級部門(mén)進(jìn)行事件調查處理工作；定期組織預案的演練，根據情況，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。

2.2.2成員單位職責

2.2.2.1廠(chǎng)辦公室：

負責綜合協(xié)調，保證領(lǐng)導指令傳達暢通；負責與上級相關(guān)部門(mén)、醫務(wù)室聯(lián)系；完成領(lǐng)導小組現場(chǎng)交辦的任務(wù)；負責受傷人員的急救和轉院治療。

2.2.2.2安全科：

負責實(shí)施火災、爆炸事件的應急救援；負責義務(wù)消防隊伍的建立、組織、訓練；根據火災、爆炸情況，向公司消防部門(mén)報警；根據情況對事件區域現場(chǎng)進(jìn)行警戒和實(shí)施交通管制；負責火災、爆炸事件原因的調查。

負責廠(chǎng)預案的調整、修訂，并不斷完善；檢查督導各單位進(jìn)行突發(fā)事件緊急救援預案的演練；突發(fā)事件現場(chǎng)的應急處理和綜合協(xié)調；根據突發(fā)事件嚴重情況向上級相關(guān)部門(mén)匯報情況；進(jìn)行突發(fā)事件調查，參加火災、爆炸事件的調查。

2.2.2.3機動(dòng)科：

負責提供事件現場(chǎng)涉及的電力、設備、煤氣、動(dòng)力介質(zhì)的信息；根據事件情況或按照指揮部指示切斷妨礙事件救援的電源、煤氣、動(dòng)力介質(zhì)等；負責應急救援所需的物資、防護用品的供應；發(fā)生火災、爆炸、中毒等事件，涉及油品、化學(xué)危險品時(shí)，負責提供其性能資料，提出救援意見(jiàn)。

2.2.2.4生技術(shù)產(chǎn)科調度室：

負責生產(chǎn)環(huán)節的協(xié)調調度，對影響事件緊急救援或可能擴大事件的生產(chǎn)環(huán)節下達停產(chǎn)指令，并保持停產(chǎn)過(guò)程的安全穩定；負責事件現場(chǎng)的通訊保障；負責應急救援過(guò)程中的通訊保障；負責應急救援所需人力、物資、車(chē)輛等的調度；負責與公司及其他分廠(chǎng)的協(xié)調聯(lián)絡(luò );參與事件調查。

2.2.2.5各生產(chǎn)單位：

負責本單位突發(fā)事件緊急預案的編制、演練與實(shí)施；負責事故現場(chǎng)的應急處理和本單位員工的組織與管理。

3.突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)

3.1突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現者要立即通知班組長(cháng)、車(chē)間主任和廠(chǎng)有關(guān)職能部門(mén)，班組長(cháng)、車(chē)間主任向上級領(lǐng)導、職能部門(mén)匯報的同時(shí)組織應急處理。

3.2廠(chǎng)職能部門(mén)在接到事故報告后，要馬上趕赴現場(chǎng)，如發(fā)生的事件屬于預案適應范圍，馬上報廠(chǎng)領(lǐng)導。

3.3廠(chǎng)領(lǐng)導接到報告后，啟動(dòng)本預案，應急處理工作總指揮是救援工作的最高首長(cháng)，統一指揮各職能部門(mén)和各單位，各職能部門(mén)和各單位按照職責分工和領(lǐng)導指令做好應急處理工作。

4.信號規定

廠(chǎng)信號主要使用電話(huà)報警聯(lián)絡(luò )。

辦公室報警電話(huà)：6397 6426 6201 ???調度室電話(huà)： 6405 6404

安全科：5870 5871???????????? 煤防站：6225

5.應急處理原則：

堅持組織有序的原則。事件緊急處理，要有領(lǐng)導組織，按照指揮指令行動(dòng)。

堅持迅速、積極處理的原則。事件發(fā)生后，必須立即報告煉鐵廠(chǎng)職能部門(mén)，在報告的同時(shí)，積極組織應急處理。

科學(xué)處置的原則。處置必須堅持科學(xué)處置，不能蠻干，防止事件擴大。事件場(chǎng)所有鐵水、毒氣、毒物、窒息危險時(shí)，必須使用防護設備；夜間或黑暗處，要使用照明燈等。

防止事件范圍擴大的原則。因緊急處理需要停電、停煤氣等，要在操作的同時(shí)，向領(lǐng)導匯報并通知相關(guān)用戶(hù)，采取應急措施。

6.事故處理

6.1爐底泄露鐵水事故處理及預防措施

6.1.1立即做緊急休風(fēng)處理。

6.1.2打開(kāi)鐵口，組織出鐵。

6.2鐵水爆炸事故處理 　　發(fā)生鐵水爆炸事故，應急救援時(shí)要注意： 　　? ?6.2.1嚴禁用水噴射鐵水降溫； 　　? ?6.2.2切斷鐵水與水進(jìn)一步接觸的任何途徑； 　　? ?6.2.3防止四處飛散的鐵水引發(fā)火災。

6.3高爐垮塌事故處理

發(fā)生高爐垮塌事故，鐵水、熾熱焦碳、高溫爐渣可能導致爆炸和火災；高爐噴吹的煤粉可能導致煤粉爆炸；高爐煤氣可能導致火災、爆炸；高爐煤氣、硫化氫等有毒氣體可能導致中毒等事故。處置高爐垮塌事故時(shí)要注意： 　　6.3.1妥善處置和防范由熾熱鐵水、煤粉塵、高爐煤氣、硫化氫等導致的火災、爆炸、中毒事故； 　　6.3.2及時(shí)切斷所有通向高爐的能源供應，包括煤粉、動(dòng)力電源等； 　　6.3.3監測事故現場(chǎng)及周邊區域（特別是下風(fēng)向區域）空氣中的有毒氣體濃度； 　　6.3.4必要時(shí)，及時(shí)對事故現場(chǎng)和周邊地區的有毒氣體濃度進(jìn)行分析，劃定安全區域。

6.1發(fā)生煤氣泄漏事故處理及預防措施

6.1.1必須戴好空氣呼吸器，立即關(guān)閉排水器操作閥門(mén)（如操作閥門(mén)關(guān)不嚴，關(guān)閉排水器主閥門(mén)），可靠切斷煤氣來(lái)源。

6.1.2如排水器主閥門(mén)無(wú)法關(guān)嚴造成煤氣大量泄露，立即疏散周邊相鄰人員，并劃定警戒區，設立警戒標志，布置警戒人員，嚴格控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

6.1.3參加應急救援的人員必須配備空氣呼吸器及煤氣檢測儀器。

6.1.4煤氣排水器附近的人員聚集場(chǎng)所，安裝安全可靠的固定式煤氣報警儀，設立安全警示標志。

6.2發(fā)生事故后，相關(guān)單位立即將事故詳細情況報告調度室、安全科和辦公室。報告內容主要包括：發(fā)生的事故時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）、地點(diǎn)、傷亡人數、電話(huà)、聯(lián)系人、已采取的應急措施等。

6.3各搶險救災小組接到緊急救援指令后，迅速開(kāi)展工作，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，分析原因，采取必要措施，根據事故等級制定搶險方案，實(shí)施現場(chǎng)救援。

6.4根據事故程度，由搶險指揮機構確定搶險工作步驟，本著(zhù)“以人為本，先人后物”的原則，保障人員和財產(chǎn)安全，防止事故擴大和損失加重。

6.5發(fā)生事故后，組織機構根據事故對人員和生產(chǎn)的威脅程度組織生產(chǎn)、救災，并與上級領(lǐng)導機構保持聯(lián)系，必要時(shí)緊急安排人員轉移，緊急轉移不受范圍、條件及程序限制，直接組織力量實(shí)施。

6.6事故發(fā)生后，根據發(fā)生事故的類(lèi)型，及時(shí)搶救人員、物資，保證運輸暢通，妥善安置受災人員，保證搶險救援后順利恢復正常。

6.7搶救工作結束后，指揮機構要迅速組織生產(chǎn)恢復，做好人員安置工作，迅速組織重建，并組成事故調查組進(jìn)行調查，及時(shí)掌握事故發(fā)生的原因、過(guò)程、損失及恢復情況。

7.應急響應

7.1響應程序

7.1.1事件報告

任何部門(mén)、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報突發(fā)事件的責任。任何部門(mén)和單位在檢查中發(fā)現突發(fā)性事件的，必須立即報上一級主管部門(mén)，由主管部門(mén)報煉鐵廠(chǎng)突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組。若超出煉鐵廠(chǎng)處理能力范圍或需其他相關(guān)分廠(chǎng)配合，

員工舉報的突發(fā)性事件，無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)接報后，都應立即報上一級主管部門(mén)，由主管部門(mén)報突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組。

發(fā)生突發(fā)事件的單位，應當在事件發(fā)生后2小時(shí)內以最快的方式向突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組報告，并采取積極有效的方法對事態(tài)進(jìn)行控制，報告中應明確表述出事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型、可能造成的危害等。

7.1.2響應程序

應急處理工作領(lǐng)導小組接到有關(guān)突發(fā)事件的報告后，按照有關(guān)程序立即啟動(dòng)本預案，召集各成員單位趕赴現場(chǎng)，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施，及時(shí)向上級主管部門(mén)報告事件處理的最新進(jìn)展情況。

7.2信息處理

突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組對突發(fā)事件的各種信息進(jìn)行綜合分析研究，按照有關(guān)程序，向上級主管部門(mén)報告，向有關(guān)部門(mén)或單位、個(gè)人進(jìn)行通報。

7.3指揮與協(xié)調

事件發(fā)生后，立即成立突發(fā)事件應急工作指揮部，指揮部開(kāi)始正常運轉，組織相關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行處置。指揮部下設各部門(mén)同時(shí)開(kāi)展相應的工作。

7.4應急處置

相關(guān)部門(mén)到達現場(chǎng)后，應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個(gè)人防護，進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急處理，要盡快弄清事件種類(lèi)、性質(zhì)，以及已造成的范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時(shí)向指揮部提出科學(xué)的處置方案，經(jīng)批準后迅速根據任務(wù)分工，按照應急與處置程序和規范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過(guò)程、情況和數據報指揮部。

7.4.1現場(chǎng)控制

立即采取有效措施，與相關(guān)部門(mén)配合，，防止事故擴散；及時(shí)通報或疏散可能受到危害的單位員工或周邊居民；參與對受危害人員進(jìn)行救治?，F場(chǎng)調查與報告開(kāi)展事件現場(chǎng)勘察；進(jìn)行技術(shù)調查取證；按照所造成的危害與破壞的程度進(jìn)行報告；突發(fā)事件應急指揮部應采取事件跟蹤監測，直至突發(fā)事件處理完畢、警報解除。

7.4.2情況報告

各成員單位將工作情況及時(shí)向突發(fā)事件應急處理指揮部匯報，由指揮部匯總后上報煉鐵廠(chǎng)管理部門(mén)。

7.4.3應急結束

突發(fā)事件應急處理指揮部根據事件處理和控制的情況，報請煉鐵廠(chǎng)相關(guān)部門(mén)宣布結束應急狀態(tài)。

8.保障措施

8.1應急隊伍、物資、裝備保障

加強突發(fā)應急處理隊伍建設，建立相應的應急反應隊伍，確保事件發(fā)生時(shí)應急隊伍與救災力量及時(shí)到位。平時(shí)要有針對性地開(kāi)展應急防治與演練，提高應急防治與處理能力。

8.2治安保障

安全科維護治安，維護道路交通秩序，保證應急處理工作的順利進(jìn)行。

8.3通信與信息傳遞保障

加強突發(fā)性事件通信系統建設，充分利用現有通信手段，實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。

8.4技術(shù)保障

加強對突發(fā)事件處理相關(guān)人員的培訓，抓好突發(fā)應急事件處理隊伍的建設。

8.5宣傳教育保障

利用板報等進(jìn)行突發(fā)事件防治及應對突發(fā)性事件事故知識的宣傳，對員工開(kāi)展事故避險、自救、互救等知識教育，增強全員應急意識。

8.6監督檢查

突發(fā)事件領(lǐng)導小組監督檢查預案實(shí)施的全過(guò)程和保障應急措施的落實(shí)情況。

9、訓練和演習：

事故應急救援預案每年至少演習一次，指揮領(lǐng)導小組要從實(shí)際出發(fā)，加強對各救援隊伍的培訓，以訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶險隊伍為準則。一旦發(fā)生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險情，控制并消滅事故。

10、突發(fā)事件救援隊組成人員名單

10.1應急救援指揮部

總指揮：段如剛（13315510091 ）

10.2通信聯(lián)絡(luò )隊：

隊? 長(cháng)：調度室調度長(cháng)張永軍： （15832587895、6405）

隊? 員：調度、安全科全體成員。

10.3搶險、搶修隊：

隊? 長(cháng)：機動(dòng)科長(cháng)孔祥玉（13932512265）

高爐車(chē)間主任劉向晨(13803303534)

原料車(chē)間主任孫久鳳( 15032559211)

豎爐車(chē)間主任何會(huì )林(13832811649)

燒結一車(chē)間主任劉久明( 13933461885)

燒結二車(chē)間主任陸云龍(138328954238 )

運行車(chē)間主任隆君良(13931542333 )

生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)王守田( 13832573794)

檢修車(chē)間主任徐利(13832876182 )

隊? 員：全體調度員、機動(dòng)科

10.5醫療救護隊：

隊? 長(cháng)： 煤防站楊方（6400、5903257103

副隊長(cháng)： 張浩軍 （6225、13933377010）

隊? 員：煤防站全體成員

10.6物資供應隊：

隊? 長(cháng)：辦公室主任高國占（ 6397、 13931517001）

隊? 員：辦公室全體

11.外援電話(huà)

火警電話(huà)：119?????? 急救電話(huà)：120???? 報警電話(huà)：110

市安監局電話(huà)：6677311????????? 疾病控制中心電話(huà)：6612158

煉鐵廠(chǎng)安全科

2008年12月30日