物體打擊事故專(zhuān)項應急預案
1、事故類(lèi)型和危害程度分析
物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運動(dòng),打擊人體造成人身傷害事故,物體打擊事故在施工中較為普遍,占有的比例較大,屬多發(fā)性事故。物體打擊事故發(fā)生的范圍比較廣泛,極易造成人員死亡的嚴重后果。對受傷人員的救助必須分秒必爭,立即采取止血及其他救護措施,并盡可能使傷者保持清醒,同時(shí)及早地與當地醫療部門(mén)聯(lián)系,以保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,最大限度地減輕事故所帶來(lái)的傷害。
2、應急處置基本原則
按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應急迅速”的基本方針,利用現場(chǎng)資源自救、互救;切實(shí)加強施工人員的安全防護,最大限度地減少物體打擊事故造成的人員傷亡和危害。
3、組織機構及職責
3.1應急救援指揮機構網(wǎng)絡(luò )圖
3.2應急指揮機構人員職責
3.2.1總指揮職責
(1)本公司安全事故應急響應的總負責人;
(2)負責事故現場(chǎng)的指揮和協(xié)調;
(3)組織各應急救援小組進(jìn)行救援活動(dòng);
(4)在緊急狀態(tài)結束后,指導處理善后事宜;
(5)及時(shí)組織召開(kāi)事故分析會(huì ),堅持“四不放過(guò)”原則,防止類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
四不放過(guò):1.原因未查清
????????????? 2.責任人未處理
????????????? 3.責任人及群眾未受教育
????????????? 4.整改措施未落實(shí)
3.2.2副總指揮職責
??? (1)協(xié)助總指揮做好事故現場(chǎng)的指揮和協(xié)調;
??? (2)對現場(chǎng)事故進(jìn)行評估,根據評估采取相應的應急救援措施;
??? (3)做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等公共救援部門(mén)的聯(lián)系工作:
??? (4)在緊急狀態(tài)結束后,協(xié)助總指揮處理善后,并參加事故的調查和處理。
3.2.3通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)職責
(1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;
??? (2)確保各小組成員之間的聯(lián)系暢通;
??? (3)負責應急過(guò)程的記錄與整理。
3.2.4技術(shù)支持組組長(cháng)職責
??? (1)指導搶險救援人員實(shí)施應急方案;
??? (2)針對救援過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)完善應急方案;
??? (3)提供防止事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施;
(4)繪制事故現場(chǎng)平面圖,標明重點(diǎn)部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
3.2.5搶險救援組組長(cháng)職責
??? (1)負責實(shí)施搶險救援的應急方案和措施;
??? (2)尋找受害者并轉移至安全地帶;
??? (3)搶救事故現場(chǎng)的物資設備,盡可能減少財產(chǎn)損失;
??? (4)對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離,保證應急救援通道暢通;
??? (5)及時(shí)向總指揮匯報救援活動(dòng)進(jìn)展情況,提出應急救援建議。
3.2.6醫療救護組組長(cháng)職責
??? (1)在外部救援機構未到達前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);
??? (2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護;
??? (3)協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
3.2.7物資供應組組長(cháng)職責
??? (1)保證應急救援物資的配備到位;
??? (2)迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
??? (3)為搶險人員提供安全配備;
??? (4)及時(shí)提供后續搶險物資。
3.2.8后勤保障組組長(cháng)的職責
??? (1)保障系統內各組人員必須的救護用品及生活物質(zhì)的供給;
??? (2)負責事故發(fā)生時(shí)相關(guān)單位、新聞媒體的接待工作;
??? (3)協(xié)調做好事故善后工作。
3.2.9各項目的應急組織
根據國家有關(guān)法律法規的規定和公司、分公司制定的生產(chǎn)安全事故綜合應急預案,項目應編制針對本項目的生產(chǎn)安全事故應急預案并建立對應的應急救援組織,各項目應按應急預案的要求,配備必要的搶險救援所需的各類(lèi)機(工)具和物資材料,建立強有力的搶險后勤供應保障體系。組織開(kāi)展事故應急救援預案的演練、培訓教育和宣傳工作。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故應及時(shí)向分公司、公司和所在地政府主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報告事故情況。
4、預防與預警
4.1危險源監控及預防
項目部應根據國家、行業(yè)標準,結合實(shí)際施工情況,對施工現場(chǎng)辦公區、生活區、作業(yè)區的存在物體打擊的危險源進(jìn)行詳細辯識,并評價(jià)出重大危險源。針對重大危險源,采取相應的措施、方案,進(jìn)行監督控制。
物體打擊事故基本安全要求:
4.1.1強化安全教育,提高安全防護意識,制定完善的操作規程,作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)應嚴格遵守操作規程;
4.1.2高處作業(yè)應進(jìn)行交底,高處作業(yè)時(shí)使用的工具,應放入工具袋或工具箱內或用小繩捆綁于手臂上,防止落下傷人,嚴禁拋擲工具、物品;
4.1.3合理組織交叉作業(yè),采取防護措施;
4.1.4設備設施內吊裝物體時(shí),應編制專(zhuān)門(mén)施工方案;
4.1.5經(jīng)常檢查機械設備的防護裝置,確保其靈敏、可靠;
4.1.6人員進(jìn)入施工現場(chǎng)必須按規定配戴好安全帽。應在規定的安全通道內出入和上落,不得在非規定通道位置行走;
4.1.7拆除或拆卸作業(yè)要有施工方案,有交底,設置警戒區域,有人監護;
4.1.8起重吊裝作業(yè)制定專(zhuān)項安全技術(shù)措施,落實(shí)“十不吊”措施;
4.1.9安全通道上方應搭設雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透;
4.1.10材料堆放控制高度,特別是臨邊作業(yè)。
4.2預警行動(dòng)
項目部要針對生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件,結合實(shí)際情況,進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價(jià)工作,當發(fā)現存在重大安全隱患時(shí),以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息,并責令責任單位立即進(jìn)行隱患整改,對整改落實(shí)情況進(jìn)行復查,督促消除隱患,做到早發(fā)現、早報告、早處置,實(shí)現事前預防、降低損失目的。
5、信息報告程序
5.1報告程序
事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應立即采取應急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時(shí),應立即向現場(chǎng)應急指揮部報告,指揮部或事故單位負責人應于1小時(shí)內,向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
5.2報告內容
事故報告應包括以下內容:
(一)發(fā)生事故的單位名稱(chēng)及工程詳細名稱(chēng);
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(五)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(六)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。
5.3報警方式
報告事故單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證,封存內業(yè)資料,為事故調查提供原始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報。
當自有應急無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí),應尋求外部支援。
6、應急處置
6.1響應分級
按安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急響應條件時(shí),事故單位應啟動(dòng)本預案,并根據事故等級及時(shí)上報。
6.1.1Ⅰ級應急響應:
①造成3人以上死亡(含失蹤)、10人以上重傷的事故;
②大面積基坑坍塌、腳手架坍塌等較大影響事件;
③需要啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的其他事故。
6.1.2Ⅱ級應急響應
①造成3人以下死亡(含失蹤)、3-10人重傷事故;
②發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,造成惡劣社會(huì )影響的事件;
③需要啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的其他安全事故。
6.1.3發(fā)生Ⅲ級(3人以下重傷、其他安全事故)應急響應的安全事故,由事故單位按其制訂的應急預案啟動(dòng)。
6.2響應程序
6.2.1應急領(lǐng)導小組接到事故報警后,初步判斷險情和響應等級,確定是否啟動(dòng)應急預案。
6.2.2立即向分公司和公司安全監察處報告。
6.2.3通知應急領(lǐng)導小組成員單位做好應急準備。
6.2.4事故現場(chǎng)負責人利用現場(chǎng)資源組織搶險救援行動(dòng),并請求當地政府、業(yè)主、醫療救護,消防機構等應急支援。
6.2.5分公司領(lǐng)導及相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),調動(dòng)分公司內部資源,組織、指揮、協(xié)調搶險救援方案和行動(dòng)。
6.2.6配合各級政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應急措施。
6.2.7隨時(shí)向總公司報告事態(tài)發(fā)展情況。
6.2.8做好相關(guān)人員的思想工作,保持隊伍穩定。
6.2.9做好應急恢復工作。
6.2.10當需要擴大應急時(shí),由分公司應急指揮組總指揮決定,向公司或地方政府部門(mén)請求支援。
6.3處置措施
當發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
6.3.1當施工人員發(fā)生物體打擊時(shí),急救人員應盡快趕往出事地點(diǎn),并呼叫周?chē)藛T及時(shí)通知醫療部門(mén),首先觀(guān)察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),盡可能不要移動(dòng)患者,盡量當場(chǎng)施救。如果處在不宜施工的場(chǎng)所時(shí)必須將患者搬運到能夠安全施救的地方,搬運時(shí)應盡量多找一些人來(lái)搬運,觀(guān)察患者呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動(dòng)患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口,要使患者身體放松,盡量將患者放到擔架或平板上進(jìn)行搬運。
6.3.2遇呼吸、心跳停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。
6.3.3出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞脚P,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔? 布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送醫院治療。
6.4應急心理輔導
6.4.1在事故發(fā)生時(shí),現場(chǎng)管理人員要不停的高聲喊話(huà),快速向安全區域集中人員,避免施工人員在慌亂中亂竄亂跑,勸其集中后能平靜的等待救援;
6.4.2在事故穩定后,對現場(chǎng)人員往外疏散時(shí),管理人員要先對被疏散人員進(jìn)行心理上的安慰,向被困者說(shuō)明救援工作馬上開(kāi)始,要求其安靜下來(lái)等待救援,避免其在慌亂中大喊大叫或用力掙扎,造成體力的消耗或加重自己的傷勢;
6.4.3如果被埋、壓人員短時(shí)間內無(wú)法救出,對被埋、壓者進(jìn)行心理安慰,使其心情平靜,便于救援者采取合理和有效的措施進(jìn)行救援。
6.4.4對在事故中造成身體致殘人員做好心理?yè)嵛抗ぷ?,使其?shù)立生活的信心和勇氣,以便其有良好的心態(tài)接受醫生的治療;
6.4.5對有親友在項目傷亡的人員,要調動(dòng)其工作,由公司安排在其它項目工作或勸其休息一段時(shí)間,避免其在同一項目上工作有心理陰影,從而情緒低落引發(fā)意外事故。
6.5應急結束與恢復
當事故已得到控制,不再擴大發(fā)展,傷員已得到相應的救護,現場(chǎng)險情已排除,現場(chǎng)經(jīng)檢測沒(méi)有危險,現場(chǎng)救援工作視為結束,此時(shí)可以由指揮部發(fā)布指令,解除緊急狀態(tài),并通知相關(guān)單位或周邊社區,事故危險已解除。
項目部應配合政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取證、事故調查和事故原因分析,寫(xiě)出事故報告,擬定糾正預防措施并組織實(shí)施。
應急結束后,經(jīng)批準,項目部應組織現場(chǎng)清理,盡快恢復生產(chǎn),并做好善后處理工作。
7、保障措施
應急物資的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據潛在事故性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的物資器材、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資等。根據建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要,應急救援物資在施工現場(chǎng)配備,并應進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,協(xié)調好社會(huì )資源,以保證應急狀態(tài)時(shí)的調用和擴大應急之需。
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7.1常用物資裝備
物資名稱(chēng)
數量
單位
備注
1
車(chē)? ? 輛
1
輛
2
安全帽
20
頂
3
安全帶
10
條
4
手電筒
5
個(gè)
5
救護服
15
套
6
防雨靴
15
雙
7
擔? ? 架
2
付
8
氧氣袋
1
個(gè)
9
藥品箱
1
個(gè)
(包括緊急搶救藥品、器具)
10
照相機
1
架
11
其他
7.2社會(huì )應急資源
挖掘機、裝載機、起重機、切割器具、頂升機具、發(fā)電設備等。社會(huì )資源單位聯(lián)系電話(huà):(項目確認應急資源聯(lián)系電話(huà):如119等)
公司設應急救援值班室,電話(huà):68586173
施工現場(chǎng)應急救援責任人電話(huà)(根據工程確定)
